李衛(wèi)紅
[摘要]為了保證工程建設的質量,本文就監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,所運用的“通過監(jiān)理程序,利用一定手段,采取一定措施,實現(xiàn)質量目標”的質量目標控制系統(tǒng)進行了論述。
[關鍵詞]質量目標 控制系統(tǒng) 監(jiān)理
工程建設監(jiān)理,是指社會監(jiān)理單位受業(yè)主的委托,對工程項目的質量、工期投資進行控制,對合同進行管理,對工程建設參與者進行全面的組織協(xié)調,以實現(xiàn)投資、工期和質量目標。監(jiān)理單位通過派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理項目部,運用監(jiān)理目標控制系統(tǒng),保證目標的實現(xiàn)。質量目標控制系統(tǒng)是監(jiān)理目標控制系統(tǒng)的一個分系統(tǒng)。該控制系統(tǒng)包括:組織子系統(tǒng)、目標子系統(tǒng)、程序子系統(tǒng)、措施子系統(tǒng)和手段子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)之間的關系可以概括為:質量監(jiān)理工程師通過監(jiān)理程序,利用一定手段,采取一定措施,實現(xiàn)質量目標。
一、質量控制組織子系統(tǒng)
社會監(jiān)理單位在承接了監(jiān)理任務后,應根據工程項目的規(guī)模、性質,以及業(yè)主對監(jiān)理的要求,成立現(xiàn)場項目監(jiān)理機構——監(jiān)理項目部,監(jiān)理項目部代表社會監(jiān)理單位進駐施工現(xiàn)場,負責該項目的監(jiān)理工作。監(jiān)理項目部實行總監(jiān)理工程師(簡稱“總監(jiān)”)負責制,即總監(jiān)對內向監(jiān)理單位負責,對外向業(yè)主負責。質量監(jiān)理工程師由總監(jiān)受權,確定監(jiān)理質量目標,并根據監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的合同,承包商與業(yè)主簽訂的合同,設計圖紙,國家及地方政府頒布的設計、施工規(guī)范,具體地實施對工程項目的質量監(jiān)理。
二、質量控制目標子系統(tǒng)
建設監(jiān)理只有在明確了應達到的目標值,才談得上控制。質量目標值與投資目標值、工期目標值之間是一個既統(tǒng)一又相互矛盾的目標系統(tǒng)。在確定該目標系統(tǒng)的目標值時,應在優(yōu)先保證工程安全可靠性和使用功能目標以及施工質量合格的基礎上綜合考慮預算投資目標和工期目標,使該目標系統(tǒng)最優(yōu)。在監(jiān)理質量目標確定后,質量監(jiān)理工程師應進一步確定應采取的各種控制手段和控制措施,并按照一定的監(jiān)理程序,開展質量監(jiān)理工作,實現(xiàn)監(jiān)理質量目標。
三、質量控制程序子系統(tǒng)
質量監(jiān)理工程師根據總監(jiān)制定的“監(jiān)理規(guī)劃”,制定出本專業(yè)“監(jiān)理實施細則”,該細則是進行質量監(jiān)理工作的“施工圖設計”,在具體實施質量控制時,是通過以下程序實現(xiàn)的。
1.對質量目標計劃值進行分析、論證。
2.通過檢查,收集反映工程質量的實際數據。
3.把質量目標計劃值與實際質量檢查數據進行比較。
4.比較實際值與計劃值是否有偏差,如無偏差繼續(xù)進行。
5.如有偏差,檢查偏差是否在允許的范圍內,是否需要采取控制措施,采取什么樣的控制措施。
6.采取控制措施,確保質量目標的實現(xiàn)。
7.向業(yè)主和總監(jiān)提出報告。
以上過程反復循環(huán)進行,是監(jiān)理的動態(tài)控制程序。
四、質量控制措施子系統(tǒng)
質量監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,當發(fā)現(xiàn)實際值與計劃值的偏差超過允許的范圍時,應采取一定的控制措施,糾正偏差,以保證質量目標的實現(xiàn)。監(jiān)理工程師可以采取的措施有:組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等四種控制措施。
1.組織措施:審查承包商的資質等級和資信情況,協(xié)助承包商完善質量保證工作體系,檢查施工人員的上崗證書。
2.技術措施:審核承包商提交的施工方案和施工技術措施,審核進場材料的質檢報告,審核有關材料的實驗報告。
3.經濟措施:對于工程款支付簽署質量方面的意見,對于質量不合格的部分,通知經濟監(jiān)理工程師不予付款。
4.合同措施:是指按業(yè)主與承包商簽定的施工合同中的質量標準進行控制,各方必須履行合同的責任和義務,否則,違約方就得不到合同規(guī)定的利益,并承擔相應的責任。
五、質量控制手段子系統(tǒng)
質量監(jiān)理工程師是利用一定的手段對工程項目的質量進行控制的,這些手段主要包括:召開監(jiān)理例會,下達監(jiān)理通知,辦理工程質量有關簽證,參與質量檢查和驗收工作等。
1.定期召開監(jiān)理例會是監(jiān)理工作的重要控制手段之一。監(jiān)理工程師通過監(jiān)理例會,對上段時期工程質量方面存在的問題及時進行解決,對于產生的偏差采取糾偏措施,對下一步的工作進行指導和布置。
2.下達監(jiān)理通知時監(jiān)理工作的另一個重要的控制手段。監(jiān)理工程師對工程項目發(fā)布的所有指令均需要用書面形式通知承包商。對于當時的口頭指令,事后應以書面的形式加以確認。
3.辦理工程有關簽證和參與質量檢查、驗收工作也是監(jiān)理工作的主要控制手段,嚴把簽證與檢驗關,是監(jiān)理工程師的職責。
總之,在工程項目質量監(jiān)理過程中,運用監(jiān)理質量目標控制系統(tǒng),就能保證項目質量按規(guī)劃的軌道運行,使實際與標準間的偏差減少到最低限度,確保監(jiān)理質量目標的實現(xiàn)。