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        濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)模式的不足與改進(jìn)

        2009-04-29 00:00:00張文娟

        摘要 本文基于對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)研究發(fā)展歷程的回顧,結(jié)合濕地資源保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)實(shí)要求,重點(diǎn)剖析了濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)模式在研究定位、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)體系建設(shè)幾個(gè)方面存在的主要不足,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)思路和方案。認(rèn)為評(píng)價(jià)模式的改進(jìn)應(yīng)

        當(dāng)以維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康和支撐區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為研究目標(biāo),面向濕地生態(tài)系統(tǒng)管理方向補(bǔ)充評(píng)價(jià)內(nèi)容,完善評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)調(diào)人為活動(dòng)干擾對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的影響及反饋分析,重視人類(lèi)社會(huì)對(duì)服務(wù)功能需求的評(píng)價(jià),并詳細(xì)闡述干擾評(píng)價(jià)、需求評(píng)價(jià)和服務(wù)功能供需平衡分析的主要內(nèi)容、方法和難點(diǎn),總結(jié)濕地管理的意識(shí)和手段在服務(wù)功能評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。

        關(guān)鍵詞 濕地;生態(tài)系統(tǒng)服務(wù);評(píng)價(jià)模式;人為干擾;管理

        中圖分類(lèi)號(hào) X24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2009)06-0023-07

        生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程所形成及所維持的人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境條件與效用,強(qiáng)調(diào)人類(lèi)的需求及在生態(tài)系統(tǒng)中的獲益[1,2]。濕地作為對(duì)人類(lèi)貢獻(xiàn)最大的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,卻遭受著日趨強(qiáng)烈的人為干擾,特別是城市及其周邊的濕地,長(zhǎng)久以來(lái)不合理的開(kāi)發(fā)活動(dòng)始終沒(méi)有得到控制,開(kāi)發(fā)目的也從滿足人類(lèi)生存需求轉(zhuǎn)化為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,致使?jié)竦爻蔀榘殡S城市化過(guò)程消失最快的成分之一[3,4]。導(dǎo)致上述結(jié)果的根本原因在于人們對(duì)濕地資源的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),并引發(fā)濕地利用、管理、保護(hù)方面一系列的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象[5]。因此,正確認(rèn)識(shí)并合理評(píng)估濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,是實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)有效管理及可持續(xù)利用的前提。目前,濕地生態(tài)價(jià)值的重要性已經(jīng)獲得普遍認(rèn)同,并形成了以經(jīng)濟(jì)價(jià)值量化為主要內(nèi)容的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)價(jià),然而濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)價(jià)的最終目的是為濕地環(huán)境決策和濕地生態(tài)系統(tǒng)管理服務(wù)。在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)這種價(jià)值量化的評(píng)價(jià)模式卻逐步暴露出多種弊端[6,7],已有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了該評(píng)價(jià)模式所面臨的發(fā)展困境8]。然而,濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)體系是一個(gè)融合了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的復(fù)雜系統(tǒng),需要多視角、綜合性的觀點(diǎn)和方法來(lái)解決現(xiàn)在評(píng)價(jià)模式的局限性。本文簡(jiǎn)要回顧了濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)研究的發(fā)展歷程,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)實(shí)需求,總結(jié)了現(xiàn)狀評(píng)價(jià)模式中存在的主要不足,提出評(píng)價(jià)研究框架的改進(jìn)應(yīng)當(dāng)以維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康和支撐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)人為干擾分析和生態(tài)服務(wù)功能需求分析,形成面向生態(tài)系統(tǒng)管理的評(píng)價(jià)體系,以期為合理解決現(xiàn)狀濕地生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)研究中存在的主要問(wèn)題提供科學(xué)支持。

        1 濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)研究概況

        生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的全面科學(xué)表達(dá)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究始于20世紀(jì)70年代,現(xiàn)已逐漸發(fā)展成為生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支之一[2]。濕地生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)則以水的娛樂(lè)價(jià)值估算為早期研究的典型代表[9,10],后來(lái)又經(jīng)歷了從單一濕地要素到復(fù)合濕地系統(tǒng)、從特定服務(wù)類(lèi)型到全部服務(wù)類(lèi)型的發(fā)展過(guò)程。評(píng)價(jià)模式也逐漸從定性描述發(fā)展到使用量化手段對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算,目前已形成較為公認(rèn)的價(jià)值構(gòu)成體系和一些相對(duì)成熟的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法[11~13]。應(yīng)該說(shuō),這種以經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)模式是濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)的主流方式,其推廣應(yīng)用也積極促使人們認(rèn)識(shí)到濕地重要的生態(tài)效益,推動(dòng)政府、組織在環(huán)境決策中加強(qiáng)濕地保護(hù)的意識(shí)。

        隨著對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能的理解不斷深入,特別是對(duì)服務(wù)功能與生態(tài)功能概念的辨析和對(duì)不同濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能之間相互關(guān)系的認(rèn)識(shí),濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的社會(huì)屬性在評(píng)價(jià)研究中的意義逐漸突顯出來(lái)。近年來(lái)的研究大多開(kāi)始強(qiáng)調(diào)綜合社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的知識(shí)、方法和技術(shù)手段對(duì)濕地進(jìn)行復(fù)合評(píng)價(jià),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、規(guī)劃、自然保護(hù)等不同部門(mén)制定政策的連貫性和一致性[14]。2005年千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估(Millennium Ecosystem Assessment, MA)項(xiàng)目的實(shí)施更推動(dòng)了評(píng)價(jià)研究的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)與人類(lèi)福祉的相互關(guān)系探討,以及服務(wù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展支撐能力的評(píng)判上來(lái)[15,16]。這些要求都對(duì)以經(jīng)濟(jì)價(jià)值量化為主要形式的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)價(jià)模式提出了挑戰(zhàn)。

        2 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)模式的主要不足

        2.1 評(píng)價(jià)研究定位不準(zhǔn)確

        現(xiàn)狀濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估以服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值構(gòu)成和估算為主要內(nèi)容,該評(píng)價(jià)結(jié)果通常直觀展示濕地生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)的巨大貢獻(xiàn),以及服務(wù)價(jià)值量的時(shí)序變化趨勢(shì)。然而,在濕地管理和決策中,最受關(guān)注的問(wèn)題往往是濕地提供的產(chǎn)品和服務(wù)能否滿足發(fā)展需求[16],該評(píng)價(jià)結(jié)果卻并不能提供這樣的信息,難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)評(píng)價(jià)研究的要求。產(chǎn)生問(wèn)題的根源是缺乏對(duì)評(píng)價(jià)研究的正確定位,對(duì)評(píng)價(jià)工作要解決的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深刻。當(dāng)前,濕地生態(tài)服務(wù)對(duì)人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的貢獻(xiàn)已經(jīng)獲得廣泛共識(shí),評(píng)價(jià)工作在現(xiàn)階段的主要任務(wù)已經(jīng)演變?yōu)樯钊肟疾闈竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展之間的相互關(guān)系及動(dòng)態(tài)反饋,評(píng)判濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給現(xiàn)狀能否滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展需求,在評(píng)價(jià)結(jié)果與濕地生態(tài)系統(tǒng)管理之間建立支撐關(guān)系,通過(guò)工程技術(shù)、政策約束等手段協(xié)調(diào)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給和需求的平衡動(dòng)態(tài)。

        實(shí)質(zhì)上,濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供給和需求平衡反映的是濕地資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。一方面人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要濕地系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)的長(zhǎng)久支持,另一方面自然變化和人類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)干擾會(huì)直接或間接地影響濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的供給能力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的革新和創(chuàng)造能力以及濕地生態(tài)系統(tǒng)的更新和演化能力都必須維持,二者的變化都是絕對(duì)的,尋求其間動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)鍵是通過(guò)分析它們之間的相互關(guān)系和變化趨勢(shì),判斷平衡支點(diǎn)的移動(dòng)方向和移動(dòng)幅度,探求平衡被打破的征兆和證據(jù),從而及時(shí)做出有針對(duì)性的調(diào)整,以保持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需動(dòng)態(tài)平衡,為濕地生態(tài)系統(tǒng)管理提供可參考的對(duì)策依據(jù)。

        2.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容過(guò)多局限于經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估

        隨著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)概念的引入,尤其是在Costanza等人[17]文章的巨大影響下,我國(guó)的學(xué)者紛紛嘗試在國(guó)家[18]、區(qū)域[19]、濕地保護(hù)區(qū)[20~22]等不同尺度就濕地生態(tài)系統(tǒng)展開(kāi)價(jià)值評(píng)價(jià)案例探討,沿用國(guó)外的方法,針對(duì)不同的服務(wù)價(jià)值類(lèi)型選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)手段,最終獲得濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在實(shí)踐研究中,我國(guó)學(xué)者也提出了動(dòng)態(tài)價(jià)值[23]、理論服務(wù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)服務(wù)價(jià)值[24]等一些具有一定創(chuàng)新性的概念,但總體上,仍然沒(méi)有脫離經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基礎(chǔ),沒(méi)有拓展新的評(píng)價(jià)內(nèi)容。不可否認(rèn),總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的概念已經(jīng)成為確定和量化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)人類(lèi)貢獻(xiàn)大小的一種普遍采用的方法,然而由于濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)本身的公共物品屬性和不可消除的外部性,非市場(chǎng)部分難以實(shí)現(xiàn)貨幣化,單純價(jià)值量化結(jié)果的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)有效性很容易遭受質(zhì)疑[7,8,25]。而且,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)區(qū)別于生態(tài)功能,更加強(qiáng)調(diào)人類(lèi)的需求和收益,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值體現(xiàn),具有顯著的社會(huì)偏好和空間差異。這些非市場(chǎng)、非經(jīng)濟(jì)的因素帶來(lái)的影響的確很難以準(zhǔn)確量化的形式納入評(píng)價(jià)過(guò)程。再者,價(jià)值評(píng)價(jià)的結(jié)果表現(xiàn)為一系列數(shù)值,雖然直觀展示了濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的貢獻(xiàn)大小,但并不能反映不同服務(wù)功能的需求程度與緊迫性,服務(wù)功能對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐作用,以及服務(wù)功能恢復(fù)與發(fā)展需求之間的協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從而難以有效指導(dǎo)濕地生態(tài)系統(tǒng)管理,也就削弱了濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)對(duì)濕地保護(hù)和管理的理論支持作用。

        2.3 評(píng)價(jià)過(guò)程欠缺人為活動(dòng)干擾分析

        隨著全球范圍內(nèi)的城市化擴(kuò)張以及由此引發(fā)嚴(yán)重的濕地退化和喪失,濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)越來(lái)越重視人為干擾因素。濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的供給和需求也恰恰以人為干擾活動(dòng)為中間聯(lián)系點(diǎn),因此干擾搶價(jià)是濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需平衡分析的重要環(huán)節(jié),必須納入評(píng)價(jià)體系?,F(xiàn)有的評(píng)價(jià)模式通常只將城市化過(guò)程作為研究背景,并沒(méi)有真正討論人為干擾活動(dòng)對(duì)服務(wù)功能的影響和反饋。我國(guó)的濕地生態(tài)系統(tǒng)研究基礎(chǔ)薄弱,缺乏長(zhǎng)期、連續(xù)、詳細(xì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),城市化過(guò)程對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程的干擾影響研究也十分欠缺[26],今后的評(píng)價(jià)工作應(yīng)包含更多干擾影響及反饋分析,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)遙感、GIS等新技術(shù)手段的應(yīng)用,扎實(shí)基礎(chǔ)研究。城市化地區(qū)也正是未來(lái)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)的重點(diǎn)研究區(qū)域[27]。城市及其周邊的濕地由于獨(dú)特的地理位置和豐富的服務(wù)功能而承受最劇烈的人為活動(dòng)干擾,且保護(hù)成本高昂。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展之間的關(guān)系更復(fù)雜,干擾的影響和反饋更顯著,因此迫切需要開(kāi)展人為活動(dòng)干擾下的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)。

        2.4 服務(wù)需求評(píng)價(jià)研究重視不夠

        濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)區(qū)別于濕地生態(tài)功能的核心在于強(qiáng)調(diào)人類(lèi)的需求和收益,具有明顯的指向性。這一屬性決定了評(píng)價(jià)結(jié)果要回答的問(wèn)題是現(xiàn)有服務(wù)功能是否滿足發(fā)展需求,而不是僅停留在提供的服務(wù)有多少。現(xiàn)狀評(píng)價(jià)模式在內(nèi)容上偏重經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估,方法也多從供給的角度出發(fā),不能全面評(píng)價(jià)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同服務(wù)功能的需求程度,降低了評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)管理有效性的支持力度。[KG)]服務(wù)需求具有顯著的地域性和階段性。地區(qū)風(fēng)俗、生活習(xí)慣、價(jià)值取向以及社會(huì)發(fā)展水平都會(huì)影響服務(wù)的需求類(lèi)型和程度,評(píng)價(jià)工作必須結(jié)合研究區(qū)的特點(diǎn)深入分析才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)服務(wù)的供需關(guān)系。服務(wù)需求的量化研究則是評(píng)價(jià)工作的一個(gè)難點(diǎn)。除了實(shí)物性的產(chǎn)品供給,多數(shù)服務(wù)來(lái)源于正向外部收益。目前僅有條件價(jià)值評(píng)估法(contingent valuation method,CVM)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式能夠在一定程度上揭示被調(diào)查者對(duì)環(huán)境物品和服務(wù)的偏好[28],但在我國(guó),公眾并未廣泛認(rèn)識(shí)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為公共物品的性質(zhì)和特征,對(duì)濕地服務(wù)功能的了解也存在空間限制,CVM等非市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估手段很難推廣應(yīng)用[6],亟需開(kāi)發(fā)適合我國(guó)目前發(fā)展階段和制度環(huán)境的公眾參與方式,加強(qiáng)服務(wù)需求的評(píng)價(jià)研究。

        2.5 缺乏系統(tǒng)完整的評(píng)價(jià)體系

        我國(guó)的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)在理論和方法論研究層面還較薄弱,更為常見(jiàn)的是案例探討,缺乏規(guī)律總結(jié)和系統(tǒng)研究,尚未有效組織研究領(lǐng)域內(nèi)的各部分內(nèi)容形成有機(jī)的整體。這一缺陷集中地表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)不扎實(shí):生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)的最終目的是為環(huán)境決策和管理服務(wù)[6],管理的對(duì)象是人類(lèi)與濕地生態(tài)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,即通過(guò)對(duì)這種相互關(guān)系的調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的共贏和可持續(xù)發(fā)展。但這些都需以研究濕地生態(tài)系統(tǒng)本身的生物、物理、化學(xué)特征和各種生態(tài)過(guò)程、深入探討人類(lèi)活動(dòng)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能造成的影響及反饋為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。然而現(xiàn)有的評(píng)價(jià)工作大多沒(méi)有體現(xiàn)這部分內(nèi)容,直接影響評(píng)價(jià)效果。(2)評(píng)價(jià)與管理的銜接不連貫:管理由規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)控等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,評(píng)價(jià)是滲透于管理各環(huán)節(jié)的一個(gè)必要成分,是決策和管理的信息供給源。濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)不是一個(gè)終極目標(biāo),而是濕地管理的基礎(chǔ)。必須在評(píng)價(jià)和管理之間建立良好的銜接和反饋關(guān)系,針對(duì)具體管理環(huán)節(jié)中的問(wèn)題來(lái)安排評(píng)價(jià)內(nèi)容,才能實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)的有效性。遺憾的是,大多數(shù)案例研究沒(méi)有做到這一點(diǎn),導(dǎo)致評(píng)價(jià)工作對(duì)管理工作支撐沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。綜上所述,現(xiàn)階段濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)的緊要問(wèn)題已不是計(jì)算各種服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而是評(píng)判人為活動(dòng)干擾的影響和反饋、服務(wù)的需求程度及緊迫性、不同類(lèi)型服務(wù)功能的供需動(dòng)態(tài)和平衡分析。我國(guó)相當(dāng)普遍的地區(qū)尤其是城市及其周邊,對(duì)濕地資源仍在實(shí)行掠奪性的經(jīng)營(yíng)方式,致使區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高方式出現(xiàn)畸態(tài),危及區(qū)域生態(tài)安全。因此,亟需從維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),建立面向濕地生態(tài)系統(tǒng)管理的新評(píng)價(jià)研究框架。

        3 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)模式的改進(jìn)思考

        基于對(duì)現(xiàn)有評(píng)價(jià)模式存在諸多不足的論述和剖析,濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)研究的改進(jìn)方向已經(jīng)比較明確,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)人為活動(dòng)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的干擾方式和干擾強(qiáng)度辨識(shí),重視人類(lèi)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的需求評(píng)價(jià)研究,以服務(wù)功能的供需變化和動(dòng)態(tài)平衡分析為中心內(nèi)容,面向濕地生態(tài)系統(tǒng)管理展開(kāi)服務(wù)功能評(píng)價(jià)。從濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能在社會(huì)生活中的作用和地位來(lái)看,評(píng)價(jià)研究應(yīng)當(dāng)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),考察其對(duì)人類(lèi)活動(dòng)和人類(lèi)獲益的影響及其對(duì)干擾和需求造成的壓力,詳細(xì)展開(kāi)多時(shí)空尺度的干擾評(píng)價(jià)和需求評(píng)價(jià),根據(jù)干擾方式、強(qiáng)度辨識(shí)及服務(wù)供需平衡分析結(jié)果制定濕地生態(tài)系統(tǒng)管理策略方案,調(diào)控人類(lèi)活動(dòng),增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性,最終再落實(shí)到促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。改進(jìn)的評(píng)價(jià)模式在內(nèi)容上要求從濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的干擾和需求兩方面入手。通過(guò)考察濕地生態(tài)系統(tǒng)形態(tài)、結(jié)構(gòu)、要素、過(guò)程等變化,辨識(shí)各種人為干擾活動(dòng)可能引起的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能變化及反饋,分析驅(qū)動(dòng)因子及其作用機(jī)制;反映與濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)利益相關(guān)的各方立場(chǎng)和需求意愿,進(jìn)而評(píng)估合理保證人類(lèi)生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所必需的服務(wù)功能需求,包括需求的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和程度,評(píng)價(jià)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供需平衡動(dòng)態(tài)。

        3.1 加強(qiáng)干擾評(píng)價(jià)

        人為干擾活動(dòng)通過(guò)改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過(guò)程影響濕地的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。MA項(xiàng)目研究結(jié)果顯示,引起濕地退化和喪失的主要直接驅(qū)動(dòng)力是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開(kāi)墾、引水、富營(yíng)養(yǎng)化、污染、過(guò)度捕撈、過(guò)度利用以及外來(lái)入侵種地引入;主要間接驅(qū)動(dòng)力是人口增長(zhǎng)以及日益增多的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。干擾評(píng)價(jià)應(yīng)以此為切入點(diǎn)。納入評(píng)價(jià)的人為干擾活動(dòng)可以歸結(jié)于:人口特征變化、經(jīng)濟(jì)行為、土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)、水利建設(shè)改造和污染五大類(lèi),其對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的干擾則不同程度地體現(xiàn)在供給、調(diào)節(jié)、文化、支持四個(gè)功能方面,既有正面影響,又有負(fù)面影響,關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,在具體的研究區(qū)有不同體現(xiàn),影響程度的評(píng)判可以采用兩級(jí)模糊評(píng)價(jià)法[29]。干擾方式和干擾強(qiáng)度的差異性分析以半定量的形式表現(xiàn),用于濕地恢復(fù)建設(shè)優(yōu)先順序與方案選擇的指導(dǎo)。本研究并未將自然干擾過(guò)程納入評(píng)價(jià)體系,是由于一方面諸如氣候等自然干擾的影響過(guò)程相對(duì)緩慢,在較小的時(shí)間跨度內(nèi)相比人為干擾的影響是可以忽略的;另一方面,諸如地震等災(zāi)害性自然干擾具有偶然性,往往不可預(yù)見(jiàn),因此不宜納入評(píng)價(jià)體系中。干擾評(píng)價(jià)需要進(jìn)行多尺度綜合分析。首先,人為活動(dòng)干擾在不同尺度上對(duì)不同的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能產(chǎn)生影響,逐層深入了解干擾驅(qū)動(dòng)是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ);其次,人為活動(dòng)對(duì)同一種服務(wù)功能的干擾在不同空間尺度上的方式和程度是不一樣的,需要區(qū)別對(duì)待;最后,干擾行為對(duì)服務(wù)功能的影響可能產(chǎn)生空間轉(zhuǎn)移,干擾效應(yīng)的流動(dòng)性要求多空間尺度綜合管理,其間還涉及濕地服務(wù)的貿(mào)易交換等問(wèn)題[30]。因此,不存在一個(gè)單一的理想尺度能適合所有的綜合評(píng)估,多尺度的綜合分析是干擾評(píng)價(jià)研究的必要手段。而評(píng)價(jià)尺度的選擇往往依靠評(píng)價(jià)的空間范圍、評(píng)價(jià)研究目的以及可獲得資料的實(shí)際情況;選擇的方法通常是基于經(jīng)驗(yàn)判斷,或者是選擇符合進(jìn)行決策的尺度[31]。

        3.2 重視需求評(píng)價(jià)

        人類(lèi)獲益包含維持生命的基本物質(zhì)、保障生命健康和安全的條件以及高質(zhì)量生活所需的精神享受和價(jià)值滿足。三類(lèi)需求有逐層遞進(jìn)的關(guān)系,隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而升級(jí)演化,且每種獲益需求在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵和形式,所以,需求評(píng)價(jià)具有顯著的階段性和地區(qū)差異性,必須結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。進(jìn)行需求評(píng)價(jià)的一個(gè)重要前提是分析多空間尺度之間濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的差異和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。①同一濕地生態(tài)系統(tǒng)在不同空間尺度下產(chǎn)生或側(cè)重的服務(wù)功能存在類(lèi)型差異,某些服務(wù)功能也只在特定的空間尺度上才會(huì)體現(xiàn)得完整而充分,這種服務(wù)功能的多樣復(fù)合性才能更全面地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求; ②同一尺度上的服務(wù)功能可能由于需求程度的差異而產(chǎn)生開(kāi)發(fā)與保護(hù)在用地上的矛盾,此時(shí)需要權(quán)衡利害關(guān)系,確立優(yōu)先維持的服務(wù)功能;③不同尺度間的服務(wù)功能也可能存在矛盾,不能為了維持較大區(qū)域某種特定服務(wù)獲取的可持續(xù)性就忽視特殊地區(qū)的獨(dú)特貢獻(xiàn)[32]。協(xié)調(diào)的方式是在不同尺度上進(jìn)行濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的利益相關(guān)者分析。通常,由于文化背景、教育程度、服務(wù)等因素對(duì)他們收入或者居住環(huán)境的影響存在差異,不同尺度上的利益相關(guān)方對(duì)同一種濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有不同理解,也將進(jìn)一步影響生態(tài)系統(tǒng)管理的方式[31,33],評(píng)價(jià)工作要在全面整合需求差異信息的基礎(chǔ)上判斷各種濕地服務(wù)需求的優(yōu)先度,為不同尺度上管理措施的制定提供信息。服務(wù)功能需求的定量研究是需求評(píng)價(jià)的難點(diǎn)。維持基本生命活動(dòng)的物質(zhì)產(chǎn)品較易實(shí)現(xiàn)量化分析,但高質(zhì)量生活所需的精神享受與價(jià)值滿足多以體驗(yàn)的形式呈現(xiàn),且其對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較大彈性,空間差異顯著,量化的難度極大。或許,利用濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的外部效益特征,將審美感受需求轉(zhuǎn)化為濕地生態(tài)系統(tǒng)健康要求,將是一個(gè)可以嘗試的研究思路。

        3.3 進(jìn)行服務(wù)供需平衡分析

        當(dāng)前評(píng)價(jià)工作要解決的核心問(wèn)題之一是判斷濕地生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)供應(yīng)能力是否滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,進(jìn)而評(píng)判濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)輻射范圍內(nèi)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力。改進(jìn)的評(píng)價(jià)體系希望在濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能動(dòng)態(tài)變化分析,以及干擾和需求評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù)供需平衡分析,利用兩級(jí)模糊評(píng)價(jià)[36]獲得的干擾強(qiáng)度和需求程度的等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)比研究供需缺口,確定各種濕地服務(wù)保護(hù)的緊迫程度。供需平衡分析的重要前提是對(duì)平衡狀態(tài)的理解。服務(wù)的供給和需求都處于動(dòng)態(tài)變化中,決定了供需平衡不可能要求服務(wù)在量上的精確對(duì)等,也不是一種預(yù)期的終極狀態(tài),而實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的閾值,是一個(gè)不斷討論、尋求濕地服務(wù)可持續(xù)的過(guò)程。這種過(guò)程就包含了適時(shí)適度的各種調(diào)整。因此,供需平衡分析的重要研究?jī)?nèi)容之一就是認(rèn)識(shí)平衡失調(diào)的征兆,確認(rèn)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能供需平衡失調(diào)的主導(dǎo)方,從而有針對(duì)性地調(diào)整濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

        3.4 面向管理整合評(píng)價(jià)體系

        從我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)發(fā)展趨勢(shì)看,解決當(dāng)前所面臨的諸多生態(tài)和與此有關(guān)的其他問(wèn)題的根本出路,在于更新觀念,改善生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理,穩(wěn)定并提高生態(tài)系統(tǒng)向人類(lèi)社會(huì)提供服務(wù)的能力。濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)模式的改進(jìn)立足于濕地生態(tài)系統(tǒng)管理,從管理需求的角度設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容,在評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)滲透管理意識(shí),為公眾和決策者提供相關(guān)信息。管理的對(duì)象是人類(lèi)社會(huì)與濕地生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系,但策略方案最終要落實(shí)在對(duì)人類(lèi)行為的調(diào)控上。干擾評(píng)價(jià)直接揭示了對(duì)服務(wù)功能造成影響的各種人為活動(dòng),需求評(píng)價(jià)則顯示了服務(wù)功能承受的壓力來(lái)源,其評(píng)價(jià)結(jié)果都指向人類(lèi)社會(huì),可以直接為調(diào)控手段的選擇提供決策依據(jù);服務(wù)功能供需平衡分析則用于濕地保護(hù)的功能區(qū)劃及生態(tài)修復(fù)的優(yōu)先選擇。這些非工程性質(zhì)的指導(dǎo)信息在濕地管理中將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)提高管理技術(shù)手段,增加管理資本投入,優(yōu)化管理策略和方案措施對(duì)人類(lèi)行為的調(diào)控。管理策略方案的實(shí)施還涉及評(píng)價(jià)單元的選擇問(wèn)題。在我國(guó),濕地保護(hù)和管理的實(shí)施主體多為政府,管理策略的實(shí)施范圍也多以行政邊界為單元;然而,濕地生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素的分布并不受行政空間限定,流域作為水文響應(yīng)的基本單元是濕地生態(tài)系統(tǒng)研究的理想空間尺度,所以在評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)兼顧兩方面的要求。

        4 結(jié) 語(yǔ)

        我國(guó)的濕地資源已經(jīng)面臨嚴(yán)重的環(huán)境壓力和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為一種重要的自然資本正在逐漸成為制約區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。以濕地管理為導(dǎo)向,以提高濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的支撐能力為目標(biāo),針對(duì)強(qiáng)烈人為活動(dòng)干擾下的濕地生態(tài)系統(tǒng)展開(kāi)服務(wù)功能評(píng)價(jià)的具體研究,是當(dāng)前我國(guó)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究領(lǐng)域中最迫切的任務(wù)之一,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,必須打破服務(wù)功能評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀只側(cè)重經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算的單一局面,重點(diǎn)討論濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系,加強(qiáng)人為活動(dòng)對(duì)服務(wù)功能的干擾影響及反饋分析,重視人類(lèi)社會(huì)對(duì)濕地服務(wù)的需求評(píng)價(jià),從干擾和需求兩方面建立評(píng)價(jià)體系,進(jìn)行多尺度的綜合分析,考察服務(wù)功能的供需動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)在評(píng)價(jià)過(guò)程中體現(xiàn)管理意識(shí),在評(píng)價(jià)結(jié)果與濕地管理之間建立有效聯(lián)系。濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在尺度間的協(xié)調(diào)、服務(wù)需求的量化以及服務(wù)的供需平衡判斷是未來(lái)評(píng)價(jià)研究中的難點(diǎn),需要在理論和方法論上的補(bǔ)充完善,也需要在具體的研究不斷實(shí)踐,是今后濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)研究的努力方向。

        (編輯:王愛(ài)萍)

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