吳窮 王有明 李德忠

2009年7月，在大同煤礦集團(tuán)公司建企60周年前夕，同煤集團(tuán)被中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)授予“全國(guó)企業(yè)文化示范基地”稱號(hào)，并且81項(xiàng)學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀成果受到表彰。這是繼2009年初，同煤集團(tuán)獲得“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)后，在企業(yè)文化、精神文明建設(shè)領(lǐng)域里獲得的又一殊榮。

眾所周知，一個(gè)企業(yè)的成功是軟、硬實(shí)力完美結(jié)合的體現(xiàn)，同煤集團(tuán)作為我國(guó)煤炭工業(yè)的老大哥，擁有46座煤礦54對(duì)礦井，其中還包括全世界最大的單井口井工礦井——同煤塔山煤礦其豐富的煤炭資源、高科技的開(kāi)采工藝、尖端的專(zhuān)業(yè)人才等各方面的硬實(shí)力在全國(guó)首屈一指，而軟實(shí)力的發(fā)展也屬于領(lǐng)先水平。但如今做人的成績(jī)與榮譽(yù)并非一朝一夕輕松成就，其中經(jīng)歷過(guò)哪些思考與試驗(yàn)？領(lǐng)導(dǎo)班子又如何統(tǒng)一思想理念？具有同煤特色的企業(yè)管理方法又是什么？帶著諸多疑問(wèn)，我們走進(jìn)同煤集團(tuán)，對(duì)話吳永平董事長(zhǎng)，揭開(kāi)同煤成功背后的企管文化背景。

管理精髓——制度管企文化管人

同煤集團(tuán)2000年改制，2003年重組后，目前已發(fā)展成為地跨晉、蒙兩省（區(qū)）8市，擁有20萬(wàn)員工，煤炭、電力、化工、冶金、煤機(jī)制造等多業(yè)并舉的國(guó)有特大型綜合能源集團(tuán)。

但從一個(gè)傳統(tǒng)資源型企業(yè)向國(guó)際一流的新型能源大集團(tuán)發(fā)展，絕對(duì)不是多個(gè)重組企業(yè)的簡(jiǎn)單捆綁，更不是幾個(gè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)量和產(chǎn)值數(shù)值的疊加，而是實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)管理理念、管理體制、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展模式的再造。如何統(tǒng)一各單位的思想觀念就成為吳永平出任同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)后的首要任務(wù)。

“我個(gè)人沒(méi)有三頭流臂，靠的是管理、嚴(yán)密科學(xué)制度的約束和一支具有忠誠(chéng)奉獻(xiàn)精神的團(tuán)隊(duì)。”吳永平直言不諱地道出自己的工作“秘笈”。而同煤新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子制定的具有同煤特色的企業(yè)管理理念是什么呢？“制度管企，文化管人。這是同煤最精練的管理哲學(xué)。”

制度管企——管理企業(yè)靠制度，安全管理靠制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)靠制度，做到有章可循，規(guī)范運(yùn)行，杜絕管理上的隨意性、片面性和主觀武斷，實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。

同煤結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際建立了兩級(jí)公司、三級(jí)管理、下管一級(jí)、適度延伸的母子公司管理體制，即構(gòu)建三個(gè)中心：公司為決策中心，主要任務(wù)是決策重大的人、財(cái)、物、事，集中精力抓好發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，抓好煤炭、電力、煤化工、冶金、煤機(jī)制造五大支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作和資本運(yùn)作;子公司定位為效益中心，主要任務(wù)是分類(lèi)強(qiáng)化管理，擁有充分的自主權(quán)，最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;子公司下屬的生產(chǎn)礦、廠、處定位為成本控制中心，不直接面對(duì)市場(chǎng)，主要任務(wù)是增產(chǎn)量、保質(zhì)量、降成本、追求利潤(rùn)的最大化。同時(shí)出臺(tái)并試運(yùn)行了26個(gè)母子公司配套管理辦法，并在試行、完善推開(kāi)，從而進(jìn)一步理順了大集團(tuán)管理體制，使運(yùn)行機(jī)制更為通暢，責(zé)權(quán)更加分明，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。

文化管人——用企業(yè)文化引領(lǐng)、塑造和培養(yǎng)全員的共同價(jià)值觀，統(tǒng)一員工思想，凝聚企業(yè)力量，規(guī)范企業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

有人曾經(jīng)提出過(guò)這樣一個(gè)觀點(diǎn)：“管理小型企業(yè)靠精明，管理中型企業(yè)靠制度，管理大型企業(yè)靠文化。企業(yè)管理的最高境界是對(duì)人心的管理。”針對(duì)這種說(shuō)法吳永平董事長(zhǎng)深表贊同?！白呶幕d企之路，在全體員工中形成心齊人和、其謀發(fā)展的良好氛圍和共同認(rèn)知的核心價(jià)值觀，以平安、創(chuàng)收、安居、環(huán)保、成才、和諧為標(biāo)準(zhǔn)，造福員工，讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展的成果?！?/p>

同煤集團(tuán)有著深厚的文化底蘊(yùn)，一代又一代的同煤人發(fā)揚(yáng)著“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗”的傳統(tǒng)精神。特別是上世紀(jì)80年代末，大同煤礦提出的“勇于奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，不僅凝聚、激發(fā)了同煤職工積極向上的人心，更是在全國(guó)煤炭行業(yè)里樹(shù)立一面精神旗幟。

同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記吳永平深入井下了解安全生產(chǎn)情況。

“在過(guò)去奠定的精神文化基礎(chǔ)上，又新提出了一條新的理念——愛(ài)企敬業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展?！眳怯榔蕉麻L(zhǎng)認(rèn)為新理念的提出，既繼承了企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特色，體現(xiàn)了同煤集團(tuán)以人為本、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。

此外，今年在吳永平董事長(zhǎng)的提倡下，同煤集團(tuán)在全公司范圍內(nèi)推行了“快樂(lè)工作法”，使員工在快樂(lè)中工作，在快樂(lè)中生活，快樂(lè)享受企業(yè)改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的向心力。

管理特色——“——二五”

“同煤集團(tuán)在‘制度管企，文化管人企業(yè)文化建設(shè)總體思路上，經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐和系統(tǒng)推進(jìn)，形成了具有同煤特色的‘一—二五企業(yè)文化建設(shè)總體格局?！眳怯榔蕉麻L(zhǎng)表示。

“——”，是指牢固樹(shù)立“制度管企，文化管人”的企業(yè)管理思路;推行精細(xì)化人性化的企業(yè)管理（RHM）模式。

“二”，即指兩大引領(lǐng)體系。一是目標(biāo)引領(lǐng)體系，鮮明地指出企業(yè)的發(fā)展方向：走現(xiàn)代化、集團(tuán)化、潔凈化、多元化、國(guó)際化道路，建設(shè)商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市場(chǎng)投資主體，成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特大型煤電化能源集團(tuán)，躋身世界煤炭十強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)同煤”的目標(biāo)，同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)地提出了“樹(shù)立新思想、實(shí)施新戰(zhàn)略、建設(shè)新同煤”的“三新”企業(yè)發(fā)展總體思路;二是理念引領(lǐng)體系，提出了“人人精打細(xì)算，個(gè)個(gè)當(dāng)家理財(cái)”、“企業(yè)是我家，第一為企業(yè)”等經(jīng)營(yíng)理念，以及針對(duì)煤炭高危行業(yè)這一實(shí)際情況，提出了“人人都是安全員”、“居安思安、居安想安、居安干安、居安緊安”等安全理念，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多渠道開(kāi)展廣泛宣傳，開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)管理的新局面。

“五”，就是精細(xì)化管理制度體系、4E6S崗位標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)體系、員工行為養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)體系、以人為本的環(huán)境刷新體系、視聽(tīng)覺(jué)識(shí)別體系五大支撐體系。整合了安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、精神文明建設(shè)等十大類(lèi)制度，推行了干部走動(dòng)式管理、看板管理、標(biāo)識(shí)管理、編碼管理等一系列管理辦法，出臺(tái)了《員工文明用語(yǔ)》、《員工行為禁忌十不準(zhǔn)》和《員工道德規(guī)范》，用統(tǒng)一的理念、統(tǒng)一的管理、統(tǒng)一的視聽(tīng)覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，加快大集團(tuán)的文化整合，從內(nèi)質(zhì)外形全面塑造具有同煤特色的企業(yè)文化。

“當(dāng)然，提出‘——二五和落實(shí)工作還有很多功課要做，這要靠不斷通過(guò)組織學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)一步深化?！眳怯榔蕉麻L(zhǎng)說(shuō)，扎實(shí)有效的落實(shí)工作，離不開(kāi)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)企業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍同等重要。

管理重心——安全生產(chǎn)保平安

安全是煤礦工作永恒的主題，在談及煤礦企業(yè)安全管理工作時(shí)，吳永平董事長(zhǎng)說(shuō)：“創(chuàng)建零事故現(xiàn)場(chǎng)，打造零事故環(huán)境，是我們的期望也是我們努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。”

從“要我安全”到“我要安全”，雖然其中只有兩個(gè)字相互顛倒，但是體現(xiàn)出的安全意識(shí)和目標(biāo)卻相差甚遠(yuǎn)。同煤提出這一轉(zhuǎn)變，基于“以人為本、安全發(fā)展”的管理思想，緊緊抓住安全文化這個(gè)切入點(diǎn)，狠抓員工安全思想教育：并以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，夯實(shí)礦井“雙基”建設(shè)。

“我們通過(guò)多種方式廣泛宣傳教育，強(qiáng)化員工行為養(yǎng)成和安全基礎(chǔ)保障，建立預(yù)防控體系，推行編碼管理、看板管理、就近管理，健全了‘六員一防群防群治安全工作長(zhǎng)效機(jī)制等，就是要強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，”吳永平董事長(zhǎng)說(shuō)，同煤不僅調(diào)動(dòng)員工對(duì)安全的重視性，還培養(yǎng)家屬的監(jiān)督意識(shí)，從而共同創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的新同煤。

在一些列新型措施的推動(dòng)下，同煤集團(tuán)在管理上實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：由過(guò)去的事后管理變?yōu)槌肮芾?由過(guò)去的粗放管理變?yōu)楝F(xiàn)代的集約化管理;由過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)化管理到現(xiàn)在的科學(xué)管哩，企業(yè)的各項(xiàng)管理水平得到全面提升。2008年同煤集團(tuán)創(chuàng)出了發(fā)展速度最快、經(jīng)營(yíng)效果最好、員工得到實(shí)惠最多、整體工作成效最顯著的嶄新局面。煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量完成1.22億噸，同比增加567萬(wàn)噸：銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)505億元，同比增收154億元;安全百萬(wàn)噸死亡率為0.029。今年在全球經(jīng)濟(jì)低迷的局勢(shì)下，同煤平穩(wěn)過(guò)渡，并且抓住這一時(shí)機(jī)迅速低成本擴(kuò)張，為未來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同煤的發(fā)展是我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展的指明燈，而其企業(yè)管理的智慧之道，也是一本不可多得的經(jīng)驗(yàn)文化之書(shū)。

美編 苗靜