近期各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)充分說明了中國經(jīng)濟的企穩(wěn)回升。而10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)更加印證了這一點:55.2%，比上月上升0.9個百分點，升幅較9月份提升0.6個百分點。升勢有所加快，顯示當(dāng)前中國經(jīng)濟已基本熨平由金融危機帶來的異常波動。

解決結(jié)構(gòu)矛盾，從綠色開刀

在我國經(jīng)濟從拯救式的第一階段逐步轉(zhuǎn)向穩(wěn)定式的第二階段過程中，再繼續(xù)使用年初那些超常規(guī)的刺激政策已不合時宜。目前最重要的是如何提升我國經(jīng)濟的內(nèi)在動力。從各種動向看，下一階段我國經(jīng)濟發(fā)展的一大主攻方向?qū)钦{(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

提到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就不得不提當(dāng)今世界經(jīng)濟最熱門的議題——綠色復(fù)蘇。今年夏季達沃斯論壇將“綠色經(jīng)濟”作為核心話題。所謂“綠色經(jīng)濟”，就是以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟與環(huán)境的和諧為目的發(fā)展起來的一種經(jīng)濟形式。目前，發(fā)展綠色經(jīng)濟已成為世界越來越多國家克服金融危機、搶占未來發(fā)展制高點的重要戰(zhàn)略取向，成為新一輪國際競爭的焦點。

對于我國而言，環(huán)境問題歷來是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。從目前來看，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進節(jié)能減排、加大自主創(chuàng)新等都將成為解決這一問題的“金鑰匙”。

綠色復(fù)蘇的三步一險

必須調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。目前調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一項重點，就是抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，結(jié)構(gòu)調(diào)整總體進展不快，各地區(qū)、各行業(yè)也不平衡。產(chǎn)能過剩直接導(dǎo)致了資源利用率下降及污染加劇。目前中央將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備六個行業(yè)作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點，同時列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè)。

實施節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟。溫家寶總理在考察甘肅時強調(diào):“要把節(jié)能降耗和實現(xiàn)資源永續(xù)利用放在首位”，要改變過度消耗資源，以資源和環(huán)境為代價的增長方式。中國將以放慢增長速度為代價，主動設(shè)定綠色目標(biāo)，計劃將其5900億美元經(jīng)濟刺激計劃中的相當(dāng)一部分投資低碳項目。其中300億將直接用于環(huán)保項目和降低溫室氣體排放。而對綠色項目的間接投入，如對低排放交通工具和輸電系統(tǒng)的投入，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)額。

另外，我國將試行碳排放強度考核制度，在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開展碳排放交易。我國將緊密結(jié)合擴大內(nèi)需，加強節(jié)能，提高清潔煤、可再生能源、先進核能等低碳和零碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。

加大自主創(chuàng)新。我們一方面要重點支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;另一方面，要加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平。只有在自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上的復(fù)蘇，才是真正的復(fù)蘇。

但是，在推進綠色復(fù)蘇的進程中，我們也應(yīng)該注意一些問題。那就是不能把西方發(fā)達國家綠色復(fù)蘇的政策完全照搬到中國。鑒于新能源的高成本，以及我國目前一些技術(shù)的不成熟，再加上一些地方項目急于上馬，有可能會產(chǎn)生產(chǎn)能過剩或者項目失敗的風(fēng)險。

據(jù)最近普華永道、上海美國商會聯(lián)合發(fā)布的《中國綠色科技報告》顯示:中國綠色經(jīng)濟市場預(yù)計未來每年可高達一萬億美元。中國將由此成為全球最大的綠色技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)市場之一。管理

(本文作者系北京科技大學(xué)教授)

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