摘要：本文根據(jù)項(xiàng)目成本控制的基本定義，就當(dāng)前工程項(xiàng)目的成本控制問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步探討。在分析了當(dāng)前我國(guó)施工項(xiàng)目成本控制存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，相應(yīng)地提出了若干加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的建議與措施。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目 成本控制 直接成本 間接成本 質(zhì)量成本

0 引言

工程項(xiàng)目成本控制對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅生存的基本，也是發(fā)展的前提。如何進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制一直作為我們關(guān)注與探討的課題，應(yīng)該說(shuō)不少專家與同行在這方面都進(jìn)行過(guò)卓有成效的探索。本文在此結(jié)合筆者多年的工程項(xiàng)目成本控制實(shí)踐，具體再就此問(wèn)題作進(jìn)一步探討，以供大家相互交流與提高。

1 項(xiàng)目成本控制的基本定義與加強(qiáng)成本控制的重要意義

所謂項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)企業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)的顯著性最終取決于企業(yè)在多大程度上能夠?qū)ο鄬?duì)成本有所作為，如今，低成本已成為衡量企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一。為此，加強(qiáng)成本控制，更有效地降低或控制成本，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中已處于極其重要的核心地位。

2 項(xiàng)目成本控制的基本原則

對(duì)成本控制必須遵循一定的原則，才能充分發(fā)揮成本控制的作用。成本控制一般有下列幾個(gè)原則：

2.1 全員控制原則。成本控制必須通過(guò)全體員工來(lái)完成。成本是一個(gè)綜合指標(biāo)，它涉及企業(yè)的方方面面和多個(gè)層次并與每個(gè)員工的切身利益有關(guān)。因此，要求企業(yè)全體員工都必須樹立成本控制觀念，增強(qiáng)成本控制意識(shí)，按照定額、計(jì)劃、目標(biāo)進(jìn)行管理。從各個(gè)層次堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)。

2.2 全過(guò)程控制原則。成本控制貫穿于成本形成的全過(guò)程，它包括施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)組織、材料供應(yīng)、工程施工、工程移交等各個(gè)方面，伴隨著項(xiàng)目施工的每一階段。只有對(duì)全過(guò)程進(jìn)行控制，才能促進(jìn)各項(xiàng)成本措施落實(shí)到位，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從總體上說(shuō)，由于工程項(xiàng)目是連續(xù)施工的，因此，對(duì)過(guò)程的控制就必須是動(dòng)態(tài)的，而事后是來(lái)不及糾正的。

2.3 計(jì)劃調(diào)整原則。在實(shí)施成本控制時(shí)，只有按照成本計(jì)劃(預(yù)算)內(nèi)容實(shí)施，才能確保各部門在工作職責(zé)內(nèi)逐項(xiàng)落實(shí)。但對(duì)成本差異金額較大的事項(xiàng)，以及對(duì)單項(xiàng)目標(biāo)超計(jì)劃使用的，必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的手續(xù)由專人批準(zhǔn)，并對(duì)成本目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3 當(dāng)前項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題分析

根據(jù)當(dāng)前施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為項(xiàng)目成本控制存在的主要問(wèn)題有幾個(gè)方面:

3.1 對(duì)成本控制不重視。在施工項(xiàng)目成本管理中，對(duì)成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒(méi)有必要，沒(méi)有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，沒(méi)有合同觀念。

3.2 成本控制人員素質(zhì)不高。有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高；具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實(shí)成本管理的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，比如不能掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方式。

3.3 材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60％～70％左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；有的材料、物資過(guò)量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損；有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。

4 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制的對(duì)策與建議

針對(duì)以上施工項(xiàng)目成本控制問(wèn)題，我以為我們應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

4.1 強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目成本控制意識(shí)。應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理的重要性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理。定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。

4.2 合理地控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)。

4.2.1 材料費(fèi)控制：在工程施工過(guò)程中，材料費(fèi)占整個(gè)工程費(fèi)用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，在工程施工過(guò)程中，材料成本控制是十分重要的。

4.2.2 人工費(fèi)控制：主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5％～10％)一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員；第三，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。

4.2.3 機(jī)械費(fèi)控制：項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)的設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備施工機(jī)械。對(duì)于外租機(jī)械設(shè)備，如：攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、吊車、發(fā)電機(jī)等，分別采取按臺(tái)班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，提高機(jī)械利用率。

4.3 精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，合理配置項(xiàng)目經(jīng)理部成員，降低間接成本費(fèi)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。

4.4 加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、工期的管理，控制質(zhì)量成本質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命保障線。工程施工的質(zhì)量和安全好壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)，因此，工程施工中要預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，加強(qiáng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，降低或杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

5 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制措施，避免因內(nèi)部的自身因素而造成成本加大。施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立和完善企業(yè)效益保證體系的運(yùn)行機(jī)制，逐步提高管理水平，才能在競(jìng)爭(zhēng)中求生存。項(xiàng)目施工成本控制必須制定細(xì)化的，可操作的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能達(dá)到降低成本、提高效益的目的。

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