受金融危機的影響，近期江西省大余縣大量在外務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)，出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮現(xiàn)象。為了讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)找到合適的工作，新年過后，江西省大余縣職業(yè)技術(shù)教育中心充分發(fā)揮其貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地的作用——創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)、健全網(wǎng)絡(luò)，搭建了一個有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工“自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)”的平臺。并不斷更新工作理念、創(chuàng)新工作方式，以強企增崗為主導(dǎo)、以鼓勵創(chuàng)業(yè)為突破，充分引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在金融風(fēng)暴肆虐的情形下，基地成功地探索了一條妥善幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工家鄉(xiāng)就業(yè)的新路子。主要做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署

為了做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作，該中心成立了培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《培訓(xùn)教學(xué)管理制度》、《學(xué)員檔案管理制度》、《學(xué)員就業(yè)服務(wù)制度》等。為了精心開展此項工作，基地制定了工作計劃——從“調(diào)查摸底”、“技術(shù)培訓(xùn)”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三個步驟有效、系統(tǒng)地開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工助業(yè)工程。

二、精心實施，注重實效

1、全方位調(diào)查，充分滿足農(nóng)民工所需。基地在組織人員全面開展近期就業(yè)形勢專題調(diào)研的同時，還向設(shè)立在該縣的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員情況監(jiān)督站了解全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工的分布情況，對返鄉(xiāng)人員實行上門登記并對其提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的服務(wù)。目前，該縣已向7000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放意見征詢卡，有效地掌握了其愿望和信息需求。

2、培訓(xùn)因人施教，確保學(xué)員學(xué)有所成。返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)是一個雙向工程，需要分清層次、因人施教。一類農(nóng)民工帶著資本與技能回鄉(xiāng)，對他們可以重點進行創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)；對另一類暫時回鄉(xiāng)，今后還要出去打工的農(nóng)民工，則要強化其技能培訓(xùn)與道德教育；而對農(nóng)村新生勞動力，則需重點將其培養(yǎng)成懂技術(shù)、會經(jīng)營、能管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)職業(yè)“藍領(lǐng)”。此外，根據(jù)該縣的產(chǎn)業(yè)特點及不同企業(yè)的用工需求，對返鄉(xiāng)務(wù)工人員，我們將對其開展與崗位對接的針對性培訓(xùn)。并充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極開展招商引資，通過加大招商力度，增加農(nóng)民工就業(yè)崗位；同時還要把返鄉(xiāng)農(nóng)民工及在外創(chuàng)業(yè)的本地籍企業(yè)主回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入招商引資范圍，積極做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工作。

3、雙管齊下，大力開展多元培訓(xùn)。由于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的文化程度及對知識需求的不同，基地推行學(xué)歷制培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式。

學(xué)歷制培訓(xùn)：招收具有初中學(xué)歷的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，實行學(xué)歷教育，并允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)員分階段完成學(xué)業(yè)；高中學(xué)歷的返鄉(xiāng)農(nóng)民工可就讀一年制中等學(xué)歷教育，在校學(xué)習(xí)半年，在外實習(xí)半年，力爭考取相關(guān)專業(yè)的等級證書，成績合格即發(fā)放中等職業(yè)教育學(xué)歷證書。同時開辟“綠色通道”，隨到隨注冊，免收學(xué)費。開設(shè)專業(yè)有數(shù)控技術(shù)、計算機技術(shù)與應(yīng)用、幼師專業(yè)等。

短期培訓(xùn)：短期培訓(xùn)又分為職業(yè)技能培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)實用性技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)主要是針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有意到企業(yè)進行再就業(yè)或準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)的這部分人員展開的培訓(xùn)。主要開設(shè)專業(yè)有：車工、鉗工、銑工、電子電工、家政服務(wù)、鎢產(chǎn)品加工、酒店服務(wù)、營銷等。這些專業(yè)實用性強，并能使農(nóng)民工通過短期培訓(xùn)就能勝任企業(yè)工作。農(nóng)業(yè)實用性技術(shù)培訓(xùn)則主要是針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工中準(zhǔn)備在家里進行農(nóng)業(yè)種植及養(yǎng)殖的人員進行的培訓(xùn)。主要開設(shè)專業(yè)有：水稻種植、臍橙栽培、肉豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。

4、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開展多種訂單模式培訓(xùn)農(nóng)民工。

“企業(yè)出單”模式：基地對縣域各企業(yè)(廠家)的情況進行了調(diào)研，針對調(diào)研結(jié)果，基地整合學(xué)校培訓(xùn)資源，提供不同的優(yōu)勢專業(yè)供企業(yè)選擇。企業(yè)在選擇好需要的專業(yè)后，即與基地簽訂“訂單培訓(xùn)”協(xié)議。目前，基地已與大余超弦光電科技有限公司、大余縣宏盛制衣廠、大余縣勵佳針織廠、大余縣昌潤礦業(yè)有限公司、江西中吉工建大余崩崗山鎢礦、大余金祥礦業(yè)有限公司、大余縣西華山賓館等多家企業(yè)(廠家)簽訂了“訂單培訓(xùn)”協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容是：基地為企業(yè)招收返鄉(xiāng)農(nóng)民工并對其進行免費技能培訓(xùn)；企業(yè)為學(xué)員提供免費住宿，在培訓(xùn)結(jié)束后，與培訓(xùn)合格學(xué)員簽訂勞動就業(yè)合同。令其就業(yè)。

“政府買單，農(nóng)民填單，培訓(xùn)機構(gòu)做單”模式：基地在與企業(yè)確定培訓(xùn)專業(yè)后，下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“雨露計劃”培訓(xùn)政策進行宣傳，吸引缺少技術(shù)、家境貧困的農(nóng)民報名，集中參加培訓(xùn)，并根據(jù)國家政策要求，對參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予培訓(xùn)補助。在培訓(xùn)過程中，基地將按照用人單位的用工要求及時修訂教學(xué)計劃，把用工崗位的技術(shù)能力作為教學(xué)和技能訓(xùn)練的重點，并實行技能考核制。基地將努力提高培訓(xùn)效果與質(zhì)量，最大限度地滿足用人單位的用工要求，縮短上崗適應(yīng)期。讓參加培訓(xùn)的農(nóng)民實實在在受益，真正掌握一技之長，迅速就業(yè)，并以最快的速度適應(yīng)城市生活，適應(yīng)工作。

5、整合資源，尋求多方幫助，服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際需要，該中心采取靈活多樣的辦班形式，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)能力。對帶資本與技能回鄉(xiāng)的農(nóng)民工，對其重點進行創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)；對暫時回鄉(xiāng)仍將外出打工的農(nóng)民工，對其重點強化技能培訓(xùn)與職業(yè)道德教育——開設(shè)一些時間短、易掌握、見效快、易于農(nóng)民工上崗的技能培訓(xùn)，選擇返鄉(xiāng)農(nóng)民工急需的專業(yè)，如車工、鉗工、電焊、家政服務(wù)、電腦操作、廚師等，特別是對涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)開展培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供有力支持。此外，基地將返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)及就業(yè)指導(dǎo)工作作為職業(yè)教育攻堅工作及民生工程的一項重要內(nèi)容來抓。積極落實國家補助政策，推動此項工作廣泛深入地開展。往后，基地將進一步搞好職業(yè)培訓(xùn)制度設(shè)計、培訓(xùn)機制創(chuàng)新，進一步整合優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展壯大社會培訓(xùn)力量。不斷開發(fā)新的培訓(xùn)項目，塑造與大余人力資源相匹配的培訓(xùn)品牌。

[責(zé)任鳊輯：李志敏]