摘要 本文從企業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、我國(guó)對(duì)企業(yè)人力資源社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的完善等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。提出了自己的看法和建議。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 社會(huì)責(zé)任 探討

中圖分類號(hào)：F276.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)除經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任之外應(yīng)該承擔(dān)的“第三種責(zé)任”，是企業(yè)在社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)自身行為后果的“回應(yīng)義務(wù)”，其核心是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的承諾，其中包括價(jià)值觀、尊重人、職業(yè)道德、環(huán)境意識(shí)、以及有利于利益相關(guān)者和所在社區(qū)的有關(guān)政策和實(shí)踐的集合。企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)對(duì)內(nèi)構(gòu)造企業(yè)與員工共贏的氛圍；對(duì)外主動(dòng)承擔(dān)對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)各利益相關(guān)者的義務(wù)。本文主要探討企業(yè)對(duì)其內(nèi)部員工的回應(yīng)義務(wù)及行為表現(xiàn)。

一、企業(yè)對(duì)人力資源應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任

本文界定的人力資源是指企業(yè)內(nèi)部具有勞動(dòng)能力的人的總和。社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)人力資源管理的基本要求是，企業(yè)必須保證起碼的勞工權(quán)益。參照各種社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)具體情況，企業(yè)對(duì)人力資源應(yīng)承擔(dān)如下社會(huì)責(zé)任：

（一）勞動(dòng)保障方面。

1.童工和未成年工：在就業(yè)最低年齡、年幼工人、學(xué)術(shù)及其工作時(shí)間和安全工作區(qū)方面，企業(yè)必須遵循有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不使用或不支持使用童工，聯(lián)合其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)當(dāng)受義務(wù)教育的青少年的教育，不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境或條件下。

2.勞動(dòng)補(bǔ)償：企業(yè)支付員工的工資應(yīng)不低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并且必須足以滿足員工的基本需求，必須發(fā)給津貼，代扣保險(xiǎn)，定期向員工詳細(xì)說(shuō)明工資和福利構(gòu)成，并公布發(fā)放具體日期，按期發(fā)放；向員工提供一些可隨意支配的收入并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付。

3.安全與健康：企業(yè)應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí)，并對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)；為員工提供健康、安全的工作環(huán)境和安全、衛(wèi)生的生活環(huán)境及生活設(shè)施；建立并有效運(yùn)行健康、安全預(yù)警機(jī)制。

4.工作時(shí)間：企業(yè)應(yīng)遵守使用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有工作時(shí)間的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)工作周不得經(jīng)常超過(guò)48小時(shí)，員工7天中至少休息1天，每位員工每周加班時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)，特殊情況例外，且所有加班必須是自愿的。

（二）人權(quán)保障方面。

1.成立社團(tuán)、以集體名譽(yù)爭(zhēng)取權(quán)益：企業(yè)必須尊重所有員工組織，工會(huì)接納會(huì)員不得采取任何歧視行為，允許員工以與集體名譽(yù)爭(zhēng)取自身權(quán)益。

2.強(qiáng)制勞動(dòng)：企業(yè)不能通過(guò)“押金”、扣押身份證或?qū)I(yè)崗位工作證件等方式雇傭員工；應(yīng)公布員工上下班時(shí)間，并在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)懸掛醒目的時(shí)間顯示器，如遇加班應(yīng)提前通知員工，員工有無(wú)條件拒絕加班的自由；應(yīng)在與員工簽訂的勞動(dòng)用工合同中，明確注明員工有辭職的自由，并明確約定員工辭職的提前告訴時(shí)間；不得從事或支持體罰、精神或肉體威脅以及言語(yǔ)侮辱。

3.歧視：企業(yè)不得因種族、社會(huì)等級(jí)、過(guò)激、宗教、身體、殘疾、性別、戶籍、語(yǔ)言、性取向、政治歸屬等而對(duì)員工在聘用、報(bào)酬、培訓(xùn)、升遷、解職或退休等方面有歧視行為；尊重員工的信仰、風(fēng)俗習(xí)慣及個(gè)人興趣愛好；不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵犯行為，包括姿勢(shì)、語(yǔ)言和身體的接觸。

4.制度知曉：企業(yè)應(yīng)通過(guò)各種有效途徑和方式，將與員工利益直接相關(guān)的規(guī)章制度傳遞給員工。勞動(dòng)合同必須按照國(guó)家勞動(dòng)主觀部門的相關(guān)規(guī)定，注明員工的權(quán)力、職責(zé)、義務(wù)及下崗、解雇和處罰規(guī)定

5.正當(dāng)程序：?jiǎn)T工在被降職、不樂(lè)意的調(diào)任或被解雇之前，應(yīng)享有公眾聽證、同行評(píng)價(jià)、外部仲裁或其他公開的及相互同意的訴訟程序等權(quán)利

6.員工個(gè)人信息：企業(yè)應(yīng)該僅僅收集那些絕對(duì)必要的雇員信息，并以適當(dāng)?shù)姆绞嚼?，不能將之作為商品交換、出售；雇員應(yīng)該知道自己的什么信息被企業(yè)存儲(chǔ)。

7.員工培訓(xùn)與開發(fā)：企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的技能培訓(xùn)，尤其是提高員工基本技能方面的培訓(xùn)，并為員工提供公平的展示才能的舞臺(tái)。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

無(wú)論是新古典經(jīng)濟(jì)理論，還是凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論，都認(rèn)為利潤(rùn)最大化是人類社會(huì)基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是一個(gè)極其有用且不可替代的分析工具。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)一致認(rèn)為，滿意利潤(rùn)即最大利潤(rùn)，也即利潤(rùn)最大化是正視約束條件的，就本文探討的主題而言，利潤(rùn)最大化與企業(yè)社會(huì)責(zé)任是可以相容的。而且，經(jīng)濟(jì)學(xué)任務(wù)均衡是可以存在的，所謂均衡是指因?yàn)槊恳环蕉纪瑫r(shí)達(dá)到最大目標(biāo)而趨于持久存在的相互作用形式，均衡理論為利潤(rùn)最大化與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相容性提供了另一證明。

從長(zhǎng)期看，企業(yè)對(duì)其人力資源承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，會(huì)改善員工的生存狀態(tài)和學(xué)習(xí)能力，凝聚更多的體能、技能和智能，從而提高勞動(dòng)效率，使邊際產(chǎn)品貢獻(xiàn)收益遞增。更重要的是，企業(yè)社會(huì)責(zé)任既強(qiáng)調(diào)對(duì)人力資本的尊重和保護(hù)，又不貶低物質(zhì)資本在企業(yè)中的作用，平等地對(duì)待作為人的物質(zhì)資本和人力資本的所有者，這實(shí)質(zhì)上是對(duì)正義的彰顯和貫徹。公平、正義必將激發(fā)企業(yè)各方參與者尤其是勞動(dòng)者的活力，從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)注入效率的元?dú)?，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。事實(shí)上，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也證實(shí)了這一點(diǎn)。美國(guó)2002年的一項(xiàng)研究將《商業(yè)倫理》雜志評(píng)出的實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任的100家“最佳企業(yè)公民”與“標(biāo)準(zhǔn)普爾500強(qiáng)”中其他企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)前者的整體狀況要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于后者，平均得分相差10個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)一些積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的上市公司也保持著良好的市直，如海爾、隆平高科、三一集團(tuán)等。

三、我國(guó)企業(yè)人力資源社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的完善對(duì)策

（一）積極啟動(dòng)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法程序。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利潤(rùn)最大化均衡狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)，取決于相應(yīng)的制度安排，尤其是作為正式制度的法律制度的安排，通過(guò)法律制度，一方面確立企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其制度體系，創(chuàng)設(shè)利潤(rùn)最大化的約束條件，保證企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)；一方面提供確保企業(yè)追求自身利益的適當(dāng)氛圍，充分尊重企業(yè)的自主性，以免窒息企業(yè)的活力。

我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化嚴(yán)重滯后，到目前為止，在數(shù)以百計(jì)的國(guó)際勞動(dòng)保護(hù)公約中，我國(guó)政府僅批準(zhǔn)了22個(gè)，在批準(zhǔn)的國(guó)際公約中至今還沒(méi)有涉及“勞動(dòng)紀(jì)律”的任何內(nèi)容，在諸如“提供衛(wèi)生和安全教育，提供清潔基本需求”、“雇主必須發(fā)給津貼、代扣保險(xiǎn)等費(fèi)用”、“選擇供貨商時(shí)要考核對(duì)方的支付情況”等方面，既沒(méi)有參加國(guó)際公約，國(guó)內(nèi)也基本上處于無(wú)立法支持或立法不完善狀態(tài)。

針對(duì)我企業(yè)實(shí)施社會(huì)責(zé)任的實(shí)際情況，當(dāng)前迫切需要確立并加緊實(shí)現(xiàn)三大立法目標(biāo)：

1．修改并完善《公司法》和《企業(yè)法》等相關(guān)法律。

把企業(yè)社會(huì)責(zé)任列為與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任具有相同地位的企業(yè)責(zé)任之一，比如在《公司法》的責(zé)任體系中獨(dú)立地增設(shè)一章“社會(huì)責(zé)任”，明確公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的目的、意義，社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容，最基本的社會(huì)責(zé)任條款，公司不能履行此相應(yīng)條款應(yīng)受到的懲罰等。就本課題而言，還應(yīng)在《公司法》中增加以下條款“公司的年度預(yù)算方案、決算方案中，必須包含企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面所必須的費(fèi)用支持方案”、“利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案中，不得違背國(guó)家關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)工資和其他勞動(dòng)保護(hù)的法律規(guī)定，不得削弱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任支出計(jì)劃”

2．修改并完善《勞動(dòng)法》，及其他相關(guān)法律、法規(guī)。

突出勞動(dòng)保護(hù)和職工人權(quán)發(fā)展，并加強(qiáng)各法律法規(guī)間的協(xié)調(diào)，比如要協(xié)調(diào)《勞動(dòng)法》中的每周工作時(shí)間44小時(shí)，與《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》中的每周工作時(shí)間40小時(shí)的矛盾。同時(shí)，要加強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性，要有一些定量的標(biāo)準(zhǔn)，比如把企業(yè)員工的日、周、月、年工作時(shí)間納入法律體系中，為制裁和打擊任意延長(zhǎng)員工工作時(shí)間的行為，確立具有強(qiáng)制效力的、具體的、可操作性的司法準(zhǔn)則。

3．修改并完善《工會(huì)法》及其相關(guān)法律法規(guī)。

工會(huì)是為勞動(dòng)者維權(quán)的，是對(duì)資方的監(jiān)督和制約，現(xiàn)行的《工會(huì)法》中缺乏剛性的處罰條款，致使雇主或企業(yè)無(wú)視法律，阻撓工會(huì)建設(shè)及其活動(dòng)，甚至對(duì)履行職責(zé)的工會(huì)干部打擊報(bào)復(fù)，因此，在《工會(huì)法》中應(yīng)增加諸如“凡阻撓和限制工會(huì)組建及活動(dòng)的，即責(zé)令其停業(yè)至工會(huì)活動(dòng)正常后恢復(fù)或給與經(jīng)濟(jì)、行政甚至刑事處罰”等條款。

（二）加大企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法力度。

國(guó)際人士普遍認(rèn)為，中國(guó)有全世界最好的《勞動(dòng)法》，但事實(shí)上，我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)環(huán)境與《勞動(dòng)法》所規(guī)定的相去甚遠(yuǎn)。許多涉及企業(yè)員工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的生效判決執(zhí)行很難到位。因此，必須加強(qiáng)執(zhí)法力度。

就政府而言，首先要樹立正確的政績(jī)觀，既要追求GDP增長(zhǎng)和稅收收入，又要兼顧社會(huì)公平與正義，堅(jiān)決維護(hù)員工合法權(quán)益，為有關(guān)部門的維權(quán)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支持。其次，在全社會(huì)范圍內(nèi)建設(shè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任文化。在企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的人力資源社會(huì)責(zé)任中，有的部分可以用立法的形式來(lái)約束企業(yè)，有的部分則反映在支配企業(yè)決策和行為的道德、慣例、責(zé)任感和價(jià)值觀中，政府應(yīng)該切實(shí)采取各種形式倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念，使之內(nèi)化與整個(gè)民族的心靈深處。第三、對(duì)企業(yè)加強(qiáng)履責(zé)監(jiān)督，激勵(lì)和約束并舉。指導(dǎo)有條件的地區(qū)探索建立企業(yè)工資支付信息網(wǎng)絡(luò)、人權(quán)保障溝通網(wǎng)絡(luò)等；運(yùn)用有效的輿論導(dǎo)向，對(duì)履責(zé)企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，并給予激勵(lì)，如優(yōu)先向這些企業(yè)提供政府采購(gòu)、給予合理的政府補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)失責(zé)企業(yè)進(jìn)行充分曝光，并予以相應(yīng)懲罰，如強(qiáng)制交納一定數(shù)額的工資保證金，勒令停工修整等。第四、利用有效渠道廣泛宣傳員工在企業(yè)中應(yīng)該享有的各種權(quán)益、權(quán)益被侵犯后可以依賴的維權(quán)部門及維權(quán)程序。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障公益服務(wù)專用電話“12333”政策解答、信息咨詢和維權(quán)舉報(bào)的作用。

就企業(yè)而言，首先不僅應(yīng)充分認(rèn)識(shí)人力資源對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要意義，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到勞工問(wèn)題是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的一個(gè)敏感話題，勞工標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)、合理的工作條件和融洽的勞資關(guān)系即將成為國(guó)際市場(chǎng)的一種新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以加強(qiáng)自律。其次，把承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)，避免釀成嚴(yán)重的勞資糾紛。第三、優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化職工參與決策機(jī)制，股份制企業(yè)可以嘗試在董事會(huì)中設(shè)立社會(huì)責(zé)任董事。

（三）制定本土化的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，具有明顯的“外部性”效益，要想使之在企業(yè)利益相關(guān)者組織理實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部化”，實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，是解決企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制的必有之路。目前國(guó)際上有形形色色的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，其中，SA8000標(biāo)準(zhǔn)等社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定符合中國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)定的、和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)原則相一致的、得到跨國(guó)公司和國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)出臺(tái)之前，有條件的地方政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)率先行動(dòng)起來(lái)，比如江蘇省常州最近出臺(tái)了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任》標(biāo)準(zhǔn)，明確了企業(yè)對(duì)員工生活環(huán)境、健康安全、薪酬、培訓(xùn)等方面的基本標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家電網(wǎng)公司于2006年3月10日發(fā)布了深具電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特色的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提出了自己的社會(huì)責(zé)任觀。

（作者單位：盤錦市中國(guó)石油遼河油田公司國(guó)際合作部）