王建國(guó)

1978年召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，也開(kāi)啟了中國(guó)高等教育改革發(fā)展新的歷史時(shí)期。30年來(lái)，北京交通大學(xué)進(jìn)入112年歷史中發(fā)展最快的一個(gè)階段，取得了一系列標(biāo)志性的成就。認(rèn)真回顧和總結(jié)學(xué)校30年來(lái)建設(shè)發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，分析和把握好學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)校園和諧，推進(jìn)一流研究型大學(xué)建設(shè)，具有重要的意義。

一、改革開(kāi)放30年學(xué)校發(fā)展的主要?dú)v程

北京交通大學(xué)改革開(kāi)放的30年，是在我國(guó)經(jīng)歷舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展的環(huán)境中，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，與祖國(guó)同呼吸共命運(yùn)的30年。

1977年底，國(guó)家恢復(fù)了高等學(xué)校統(tǒng)一招生制度，學(xué)校當(dāng)年在12個(gè)專業(yè)招收了584名本科生，在5個(gè)專業(yè)招收了22名碩士生。

1978年，全國(guó)科學(xué)大會(huì)和全國(guó)教育工作會(huì)議相繼召開(kāi)，對(duì)新時(shí)期科技和教育工作大發(fā)展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。在此次全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，北京交通大學(xué)共獲5項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。1981年2月，學(xué)校首次召開(kāi)科研工作會(huì)議，提出學(xué)校的根本任務(wù)是為“四化”建設(shè)培養(yǎng)又紅又專的人才，努力辦成教學(xué)、科研兩個(gè)中心，信息科學(xué)研究所、管理科學(xué)研究所等鐵路系統(tǒng)的多個(gè)“第一”應(yīng)運(yùn)而生，科學(xué)研究全面展開(kāi)。

1984年3月，學(xué)校第五次黨代會(huì)召開(kāi)，明確提出“用10年左右的時(shí)間，力爭(zhēng)把學(xué)校辦成適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)需要的理、工、管相結(jié)合的全國(guó)第一流大學(xué)”。學(xué)校歷史上第一個(gè)5年規(guī)劃隨后出臺(tái)。

1985年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)始改革高考招生“一切都由國(guó)家包下來(lái),一切都由政府統(tǒng)起來(lái)”的現(xiàn)象。學(xué)校在經(jīng)費(fèi)籌措體制、招生就業(yè)體制、內(nèi)部管理體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作，擴(kuò)大了辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)了辦學(xué)活力。

90年代初到黨的十六大，國(guó)家大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)盡快轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來(lái)。1991年6月，學(xué)?！鞍宋濉卑l(fā)展目標(biāo)中提出：教育質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平等6個(gè)方面要達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。

1992年，國(guó)家提出“面向21世紀(jì)在全國(guó)辦好100所大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科”，“211工程”開(kāi)始啟動(dòng)。學(xué)校于1997年5月成為我國(guó)首批進(jìn)入“211工程”建設(shè)的61所高校之一。經(jīng)過(guò)“九五”和“十五”兩期建設(shè)，學(xué)校在重點(diǎn)學(xué)科、人才隊(duì)伍、管理水平和辦學(xué)條件等方面有了顯著提高和改善。

1996年，學(xué)校制定出臺(tái)“九五”發(fā)展規(guī)劃，抓住國(guó)家重視鐵路發(fā)展的歷史性機(jī)遇，提出了“立足社會(huì)、服務(wù)鐵路”的辦學(xué)主要面向，努力為學(xué)校建成具有鐵路特色的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的社會(huì)主義理工科大學(xué)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1997年，亞洲爆發(fā)金融危機(jī)。黨中央、國(guó)務(wù)院變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，于1999年作出高校擴(kuò)招50萬(wàn)的決定。學(xué)校當(dāng)年增加招生1，000余人，增幅為51%。

2000年，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬學(xué)校管理體制和布局結(jié)構(gòu)的決定》，學(xué)校與北京電力高等?？茖W(xué)校合并，劃轉(zhuǎn)教育部管理，更好地發(fā)揮了兩校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化了辦學(xué)資源。

結(jié)合兩校合并后的發(fā)展實(shí)際和高等教育發(fā)展的新形勢(shì)，學(xué)校黨委緊緊抓住第九次黨代會(huì)等契機(jī)，組織全校師生員工圍繞“建設(shè)什么樣的北京交大”和“怎樣建設(shè)北京交大”展開(kāi)大討論，統(tǒng)一了思想，確立了學(xué)校辦學(xué)定位和建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名研究型大學(xué)”的宏偉目標(biāo)，明確了“十一五”要著力實(shí)現(xiàn)的建設(shè)任務(wù)。

世紀(jì)之交，國(guó)家實(shí)施建設(shè)世界一流大學(xué)的“985工程”戰(zhàn)略，從此加快了建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)的步伐。2006年，又啟動(dòng)了面向行業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)工作。學(xué)校發(fā)揮學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)，成功申報(bào)“軌道交通安全科學(xué)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”項(xiàng)目，為進(jìn)一步提升學(xué)科水平和辦學(xué)實(shí)力創(chuàng)造了有利條件。

二、改革開(kāi)放30年取得的重要成就

改革開(kāi)放30年，學(xué)校牢牢把握發(fā)展這一主題，大力提高辦學(xué)質(zhì)量，取得了一系列重要的成就。

1.辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。30年學(xué)校共招收碩士研究生18，000余名、博士生3，100余名。學(xué)校于1981年成為首批博士、碩士學(xué)位授予單位，2004年正式獲準(zhǔn)成立研究生院，成為全國(guó)具有研究生院的56所高校之一。學(xué)校兩次獲得本科教學(xué)評(píng)估優(yōu)秀，獲得多項(xiàng)國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)；大力實(shí)施研究生創(chuàng)新工程，全國(guó)百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文取得突破，以高層次人才培養(yǎng)為主的新格局正在形成。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。30年在校教師數(shù)量增加了近兩倍，教授、副教授增加了24倍，博士、碩士學(xué)位教師比例分別達(dá)到50%和90%。學(xué)校通過(guò)培育和引進(jìn)大力提升師資水平，擁有了一批杰出的專家、教授，現(xiàn)有院士10人（含兼職6人），教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)兩個(gè)，“973計(jì)劃”首席科學(xué)家、長(zhǎng)江學(xué)者教授、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師等國(guó)家級(jí)、省部級(jí)優(yōu)秀人才共100多人。

3.學(xué)科和平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展。30年學(xué)校的一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)從1個(gè)增加到11個(gè)，二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)增加到60個(gè)；碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)從9個(gè)增加到120個(gè)，新增3類專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科從3個(gè)增加到8個(gè)，有11個(gè)博士后科研流動(dòng)站，有省部級(jí)以上科研平臺(tái)23個(gè)，其中近5年新增國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大平臺(tái)14個(gè)。這對(duì)保持和發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)，并在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中占有一席之地具有十分重要的意義。

4.科技實(shí)力顯著提升。年科研經(jīng)費(fèi)從30年前的22萬(wàn)元增加到2008年的5.8億元，30年科研總經(jīng)費(fèi)超過(guò)26億元。年發(fā)表論文數(shù)增加了13倍，其中SCI / SCIE、EI、ISTP三大論文增加了190倍，發(fā)明專利和實(shí)用新型專利增加了255倍。承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目100多項(xiàng)，兩個(gè)“973計(jì)劃”項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)。獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30余項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)近370項(xiàng)。光通訊、下一代互聯(lián)網(wǎng)、光電材料等方面緊跟學(xué)科前沿，機(jī)車主體化信號(hào)設(shè)備、超速防護(hù)系統(tǒng)、多軸聯(lián)動(dòng)高檔數(shù)控系統(tǒng)、GSM-R鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)、IPv6無(wú)線/移動(dòng)路由器、基于通信的城軌控制系統(tǒng)（CBTC）等項(xiàng)目的研究及產(chǎn)業(yè)化取得了重大成果，在青藏鐵路、大秦線、膠濟(jì)線以及中國(guó)高速列車的研發(fā)與城市綜合交通建設(shè)等國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)中作出了重要貢獻(xiàn)。

5.管理水平不斷提高。1996年，學(xué)校進(jìn)行院（系）調(diào)整改革，在原來(lái)系的基礎(chǔ)上整合成立了5個(gè)學(xué)院。2000年兩校合并后，積極探索校院兩級(jí)管理體制改革。后勤實(shí)體與學(xué)校規(guī)范剝離，后勤社會(huì)化改革不斷增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，建立和不斷完善新的崗位聘任機(jī)制和分配制度，特別是在2007年完成全校崗位聘用工作的基礎(chǔ)上，2008年研究制定并實(shí)施了校內(nèi)績(jī)效工資分配機(jī)制，之后又順利完成了按需設(shè)崗、公開(kāi)評(píng)聘人事制度改革。

6.對(duì)外交流與合作不斷發(fā)展。學(xué)校先后與50多所國(guó)外知名大學(xué)建立了合作關(guān)系，接待來(lái)訪者6，000多人次，為近100個(gè)國(guó)家培養(yǎng)過(guò)留學(xué)生，目前在校留學(xué)生達(dá)到400人，先后聘請(qǐng)了300余名外籍教師和國(guó)外專家、學(xué)者長(zhǎng)期任教。不斷擴(kuò)大與企業(yè)的合作，與國(guó)內(nèi)外150余家企事業(yè)單位建立了合作伙伴關(guān)系，學(xué)校董事單位達(dá)到61家。

7.黨建和思想政治工作取得豐碩成果。學(xué)校始終堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，注重師德師風(fēng)建設(shè)，重視校園文化建設(shè)。近幾年，學(xué)校榮獲北京市高校黨建和思想政治工作先進(jìn)校和單項(xiàng)獎(jiǎng)、“北京市思想政治工作優(yōu)秀單位”等10余項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，2008年獲北京高校黨的建設(shè)和思想政治工作優(yōu)秀成果一、二、三等獎(jiǎng)和創(chuàng)新成果獎(jiǎng)各1項(xiàng)，獲獎(jiǎng)層次和數(shù)量名列北京高校前茅。

北京交通大學(xué)30年的光輝歷程，最顯著的成績(jī)是快速發(fā)展。從辦學(xué)規(guī)模小、面向單一到規(guī)模顯著擴(kuò)大、多學(xué)科多面向；從基礎(chǔ)薄弱到實(shí)現(xiàn)眾多突破，辦學(xué)層次和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)在凝聚力、外在影響力顯著提升。最突出的特點(diǎn)是與時(shí)俱進(jìn)。從“立足鐵路、面向社會(huì)”到“立足社會(huì)、服務(wù)鐵路”，從建設(shè)“教學(xué)研究型大學(xué)”到“一流研究型大學(xué)”，學(xué)校堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷走向健康和繁榮的科學(xué)發(fā)展之路。最寶貴的精神財(cái)富是知難而進(jìn)。生存需要資源，發(fā)展更需要相對(duì)優(yōu)越的資源。在百年辦學(xué)歷程中，交大人為了學(xué)校的發(fā)展，鑄就了知難而進(jìn)和敢于爭(zhēng)先的可貴品質(zhì)，使得學(xué)校在過(guò)去異常艱難的條件下，辦學(xué)資源不斷擴(kuò)大，辦學(xué)實(shí)力和水平不斷提高。

三、學(xué)校改革開(kāi)放30年形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)

1.必須始終堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為學(xué)校的根本任務(wù)。只有始終堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),才能保證黨的路線、方針、政策在學(xué)校全面貫徹落實(shí)，學(xué)校才能始終堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向；只有始終不渝地圍繞學(xué)校根本任務(wù)和中心工作抓好黨的建設(shè)，才能在學(xué)校改革與發(fā)展中凸顯黨的思想政治工作的巨大政治優(yōu)勢(shì)，才能保證學(xué)校根本任務(wù)的順利完成。要始終堅(jiān)持培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本任務(wù)，牢固樹(shù)立“本科教育是立校之本，研究生教育是強(qiáng)校之源”的理念，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

2.必須始終堅(jiān)持解放思想，使學(xué)校改革發(fā)展保持旺盛活力。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，才能提出學(xué)校改革發(fā)展的新政策、新舉措，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作的新突破。要繼續(xù)解放思想，開(kāi)展新形勢(shì)下的新一輪解放思想大討論，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，創(chuàng)造性地回答和解決學(xué)校改革發(fā)展中的理論和實(shí)踐問(wèn)題。

3.必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為學(xué)校的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，是解決學(xué)校面臨的一切問(wèn)題的根本大計(jì)。事業(yè)大發(fā)展，問(wèn)題就會(huì)迎刃而解；小發(fā)展，則困難重重；不發(fā)展，則問(wèn)題成堆。要毫不動(dòng)搖地聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持改革、發(fā)展和穩(wěn)定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，順應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，善于搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上；要以提高質(zhì)量為核心，加強(qiáng)謀劃，整合資源，突出重點(diǎn)，破解難題，不斷創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績(jī)。

4.必須始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。改革是發(fā)展的動(dòng)力，只有堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，才能解決學(xué)校發(fā)展中的問(wèn)題。要適應(yīng)學(xué)校發(fā)展內(nèi)外形勢(shì)的新變化，按照“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，構(gòu)建和諧校園”的思路，堅(jiān)定不移地推進(jìn)學(xué)校各方面改革，堅(jiān)決破除一切妨礙學(xué)校科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，建立和完善有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)學(xué)校工作新局面。

5.必須始終堅(jiān)持找準(zhǔn)辦學(xué)定位，明確學(xué)校發(fā)展的方向和目標(biāo)。學(xué)校30年改革發(fā)展的歷史，實(shí)際上也是幾代交大人不斷找準(zhǔn)辦學(xué)定位、明確發(fā)展目標(biāo)，并為之付出艱辛努力的奮斗史。要認(rèn)清國(guó)家和高等教育發(fā)展的新形勢(shì)新階段，把握規(guī)律，科學(xué)謀劃；要堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)和特色取勝，走出一條優(yōu)勢(shì)入主流、特色無(wú)以取代的內(nèi)涵發(fā)展為主之路，堅(jiān)持建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名研究型大學(xué)的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖。

6.必須始終堅(jiān)持全心全意依靠廣大教職工辦學(xué)，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。必須貫徹黨的群眾路線，全心全意依靠廣大教職工辦學(xué)興校。要大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，堅(jiān)持以教師為主體，崇尚學(xué)術(shù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)術(shù)民主，濃厚求知氛圍，增強(qiáng)教師的科研創(chuàng)造精神和創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮教師的主人翁作用，充分調(diào)動(dòng)每一位教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷激發(fā)各方面的活力和創(chuàng)造力。要通過(guò)改革發(fā)展更好地為全體師生員工服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大師生員工的根本利益。

7.必須始終弘揚(yáng)奮發(fā)有為、迎難而上的精神，不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。全校上下同心同德、不懈追求、團(tuán)結(jié)奮斗的精神狀態(tài)是取得各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，著力營(yíng)造和諧共進(jìn)的良好環(huán)境，使全體教職員工始終保持昂揚(yáng)向上、知難而進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，不斷為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

8.必須始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，確保學(xué)校改革的順利進(jìn)行和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。要始終不渝地堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一位的政治責(zé)任，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切不動(dòng)搖，為學(xué)校各項(xiàng)改革和事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全面把握學(xué)校穩(wěn)定大局，及時(shí)妥善處理學(xué)校改革發(fā)展中的各種矛盾，有效應(yīng)對(duì)影響學(xué)校穩(wěn)定的各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，確保學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)?！?/p>

（作者系北京交通大學(xué)黨委書(shū)記）

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]