前一陣子，全球都在談?wù)摪亓謬鷫Φ顾?0周年。1989年10月9日，的確代表一個舊時代的結(jié)束，也意味舊秩序的終結(jié)。但由此展開的后冷戰(zhàn)時期，雖然是一個新時代的開始，卻不等于新秩序的形成。

后冷戰(zhàn)的西方獨大

1945年二戰(zhàn)結(jié)束之后所出現(xiàn)的舊秩序，是三股力量決定的:1.戰(zhàn)爭成敗決定了新勢力格局——成者為王，是聯(lián)合國安理會的五強;敗者為寇，是日與德，暫時不能成為正常國家;2.1944年布雷頓森林會議，建構(gòu)了市場經(jīng)濟(jì)“半”統(tǒng)全球的制度基礎(chǔ);3.馬列共產(chǎn)主義的國際化，則促成了計劃經(jīng)濟(jì)“半”統(tǒng)全球的意識基礎(chǔ)。于是二分天下，一半是凱恩斯的，一半是馬克思的，因而形成冷戰(zhàn)，除了經(jīng)濟(jì)體制上的相互對立，還有政治體制上的相互對立。

也因此，在漫長的冷戰(zhàn)時期，自然存在著兩種體制的比較與競爭。經(jīng)過大約半個世紀(jì)，競爭在1990年代初，以三種不同的形式宣告結(jié)束:1.德國，合;2.蘇聯(lián)，分;3.中國，改。德國合并，是合在市場經(jīng)濟(jì)體制下;蘇聯(lián)分裂，各國也紛紛轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì);中國改革，也同樣是改向市場經(jīng)濟(jì)。終于，市場經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)全球。一個真正全球化的時代于焉形成。

冷戰(zhàn)甫一結(jié)束，日裔美籍學(xué)者就迫不及待寫了一本書:《歷史的終結(jié)》，宣稱人類摸索不同體制的過程已經(jīng)結(jié)束，人類只有一種而且是最好的選擇，就是西方體制。具體地說，就是“市場經(jīng)濟(jì)”加上“民主政治”。這種被稱之為“華盛頓共識”的模式，后來被進(jìn)一步渲染成了所謂的“普世價值”，被西方世界強力推銷，甚至還采取了近似強迫性的作為，如:北約東擴(kuò)、歐盟擴(kuò)張、顏色革命等。這時，全球就進(jìn)入了“后冷戰(zhàn)時期”。

后后冷戰(zhàn)的中美競合

全球化與后冷戰(zhàn)是兩條平行而又重疊發(fā)展的軸線，在市場經(jīng)濟(jì)及政治權(quán)力的交相運作下，這20年來，全球各國形勢消長及戰(zhàn)略態(tài)勢出現(xiàn)了許多重要的變化:

1.俄羅斯元氣大傷，經(jīng)濟(jì)連續(xù)七年負(fù)增長。直到新世紀(jì)初普京強力執(zhí)政，又恰逢國際油價暴漲，國力才略見恢復(fù)，但與冷戰(zhàn)時期和美國勢均力敵的氣勢相比，早已不可同日而語了。

2.中國快速崛起。近30年，年平均經(jīng)濟(jì)增長達(dá)9.8%，外匯儲備從微不足道劇增為全球首位。同一時期，表現(xiàn)雖不如中國，但也相當(dāng)出色的還有印度與巴西。后兩者，與中俄并稱金磚四國。

3.歐盟則擴(kuò)大規(guī)模，經(jīng)濟(jì)實力已堪與美國相比，但內(nèi)部整合并非容易。

4.美國則在上世紀(jì)末達(dá)到巔峰之后，先后因9#8226;11恐怖襲擊、深陷阿富汗與伊拉克戰(zhàn)爭，及全球金融危機而初現(xiàn)滑坡之勢。

綜合而言，最值得注意的變化就是美與中，一個是最大的發(fā)達(dá)國家;一個是最大的發(fā)展中國家。一消一長，一個新的G2格局正在形成之中。在某種意義上，可以視之為“后后冷戰(zhàn)時期”的開始。

G2格局的發(fā)展至少有三個關(guān)鍵層面:1.在全球性的課題上，中美存在著許多合作空間，如全球暖化、金融治理、全球反恐;2.在雙方范圍的課題上，較多的則是競爭與對抗，如經(jīng)貿(mào)、軍事與地緣戰(zhàn)略，在這個意義上，不脫冷戰(zhàn)性質(zhì);3.在一個更高層次的發(fā)展模式上，以中華文化為核心的“北京共識”似乎有可能受到更多的重視，可望與“華盛頓共識”形成一種良性競爭。

這即是新世紀(jì)國際秩序的主要框架，還在摸索形成之中——“歷史尚未終結(jié)”!管理

(本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時事評論員)

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