【摘要】在法醫(yī)鑒定中存在著諸多諸如鑒定時機不適時，檢查不全面，鑒定機構(gòu)多頭緒等問題，本文就以上問題作出分析，并提出了相應(yīng)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】法醫(yī)鑒定；問題；對策

【中圖分類號】R89【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1007-8517(2009)12-0087-01

1法醫(yī)鑒定中存在的問題

1.1鑒定時機不適時鑒定時，應(yīng)依據(jù)人體損傷當(dāng)時的傷情及其損傷的后果或者結(jié)局，全面分析，綜合評定。因此在進(jìn)行活體檢驗鑒定時，必然存在鑒定是否適時的問題。

1.2檢查不全面在活體損傷檢驗鑒定中，作為一名法醫(yī)除對一般臨床檢驗方法應(yīng)較熟悉了解外，對需要做的特殊檢查也應(yīng)有所了解。尤其要掌握對同一種損傷，多種檢測方法之間有什么關(guān)系，哪些只能作為參考，哪些在臨床診斷上意義不大，哪些可以作為診斷的依據(jù)。只有這樣，遇到具體傷情才能得心應(yīng)手。

1.3不加分析運用醫(yī)學(xué)資料在法醫(yī)臨床檢驗中認(rèn)真審查臨床醫(yī)學(xué)資料，去偽存真，正確運用資料是至關(guān)重要的。首先對資料真實性要全面仔細(xì)審查核對，看各項材料之間能否互相印證，從而發(fā)現(xiàn)有無疑點。對于醫(yī)院的臨床診斷，要根據(jù)傷者的臨床表現(xiàn)，治療措施、損傷的轉(zhuǎn)歸情況，結(jié)合客觀檢查，進(jìn)行綜合分析。在活體檢驗中有的法醫(yī)同志，不仔細(xì)審查病歷資料，只是簡單的照抄。不加分析運用醫(yī)學(xué)資料，不負(fù)責(zé)任地簡單作出鑒定結(jié)論，必然會影響損傷程度的正確判。

1.4司法鑒定中仍然存在多頭鑒定、重復(fù)鑒定現(xiàn)象，造成鑒定結(jié)論打架、久鑒不決等問題新的《司法鑒定程序通則》對個人委托司法鑒定的限制已經(jīng)完全取消，意味著任何人都可以在任何司法鑒定機構(gòu)委托鑒定。這樣不但不能從根本上解決司法鑒定秩序混亂、多頭鑒定、重復(fù)鑒定、鑒定結(jié)論打架、久鑒不決等問題，反而會愈演愈烈。

2相應(yīng)對策和建議

2.1建立健全各項司法鑒定管理制度首先應(yīng)實行司法鑒定機構(gòu)獨立法人制度，讓司法鑒定所及司法鑒定人從醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院中脫鉤，司法鑒定人在司法行政機關(guān)登記后，他的醫(yī)師執(zhí)照就應(yīng)該同時被吊銷，沒了退路，他才會兢兢業(yè)業(yè)做好鑒定工作。司法行政機關(guān)擔(dān)心讓司法鑒定機構(gòu)成為獨立法人后，鑒定機構(gòu)可能會只注重追求經(jīng)濟效益，不利于對其管理。但從根本上說，醫(yī)院也是追求經(jīng)濟效益的，讓鑒定機構(gòu)成為醫(yī)院的一個科室并不能達(dá)到上述目的。從其它類鑒定、評估、拍賣機構(gòu)的性質(zhì)來看，這些機構(gòu)大部分都是獨立法人，因此，法醫(yī)類鑒定機構(gòu)實行獨立法人制度也勢在必行。加強對鑒定機構(gòu)的管理，關(guān)鍵的問題要建立健全各項規(guī)章制度，比如，要建立健全資質(zhì)評估、鑒定質(zhì)量評估、鑒定人誠信等級評估、投訴受理制度、責(zé)任追究制度，要建立健全司法鑒定啟動機制、運行程序、鑒定人出庭質(zhì)證等制度。

2.2正確區(qū)分司法鑒定和舉證鑒定司法鑒定有以下特點：①司法鑒定是從立案以后到結(jié)案以前進(jìn)行的；②司法鑒定是由當(dāng)事人申請經(jīng)人民法院同意后啟動或者人民法院依職權(quán)啟動的；③司法鑒定是由人民法院委托的，鑒定機構(gòu)由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由人民法院指定。④送鑒材料是經(jīng)過雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)定的；⑤人民法院對鑒定機構(gòu)或者鑒定人員的鑒定資質(zhì)負(fù)有審查義務(wù)，對鑒定過程負(fù)有監(jiān)督義務(wù)。由此而得出的鑒定結(jié)論才屬于證據(jù)種類中的“鑒定結(jié)論”。對于這種鑒定結(jié)論，任何一方當(dāng)事人申請重新鑒定的，則應(yīng)按照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行，即“當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：①鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；②鑒定程序嚴(yán)重違法的；③鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；④經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定”。而且，根據(jù)《最高人民法院技術(shù)咨詢、技術(shù)審核工作管理規(guī)定》，是否啟動重新鑒定程序及啟動何種程序，應(yīng)交由司法輔助工作部門進(jìn)行技術(shù)審核。

2.3制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、條文釋義和收費原則從有關(guān)方面獲知，司法部司法鑒定管理局已召集全國25位專家，審議通過了《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《人體損傷致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等5個標(biāo)準(zhǔn)文本，但何時能正式出臺這些鑒定標(biāo)準(zhǔn)目前尚未可知。同時應(yīng)盡快成立國家級司法鑒定委員會，由該委員會組織有關(guān)專家對已出臺的鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行條文釋義。因為各地區(qū)之間發(fā)展不平衡，不同地區(qū)的鑒定機構(gòu)，其運行成本也必然差別很大，不宜制定全國統(tǒng)一的司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)，但國家司法行政管理部門應(yīng)制定一個統(tǒng)一的收費原則，具體的收費標(biāo)準(zhǔn)由省級司法行政管理部門根據(jù)本地的實際情況制定，報物價管理部門批準(zhǔn)。由于司法鑒定帶有明顯的壟斷性質(zhì)，各省級司法行政部門在制定具體的收費標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該采用聽證會的形式，既要照顧到鑒定機構(gòu)的利益，又要照顧到當(dāng)事人的利益。同時還應(yīng)該建立健全鑒定援助制度，對于那些特別困難的當(dāng)事人減免鑒定費。

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(收稿日期：2009.03.10)