陳　華

2009年糧油高產(chǎn)“萬(wàn)畝示范片”將擴(kuò)至2600個(gè)

陳華

2008年602個(gè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建“萬(wàn)畝示范片”輻射帶動(dòng)新增糧食72.5億公斤，新增油菜籽20萬(wàn)噸，增收130多億元，扣除生產(chǎn)成本，667平方米(1畝)平均增效34元。2009年，農(nóng)業(yè)部將把“萬(wàn)畝示范片”擴(kuò)大到2600個(gè)。

糧油高產(chǎn)帶動(dòng)了區(qū)域平衡增產(chǎn)。500個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片面積共42.87萬(wàn)公頃，平均667平方米(1畝)產(chǎn)量達(dá)617.8公斤，帶動(dòng)所在縣667平方米產(chǎn)量達(dá)到496.4公斤，比全國(guó)平均667平方米產(chǎn)量高169.1公斤。

2008年各地安排高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)資金超過(guò)3億元。其中，廣東省級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元、廣西和云南分別安排1800萬(wàn)元、安徽和四川分別安排1500萬(wàn)元支持開(kāi)展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)：江西省級(jí)財(cái)政安排3250萬(wàn)元，使每個(gè)縣的高產(chǎn)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)不少于50萬(wàn)元。

我國(guó)林地可為農(nóng)村提供3600萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位

枊曉森

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦前不久在全國(guó)政協(xié)“中國(guó)首屆人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢(shì)分析會(huì)”上為廣大農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)支招：我國(guó)現(xiàn)有1.2億公頃集體林地沒(méi)有承包到戶，按照人均經(jīng)營(yíng)3.33公頃計(jì)算，可為農(nóng)村提供3600萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

林業(yè)是農(nóng)民最熟悉、最直接、最適宜的就業(yè)方式之一。在已經(jīng)完成集體林權(quán)制度改革的地方，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)民工主動(dòng)返鄉(xiāng)務(wù)林的可喜現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福建、江西各有55萬(wàn)、40.9萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)林。

寧夏推廣“政府+市場(chǎng)”農(nóng)業(yè)險(xiǎn)

李遠(yuǎn)

2008年6月，寧夏在部分縣市開(kāi)始進(jìn)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，推廣政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作并行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等手段，將設(shè)施農(nóng)業(yè)、小麥、水稻、脫水蔬菜、能繁母豬、奶牛等10個(gè)品種納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，增強(qiáng)農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

為減輕參保農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)，寧夏出臺(tái)政策要求自治區(qū)、市、縣三級(jí)政府財(cái)政安排必要資金，給參保農(nóng)戶以適當(dāng)?shù)谋ＹM(fèi)補(bǔ)貼。如對(duì)小麥、玉米等種植業(yè)保臉的保費(fèi)，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40％，市、縣財(cái)政補(bǔ)貼30％。

在正常年景下，承保公司按照保險(xiǎn)合同履行賠付責(zé)任，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧；當(dāng)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失時(shí)，保險(xiǎn)賠付總額實(shí)行封頂制，即寧夏全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款總額超出一定比例時(shí)，賠款由政府與保險(xiǎn)公司共同承擔(dān)。

截至2008年10月，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的簽單保費(fèi)已達(dá)900多萬(wàn)元，其中養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)841萬(wàn)元，種植業(yè)60多萬(wàn)元，承保奶牛、能繁母豬近10萬(wàn)頭，種植業(yè)面積達(dá)733.33公頃；已為農(nóng)戶賠款近500萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故，保護(hù)農(nóng)民利益方面已起到明顯作用。