林強

6月初，中紀(jì)委“雙規(guī)”了重慶高級人民法院副院長張弢和前任執(zhí)行局長烏小青。然而，調(diào)查始終在秘密進(jìn)行中，官方未對外公開此消息以及相關(guān)涉案細(xì)節(jié)。

由于“雙規(guī)”行動是中紀(jì)委直接介入，并未動用重慶當(dāng)?shù)丶o(jì)委，而張瞍和烏小青兩人“雙規(guī)”事件也是近來重慶司法系統(tǒng)涉案官員的最高級別，外媒報道稱，這被認(rèn)為是自去年原全國最高人民法院副院長黃松有落馬后，中國政府對司法系統(tǒng)的自我修復(fù)信號，也是今年1月開始的全國司法系統(tǒng)肅整風(fēng)暴的延續(xù)。

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中紀(jì)委的“新客人”

今年1月，最高院新聞發(fā)言人倪壽明曾向外界表示，當(dāng)前影響司法公正和司法廉潔最為突出的問題就是，少數(shù)法官在“請托說情之風(fēng)”的影響下，利用職權(quán)辦理人倩案、關(guān)系案、金錢案。

針對這一現(xiàn)象，最高人民法院定出“五個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮;嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往;嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件;嚴(yán)禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。

而此次重慶高法張弢和烏小青被“雙規(guī)”即是一起經(jīng)濟(jì)涉案。當(dāng)?shù)胤上到y(tǒng)人士認(rèn)為，一樁土地拍賣案是該案爆發(fā)的導(dǎo)火索，而由此引發(fā)的后續(xù)經(jīng)濟(jì)案和司法系統(tǒng)的違規(guī)操作更引起中紀(jì)委的重視。

值得注意的是，張弢與之前最高法院副院長黃松有有很多相似之處：經(jīng)濟(jì)涉案部分皆與房地產(chǎn)有關(guān);與張瞍和曾任當(dāng)?shù)貓?zhí)行局局長的烏小青同時被“雙規(guī)”類似，黃松有落馬的同時，也有一名執(zhí)行局局長一廣東省高院執(zhí)行局局長楊賢才被“雙規(guī)”。

除此之外，記者查證的資料顯示，黃松有為重慶當(dāng)?shù)刂筛叩葘W(xué)府西南政法大學(xué)畢業(yè);張弢也曾以重慶高院副院長、中國社會科學(xué)院博士、博士后的身份，被聘為該校兼職教授和客座教授。兩人案發(fā)前有無深入交往，目前不得而知。

在外界看來，二人均為法律界公認(rèn)的學(xué)者型官員。然而也正因如此，二人先后被“雙規(guī)”的消息，對公眾對于司法系統(tǒng)的信心構(gòu)成挑戰(zhàn)。

在張弢和烏小青被帶離重慶高法后，6月中下旬傳出的最新消息稱，重慶高級人民法院現(xiàn)任執(zhí)行局某領(lǐng)導(dǎo)，以及重慶市第五中級人民法院執(zhí)行庭一負(fù)責(zé)人也被帶走“協(xié)助調(diào)查”。

重慶當(dāng)?shù)嘏c上述人士熟悉者稱，這些人與張弢、烏小青交往甚密。記者于6月19日致電重慶市高級人民法院負(fù)責(zé)對外宣傳的官員核實此事時，對方表示“尚不清楚情況”，但并未否認(rèn)。

重慶律師界多位人士表示，高層“雙規(guī)”已在當(dāng)?shù)卦斐伤痉ㄏ到y(tǒng)“大地震”，多位與涉案人交往甚密的律師已接到電話通知，但內(nèi)容不詳。

而一些不涉案的律師以及法官則表示，不管此案是否會繼續(xù)延燒、牽出窩案，目前已有的進(jìn)展給人很大希望?！耙郧?，一些從證據(jù)上看起來很充分的案子，我們都不敢對當(dāng)事人說這個案子最后勝訴的機會有多大?！蹦陈蓭煼Q。土地拍賣案成導(dǎo)火索

前重慶高院副院長張弢有非常漂亮的履歷：生于1963年，是中國社會科學(xué)院博士、博士后，1997年7月參加“博士生服務(wù)團(tuán)”赴重慶市掛職;2002年7月，任重慶市高院副院長、審判委員會委員，二級高級法官;2006年入選首屆“重慶市十大優(yōu)秀中青年法學(xué)、法律專家”。同時，他還是西南政法大學(xué)兼職教授。

但在一張履歷表之外，張弢似乎從來不是一個形象端莊的官員。

一些與其有交往的當(dāng)?shù)胤山缛耸勘硎?，張瞍和烏小青是重慶一家五星級酒店的常客，每次赴宴時張弢并不太注意自己的形象，喝酒甚為豪爽，以至于夜間經(jīng)常以大醉形象示人。有時張未注意保護(hù)好手提包，以至于讓包內(nèi)大筆現(xiàn)金走光。

而在司法系統(tǒng)內(nèi)部，張弢的“官聲”向來有爭議。據(jù)了解，重慶司法系統(tǒng)及市政府高層亦對張的作為有所耳聞，有人甚至公開表示過不滿。在一次當(dāng)?shù)亍皟蓵钡姆纸M討論中，一個區(qū)縣討論組的組員當(dāng)場表示，拒絕張弢作為人大代表參與其議題。

與張弢有接觸的人士表示，張在重慶某區(qū)級司法機構(gòu)掛職鍛煉期間，曾有人向重慶高院高層反映此人在“作風(fēng)”上有問題，但最后張還是坐上了高法副院長的位置。

此次張弢直接引起中紀(jì)委對其“重視”，據(jù)一位司法系統(tǒng)內(nèi)部人士向記者透露，源于3年前重慶高院委托進(jìn)行的涉及價值3000多萬的土地拍賣案，此案曾有張的參與和批示。

6月19日，記者在重慶市江北區(qū)見到了這塊占地約68畝的土地，該地塊原屬重慶化妝品廠三工廠（以下簡稱“三工廠”）。

據(jù)該廠職工介紹，2006年4月14日，三工廠因為債務(wù)關(guān)系要通過重慶市高院委托的拍賣公司拍賣這塊土地。最終，該地以3710萬元的價格成交，然而時隔9個月，這塊土地被新的“主人”以1.3784億元的價格在當(dāng)?shù)孛襟w上公開出售，如此短的時間內(nèi)，即出現(xiàn)1億元的驚人差價。

據(jù)該廠職工手持的資料顯示，這塊土地在1997年購買整治后投入使用的價格就超過4000萬元。2005年的一次評估中，數(shù)百名職工因為對會計師事務(wù)所給出的4080萬元的價格不滿而集會抗議。

而當(dāng)重慶市高院委托拍賣這塊土地時，正逢重慶房價和地價快速上漲的時期，三工廠附近的房價和地價也有增長，該地塊的拍賣價卻不增反降，甚至低于1997年時的估價，這引起了三工廠全體職工的義憤。

“2006年下半年，三工廠職工冒著生命危險，多次上訪，聯(lián)名舉報發(fā)生在重慶司法拍賣下的涉黑腐敗大案?！痹谟性搹S職工聯(lián)名簽名的信訪材料中有以上表述。

一名職工在接受記者采訪時稱，時任重慶高院副院長的張弢被參與競買的兩家公司中的一名負(fù)責(zé)人稱為“大哥”，而此競買人因為有這層關(guān)系，“都不會拿正眼看人”。據(jù)了解，此人后經(jīng)重慶警方調(diào)查，涉嫌以黑惡勢力威逼欲參與拍賣的關(guān)鍵人以拍得土地。

由于案件引發(fā)大批上訪事件，最終引起了中央政府和重慶市政府的重視。重慶市公安局經(jīng)偵總隊介入調(diào)查后，在一份名為“渝公偵文[2007]134號”報告（以下簡稱報告）中稱，此次土地拍賣為“串通拍賣”，涉嫌惡意串通、商業(yè)賄賂，非法拘禁等罪案。

在報告中，重慶市公安局提到，當(dāng)時涉嫌串通拍賣的雙方曾聘用當(dāng)?shù)氐母粐蓭熓聞?wù)所來協(xié)調(diào)賣地時與“高院的關(guān)系”，“合同金額高達(dá)580萬元，三方還就此達(dá)成了一份備忘錄”。但報告并未詳細(xì)披露該所是如何“協(xié)調(diào)關(guān)系”的。

然而，土地拍賣成功之后，三工廠的工人們“意外”獲得了一份“備忘錄”，讓整個事件的核心機密浮出水面。備忘錄提到，三工廠這塊土地的買家愿意出9000萬元“包干”的價格獲得土地，買方最終委托當(dāng)?shù)匾患夜緦Υ诉M(jìn)行“操作”。

也就是說，最終，土地拍賣中超過5000萬元的差價是消失在利益串謀的“黑洞”中的。之后，三工廠的工人們在當(dāng)?shù)厮痉ń缯x人士的幫助下，開始艱苦調(diào)查取證。在最終形成的舉報信上，工人們稱：“在重慶市高級人民法院組織的司法拍賣執(zhí)行前后，司法腐敗分子、黑惡勢力與我廠廠長相互勾結(jié)，借用司法之手……操控定向拍賣。”

據(jù)了解，即使在重慶市公安局對此案情查實后，相關(guān)責(zé)任人仍未被起訴。針對此案，包括重慶市副市長謝小軍等官員均作過批示。但整個案件在公安機關(guān)查證3年后，仍懸而未決。直至今年年初，中央電視臺曝光此案。

三工廠工人稱，之后，他們通過“特殊渠道”將調(diào)查資料送抵中央高層，中紀(jì)委開始介入調(diào)查此案。

司法地震后的重慶

中紀(jì)委一經(jīng)介入，調(diào)查立即有了結(jié)果，張弢和烏小青兩人被“雙規(guī)”后.重慶司法系統(tǒng)出現(xiàn)了前所未有的緊張情緒，重慶法院的工作人員在與記者接觸時都表示，現(xiàn)在是敏感時期，不便談?wù)摯耸隆?/p>

據(jù)有關(guān)部門人士透露，二人已被帶離季慶接受調(diào)查。目前，除二人已交待三工廠拍賣案之外，其家人也已送交中紀(jì)委數(shù)百萬元涉案錢款，中紀(jì)委還在二人辦公室及汽車中餿出大筆現(xiàn)金。但此一信息并未得到官方的證實。

張弢和烏小青遭中紀(jì)委“雙規(guī)”，對重慶政界或有更深層的影響。

6月底，記者試圖約訪曾就此事接受央視采訪的中共重慶市江北區(qū)經(jīng)委書記肖通俊時，遭對方拒絕。肖表示，自己已經(jīng)“調(diào)離書記的職位”，現(xiàn)在不愿接受任伺媒體的采訪。

而一位與其有聯(lián)絡(luò)的三工廠的工人表示，這位前經(jīng)委書記曾在保住三工廠土地的過程中發(fā)揮了重大作用。在年初接受央視采訪時，他質(zhì)疑此案懸而未決時稱：“群眾不清楚，我也不清楚，到底是哪個地方卡了殼？”這位工人判斷，肖的話顯然觸動了司法系統(tǒng)中腐敗人員敏感的神經(jīng)。

不過，三工廠職工稱，他們在調(diào)查該起土地拍案的過程中，曾得到司法系統(tǒng)大量正義人士的幫助，因此才得以調(diào)閱到一些關(guān)鍵性材料和筆錄。最終，張、烏二人因中紀(jì)委介入調(diào)查被“雙規(guī)”，更讓他們對司法系統(tǒng)的重建有了信心。編輯 涂艷 美編 黃靜