鄧飛

在工業(yè)化時(shí)代，造佛變成了一個(gè)分工明確的產(chǎn)業(yè)一一福建一些地區(qū)提供各類石制構(gòu)件，而一些專業(yè)公司負(fù)責(zé)金屬佛像的制造和安裝，令造佛變得輕而易舉。

1993年底，香港在大嶼山上建造了一座天壇大佛，連像帶座34米，號(hào)稱世界上最大的露天坐佛，但這個(gè)紀(jì)錄很快就已不值一提一股造佛之風(fēng)開(kāi)始席卷華夏大地，許多地方紛紛建造佛像，從規(guī)模到投資競(jìng)相攀比——佛高由數(shù)十米飆升到百米。

此外，造佛的材質(zhì)由清石發(fā)展至昂貴的有色金屬或稀有金屬，造價(jià)少則數(shù)千萬(wàn)元，多則數(shù)億元、數(shù)十億元，各地都希望自己建造的佛像是天下第一。

各地建造巨佛一覽

有評(píng)論稱，這種狂熱和奢靡在中國(guó)史上實(shí)屬罕見(jiàn)，被戲稱為“新造佛運(yùn)動(dòng)”。（本文圖表是本刊不完全的統(tǒng)計(jì)）。

最新一個(gè)造佛計(jì)劃是內(nèi)蒙古烏拉特后旗的東升廟露天大佛，當(dāng)?shù)毓俜秸只I備。

除了東林大佛等極少數(shù)佛像屬于僧團(tuán)自主籌建，其他大佛幾乎都是地方政府動(dòng)用公共財(cái)政資金一手推動(dòng)。

盡管不符合國(guó)家規(guī)定，但這些大佛最終一一建起。

截至今日，在建和擬建的露天大佛仍是一個(gè)未知數(shù)。在驚嘆這些壯觀佛像和雄厚投資的同時(shí)，民眾一直在追問(wèn)：大陸各地方政府。

造佛產(chǎn)業(yè)鏈

在古代中國(guó)，造佛需要開(kāi)山鑿像，耗時(shí)多年，集中當(dāng)時(shí)最為精湛的雕刻、繪畫和建筑等多方面的工藝水平，是一件艱苦卓越的巨大工程，時(shí)歷千余年而巨佛寥寥。而在工業(yè)化時(shí)代，造佛變成了一個(gè)分工明確的產(chǎn)業(yè)一福建一些地區(qū)提供各類石制構(gòu)件，而一些專業(yè)公司負(fù)責(zé)金屬佛像的制造和安裝，令造佛變得輕而易舉。

佛像一旦矗立，往往成為一個(gè)地方的旅游焦點(diǎn)，如同一裸搖錢樹(shù)。

寧波在修造彌勒大佛的一份材料里描述說(shuō)，2006年10月，四川樂(lè)山大佛旅游收入首次突破億元大關(guān)，接待海內(nèi)外游客229.50萬(wàn)人次。此外，香港南山大佛和無(wú)錫靈山大佛的旅游收入也成為寧波艷羨的對(duì)象。

1994年開(kāi)始，大陸收緊對(duì)露天大佛建造的，但未能有效制止各地造佛的前赴后繼。有分析稱，各地造佛不止的背后，與官方對(duì)佛教的某種認(rèn)同有關(guān)。

中共建政后曾視宗教為統(tǒng)治階級(jí)麻醉人民群眾的鴉片，采取封閉型的行政管理方法。1950年代初，國(guó)家設(shè)立了國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局?！拔母铩敝?，大批寺廟在“破四舊”運(yùn)動(dòng)中被搗毀，僧侶被批斗。

1982年，中央政府頒布19號(hào)文件（《關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和基本政策》）。這個(gè)無(wú)神論政權(quán)開(kāi)始調(diào)整容納宗教信仰、有神論的文化體系，提出和宗教相互尊重信仰，政治上團(tuán)體合作。

1993年，時(shí)任國(guó)家主席的江澤民在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)工作會(huì)議上提出“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”，肯定宗教具有與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的共同基礎(chǔ)。

中國(guó)改革開(kāi)放30年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)上取得巨大進(jìn)步，但問(wèn)題重重——貧富差距加大，官員腐敗盛行，拜金主義和享樂(lè)主義思潮泛濫，中國(guó)社會(huì)的道德體系幾近崩潰，在2007年被統(tǒng)計(jì)的群體性抗?fàn)幨录噙_(dá)8.7萬(wàn)起。在此情形下，宗教的社會(huì)安撫功能逐漸體現(xiàn)。

2007年，5大宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人聯(lián)名發(fā)出建設(shè)和諧宗教、和諧寺觀教堂的倡議，稱將積極發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，參與賑災(zāi)扶貧、環(huán)境保護(hù)、捐資助學(xué)、養(yǎng)老撫孤等社會(huì)公益慈善事業(yè)，以宗教和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

在5大宗教中，佛教被認(rèn)為是一個(gè)慈悲祥和的宗教，其智慧、中道、慈悲、寬容、和合、平等、圓融的精神最適合國(guó)人。

前國(guó)家宗教事務(wù)局局長(zhǎng)葉小文在接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)：“在中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，佛教作為有著深刻和諧思想與和平理念的宗教，可以在緩和因快速發(fā)展引起的人與自然、人與人之間的緊張關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。”

葉說(shuō)：“佛教以追求圓滿和諧為指歸，可以作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)?！?/p>

不正當(dāng)?shù)挠螒?/p>

中央的行政和紀(jì)律條文之外地方，地方政府建造佛像一直遭遇社會(huì)多方批評(píng)。

2005年，海南省三亞市政府和公職人員直接操辦和參與觀音圣像的立項(xiàng)和建設(shè)、組織和參與觀音圣像的開(kāi)光大典后，引發(fā)軒然大波。

上海交大法學(xué)院和華東師范大學(xué)法學(xué)院召集中央黨校、北京大學(xué)、清華大學(xué)等法學(xué)和公共管理專家在北京和上海組織兩次座談會(huì)。2005年11期，《法學(xué)》發(fā)表該次會(huì)談紀(jì)要，專家們的基本觀點(diǎn)是：動(dòng)用來(lái)源于納稅人繳納的公共財(cái)政資金介入到純宗教事務(wù)和活動(dòng)中，應(yīng)該被看作是超越了中國(guó)憲法所確立的政府權(quán)力行使的底線，違背了國(guó)家的政教分離原則以及宗教信仰自由原則。

法學(xué)專家稱，中國(guó)是一個(gè)政教分離的世俗國(guó)家，宗教信仰自由和政教分離原則是基本宗教政策，政教分離原則是具有法律效力的—項(xiàng)憲法原則和原理。按照憲法的原則，國(guó)家不得利用政權(quán)力量推行某種宗教和禁止某種宗教。

法律界認(rèn)為，2004年《宗教事務(wù)條例》設(shè)置了嚴(yán)格行政許可來(lái)限制造佛行為，一些地方政府卻公然突破法律設(shè)置，成為違法典型，令《宗教事務(wù)條例》蒙羞。

被視為在地方政府造佛運(yùn)動(dòng)中獲益的佛教界，也表現(xiàn)出對(duì)政府造佛的反感。中國(guó)佛教協(xié)會(huì)綜合研究室編的《研究動(dòng)態(tài)》轉(zhuǎn)載該些紀(jì)要后稱：“現(xiàn)在到了堅(jiān)持政教分離原則，并以此為底線，規(guī)范政府部門過(guò)深參與宗教內(nèi)部事務(wù)，制止宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的時(shí)候了。”一些佛教人士甚至稱，現(xiàn)在的佛教情形看似顯赫，卻和歷史上諸次毀佛運(yùn)動(dòng)前夕的拜金盛行、附庸權(quán)力相似，因而岌岌可危。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年，中國(guó)現(xiàn)有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等各種宗教信徒其一億多人，各宗教信教人數(shù)呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)并未確定佛教的特別地位，而主張對(duì)所有宗教或教派一視同仁——是不偏愛(ài)任何宗教或教派，不歧視任何宗教或教派。

有評(píng)論稱，一些地方政府動(dòng)用公權(quán)力、威望和人財(cái)物參與造佛的行為，直接支持和凸顯佛教，有違政府在宗教事務(wù)中保持“中立”的憲法原則，事實(shí)上構(gòu)成將佛教強(qiáng)加給當(dāng)?shù)毓?，給無(wú)神論者和佛教以外的異教徒帶來(lái)心理壓力，造成宗教之間的相互疑忌，并干擾公民宗教信仰的自由。

政府造佛還令在傳統(tǒng)中共意識(shí)形態(tài)下成長(zhǎng)起來(lái)的普通中共黨員和中國(guó)公民感到困惑。無(wú)錫的一名網(wǎng)友留言說(shuō)，他是中共黨員，自小接受無(wú)神論教育，每每經(jīng)過(guò)政府建造的大佛時(shí)總是感覺(jué)錯(cuò)亂，“馬列和菩薩，我應(yīng)該信仰誰(shuí)？”

一些評(píng)論者則站在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)需求的角度稱：中國(guó)在農(nóng)村教育、醫(yī)療保健和扶貧濟(jì)困等方面投入嚴(yán)重不足，巨量的財(cái)政資金被用于造佛建寺，佛祖倘若有知，理應(yīng)不安。

有趣的是，地方政府每一次造佛都會(huì)招致中央政府、法學(xué)界、宗教界、網(wǎng)絡(luò)等多方面批評(píng)，但這場(chǎng)游戲并無(wú)停下來(lái)的意思。

編輯 袁凌 美編 黃靜 制圖 曉青