羅山愛
“要稱雄大陸,必先稱雄海洋?!庇《乳_國總理尼赫魯這句名言至今仍是該國軍力發(fā)展的一根主線,然而印度自認為這一雄心遭到中國的挑戰(zhàn)。據(jù)英國《每日電訊報》8月20日報道,印度海軍計劃在鄰國馬爾代夫建立基地和電子監(jiān)測站,叫囂以此打破中國在印度洋沿岸實施的“珍珠鏈戰(zhàn)略”。
對過往中國船只“大規(guī)模電子監(jiān)聽”
《每日電訊報》透露,印度正接近與馬爾代夫達成近乎軍事同盟性質的安全協(xié)議,印度海軍有望獲得原英國皇家空軍在馬爾代夫遺留的軍事基地,并將馬爾代夫海防體系與印度海岸警衛(wèi)隊一體化,從而防止毒品走私、恐怖滲透和海盜襲船事件在印度洋西部海域蔓延。印度是在去年底發(fā)生孟買恐怖襲擊后主動向馬方提出兩國安全合作議題,印度內閣研究調查處指責馬爾代夫已變成恐怖分子“策劃襲擊的溫床”,馬政府擔心印度以此為借口,像20年前那樣強行派兵進入該國“反恐”,所以“半推不就”地答應印方的安全合作條件。
8月4日,印度新德里,到訪的馬爾代夫國防部高官檢閱印度儀仗隊。
印度一貫視馬爾代夫為西印度洋的屏障,在外交和軍事上對馬國持“老大哥”態(tài)度,不僅多方插手馬內政事務,還曾在上世紀80年代武力接管馬爾代夫政權。目前,馬爾代夫只有2400名武裝警察,在軍事上完全不是印度的對手。
印度海軍看上的是1957年英國皇家空軍在馬爾代夫最南端Addu修建的轟炸機基地,當時每年耗資達2000英鎊,數(shù)百名當?shù)厝吮还蛡颍?9年后因費用開支太大而廢放。印軍垂涎Addu卓越的地理位置已久,從那里可全天-候監(jiān)視從霍爾木茲海峽至巴基斯坦卡拉奇港航線的所有船只,而且一旦印馬達成安全諒解,印度海岸警衛(wèi)隊的多尼爾228巡邏機就可取得Addu基地的落地權,屆時勢必大大拓展其對西印度洋一阿拉伯海的監(jiān)控力度,而這片水域恰恰是絕大多數(shù)東南亞和東亞國家的能源生命線,這當中自然也包括中國。
俄羅斯軍事專家亞歷山大·赫拉姆齊欣向《生意人報》透露,印度更有可能致力于在馬爾代夫建立電子監(jiān)聽站,對過往船只(尤其中國船只)進行“大規(guī)模電子監(jiān)聽”,“這更符合馬爾代夫真正具有的軍事價值”。目前,印度軍方在中印邊境地區(qū)都設有電子監(jiān)測站,負責刺探中國的電子情報(ELINT),問題是喜馬拉雅山一帶并非中國政治、軍事和經濟中心,印度所能獲取的電子情報也價值不大。而隨著中國海外貿易日益增多,特別是中國艦艇開始在印度洋一亞丁灣水域實現(xiàn)制度化護航,印度軍方顯然試圖在“家門口”更好地搜集中國軍事和經濟情報。
以珍珠對珍珠的“反珍珠鏈戰(zhàn)略”
印度洋一直被認為是大國勢力關注最密切的地方之一。2005年,美國五角大樓頒布一份名為《亞洲的能源未來》的內部報告,首次提出中國海軍正在印度洋上采取“珍珠鏈”戰(zhàn)略,從而對印度海軍的優(yōu)勢地位產生威脅。報告列出其中幾顆“中國珍珠”:首先是巴基斯坦的瓜達爾港,其他“珍珠”還包括斯里蘭卡、孟加拉國、緬甸以及泰國等國港口。美國思想庫一再強調,中國正通過資助等各種方式取得軍艦海外停泊基地。
正所謂“事莫關心,關心則亂”,對中國和平崛起本就疑慮重重的印度很輕易地被美國炮制的“珍珠鏈”戰(zhàn)略所迷倒,進而采取相應的“反珍珠鏈戰(zhàn)略”,主要手法便是“以珍珠對珍珠”,除在本國靠近國際航道咽喉的地點增設偵察與巡邏兵力外,還積極謀求海外基地。
印度的努力率先在馬達加斯加取得成效。2007年,印度海軍獲準在東非的馬達加斯加島建立電子監(jiān)聽站,使得印度海軍的監(jiān)控范圍向西延伸1500多公里,世界各主要大國自波斯灣到紅海曼德海峽的大部分活動被納入印度監(jiān)控的視野。
僅就其對華實戰(zhàn)能力而言,印度海軍設在馬達加斯加的監(jiān)聽站可通過先進的大功率無線電接收機和長波電臺來搜集中國護航艦艇及過往商船的電子情報,具體工作方式是:先用監(jiān)聽設備截獲中國艦隊在亞丁灣——曼德海峽——西印度洋地域活動所發(fā)出的幾乎所有電磁信號,然后轉送至印度研究分析處下屬的電子技術部門進行破譯分析,從中獲得中國軍事通信密碼、電磁頻率、艦艇部署及活動等情報。
而在2007年底,印度海軍航空兵與空軍聯(lián)合啟用位于泰米爾納德邦的坦賈武爾基地,這里距印度空軍南部司令部特里凡得瑯約50公里,距印度半島最南端科摩林角也不過百余公里。若建設計劃得以實現(xiàn),從坦賈武爾基地起飛的印軍戰(zhàn)斗機可在不到半小時內飛越科摩林角,直抵印度與斯里蘭卡共管的??撕{,經過該水域的任何船只都逃不過它們的眼睛。而保克海峽及其周邊水域也是國際石油運輸航線的重要組成部分,每年約有60%以上的石油貿易途經此處。
有跡象顯示,坦賈武爾基地與印度海軍設立在馬達加斯加的監(jiān)聽站一起,形成印軍對世界石油通道的“關節(jié)點監(jiān)控”,尤其是對中國援建斯里蘭卡的漢班托塔港構成直接威脅。
《印度快報》去年8月曾刊登題為《透明的印度洋》的文章,強調印度雄心勃勃的海洋監(jiān)視計劃主要包括:第一,在東南部的安達曼一尼科巴群島建立無人機基地,利用從以色列購入的蒼鷺和搜索者Ⅱ型無人機對孟加拉灣、安達曼海、馬六甲海峽等地區(qū)的外國軍事活動進行監(jiān)視。第二,與非洲國家接觸,力圖在東非和南部非洲國家取得更多的立足點,建立監(jiān)聽站,以便從西面和西南面對印度洋實施監(jiān)控。第三,加強與印度尼西亞、新加坡、阿曼、伊朗等國的軍事合作關系,企圖通過與這些國家的情報交流來豐富自己的情報資源。
如今印度的海洋監(jiān)視計劃進展較為順利:本國領土上的安達曼一尼科巴群島的無人機基地已經建成,孟買和科欽監(jiān)聽站均運轉正常。在非洲,印度海軍設在馬達加斯加的監(jiān)聽站已投入運行,毛里求斯也有意允許印度在其阿加萊加群島上建立監(jiān)聽站,而吉布提、索馬里、塞舌爾等非洲國家也與印度接觸緊密。如果這些非洲國家最終都同意印度在其領土上設立監(jiān)聽站,結果就將像報道的那樣:“在非洲{國家與印度合作后.印度洋的一切都將變得透明”
中國無意將戰(zhàn)略中心調整到印度洋
印度防務思想庫提出,盡管印度??哲妼嵙ι胁蛔阋苑Q雄亞太,但控制印度洋交通線倒是比較有把握。因為印度半島呈“V”字形深深插入印度洋腹地,遠東能源消費國要將中東的石油運回,其船隊就必然要繞行印度半島以世界上第二大經濟強國日本為例,它對印度洋海上通道的安全非常看重,日本石油的88%來自中東地區(qū),但只有一條西南航線可以到達,即從波斯灣進入印度洋,過馬六甲海峽.穿越南海和東海,到達日本列島南端的九州這條全長1.1萬公里的海上運輸線上,幾乎每隔100公里就有一艘日本超級油輪。
而面對印度的激動情緒,也有西方專家認為,實際上中國無意與印度爭奪印度洋控制權。盡管有少數(shù)中國先進戰(zhàn)艦長期出現(xiàn)在印度洋一亞丁灣,執(zhí)行反海盜任務,但中印并無海上糾紛,中國無意挑戰(zhàn)印度在印度洋的地位對中國海軍而言,東海的釣魚島、南海的島嶼爭端顯然更為緊迫,中國海軍不會把戰(zhàn)略中心輕易調整到印度洋,更不會在這個時候為自己在海上樹立一個強大的敵人。
事實上,極具特定針對性的印度海軍發(fā)展規(guī)劃也間接減慢其真正走向世界大國的步伐印度似乎總是缺少具有前瞻性眼光的戰(zhàn)略家,這反映在其海軍建設上往往表現(xiàn)為一種模仿美國模式的保守思維。這種“搭便車”的戰(zhàn)略在第三世界國家很有市場,但一味模仿別人,就永遠擺脫不了“千年老二”的尷尬處境。
同時,印度雖然號稱“世界辦公室”,但國內工業(yè)實力仍相對薄弱,裝備采購和維護方面投入很不均衡,導致其海軍武器裝備過分依賴進口,很難支撐龐大的軍備輪換需要美國《防務新聞》曾援引印度海軍人士的消息稱印度軍隊在蘇聯(lián)時代采購的所有140艘戰(zhàn)艦中,目前有40%因得不到基本維護而無法作戰(zhàn),60%的艦載導彈系統(tǒng)和50%的聲吶定位系統(tǒng)面臨年久失修的狀況。如此看來,印度海軍紙面上的強大就變得有些諷刺意味。
編輯 蕭方 美編 青年