為了解掌握國際金融危機對贛州市扶貧龍頭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的影響情況，有針對性采取有效措施，積極應對。我們組織力量先后深入到江西省興國縣將軍紅果業(yè)發(fā)展公司等5家國家扶貧龍頭企業(yè)，就國際金融危機對國家級企業(yè)的影響以及采取的應對措施進行了專題調研：

一、基本情況

贛州市有興國將軍紅果業(yè)發(fā)展公司、天音通信控股股份有限公司、江西豐澤米業(yè)公司、安遠安圣達果業(yè)有限公司、江西五豐食品有限公司等5家國家扶貧龍頭企業(yè)。5家扶貧龍頭企業(yè)中有2個是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)3個，糧食加工及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)各1個，4個企業(yè)具有進出口權。

1 2007年5家扶貧龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。2007年企業(yè)資產(chǎn)總額達612147萬元，產(chǎn)品庫存161472噸。企業(yè)資金情況：企業(yè)資金比較短缺3個，短缺1個、正常1個；2007年實現(xiàn)銷售收入1573661.7萬元(其中出口銷售收入20465萬元)，企業(yè)職工13244人(其中在企業(yè)務工的貧困戶勞力2418人)，職工月平均工資1565元。2007年第4季度實現(xiàn)銷售收入396710萬元(其中出口銷售收入6192萬元)，企業(yè)職工13178人(其中在企業(yè)務工貧困戶勞力2285人)，職工月平均工資1540元。第4季度職工月平均工資比年度月平均工資減少25元。

2 2008年5家扶貧龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。2008年企業(yè)資產(chǎn)總額達701068.7萬元，產(chǎn)品庫存191359噸。企業(yè)資金情況：企業(yè)資金比較短缺的3個，短缺的1個，正常的1個；2008年實現(xiàn)銷售收入1668925萬元(其中出口銷售收入17617萬元)，企業(yè)職工12235人(其中在企業(yè)務工的貧困戶勞力2210人)，職工月平均工資1623元。2008年第4季度實現(xiàn)銷售收入318695萬元(其中出口銷售收入4335萬元)。企業(yè)職工12228人(其中在企業(yè)務工貧困戶勞力2208人)，職工月平均工資1618元。第4季度職工月平均工資比年度月平均工資減少5元。

3 2009年第1季度5家扶貧龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。2009年第1季度預計銷售收入1484431萬元，企業(yè)資產(chǎn)總額達71333.4萬元，產(chǎn)品庫存110552噸。企業(yè)資金情況：2個企業(yè)資金正常，3個企業(yè)資金比較短缺。2009年第1季度實現(xiàn)銷售收入378011萬元(其中出口銷售收入5489萬元)，企業(yè)職工12361人(其中在企業(yè)務工的貧困戶勞力2505人)，職工月平均工資1628元。

二、金融危機對企業(yè)造成的影響

隨著金融危機的蔓延，對貧困地區(qū)扶貧龍頭企業(yè)的影響也逐步顯現(xiàn)出來，給貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾的增收帶來一定的困難，如何化解金融危機帶來的不利影響。

1 中小客戶明顯減少。由于部份企業(yè)倒閉，現(xiàn)有企業(yè)效益降低、企業(yè)福利用果減少；就業(yè)城市農(nóng)民工返鄉(xiāng)，導致消費群體萎縮，消費能力降低。興國將軍紅果業(yè)公司2007年果季在浙江省杭州市有5個中小客戶，到2008果季5個中小客戶全部流失。據(jù)介紹，原有的中小客戶2007年底前每天銷售量在300-500箱，由于銷量大，客戶只有親自上門調貨，而2008年則下降到每天30箱左右，不再直接到果產(chǎn)地調貨；又如東莞市場2007年果季銷售臍橙7萬噸左右，至2008年則下降到1.5萬噸左右，下降近5倍。

2 銷售合同難兌現(xiàn)。由于金融危機的沖擊，銷售商擔心市場萎縮，市場前景不佳、信心下降；果價不穩(wěn)、捉摸不定，導致合同執(zhí)行率下降。興國將軍紅果業(yè)公司2008年公司簽訂臍橙銷售合同3.7萬噸，實際兌現(xiàn)合同1.6萬噸，且銷售價下跌，如與成都、蘭州等地的銷售商簽訂的合同價是3.4元／斤，但實際供貨時下降到2.1元／斤。盡管臍橙收購價有所降低，如2007年平均收購價是1.42元／斤，2008年平均收購價下降到1.07元／斤，但銷售價格的跌幅比收購價的跌幅還要大。

3 出口量減少。由于受國際金融危機的影響，外部對內需求明顯減少。興國將軍紅果業(yè)公司2007年出口臍橙1200噸，2008年則下降到600余噸，減少48％。安遠安圣達果業(yè)有限公司2008年果品出口12000噸，比上年減少24.7％。導致企業(yè)外銷臍橙難度進一步加大，臍橙外銷量明顯減少。

4 貨款回收期延長。由于果品零售量下降，銷售周期延長，導致貨款回收期延長。與去年同期相比，普遍延期一個月以上，給公司資金調度帶來困難。江西豐澤米業(yè)有限公司2007年底應收貨款350萬元，2008年底增加到800萬元。

5 產(chǎn)品質量下降。由于價格下跌，收入降低，農(nóng)民生產(chǎn)管理的積極性將受到挫傷，投入和管理的積極性降低，產(chǎn)品質量將會受到一定的影響，反過來對企業(yè)的品牌經(jīng)營和營銷利潤也會帶來不良影響。江西豐澤米業(yè)有限公司稻谷加工的副產(chǎn)品價格下跌，大米生產(chǎn)過程中產(chǎn)出的副產(chǎn)品飼用細糠由原每噸1800元下降到每噸1200元，每噸減少600元。燃用粗糠原每噸300元，減少到現(xiàn)在的200元，每噸減少100元，該兩項分別減少年利潤429萬元和130萬元。

6 企業(yè)效益受損。興國將軍紅果業(yè)公司盡管2008年的銷售收入較2007年有所增長，但是由于諸多方面的因素，直接或間接導致公司的效益受損。2008年果季臍橙銷量盡管實現(xiàn)1.63萬噸，比2007年果季1.1萬噸多出0.53萬噸，2007年果季銷售收入1.06億元，企業(yè)實現(xiàn)利潤73萬元。2008果季銷售收入1.114億元，實現(xiàn)利潤56萬元。在銷量、銷售收入增加的情況下，都出現(xiàn)了利潤下降的結果。安圣達果業(yè)有限公司出現(xiàn)庫存產(chǎn)品增加，導致產(chǎn)品成本大幅度增大，2009年1季度臍橙庫存達1709萬公斤，比2008年庫存增加57.4％。

三、企業(yè)應對金融危機的對策

面對金融危機給國家扶貧龍頭企業(yè)經(jīng)營帶來的不利因素，在銷售量增加，利潤反而下降的形勢下，按照中央“保生產(chǎn)、保增長、保穩(wěn)定”的精神，結合企業(yè)的實際，積極采取應對措施：

1 堅持保本微利，擴大銷售規(guī)模。一是堅持讓利與農(nóng)，保本微利經(jīng)營。興國將軍紅果業(yè)公司堅持保生產(chǎn)規(guī)模、保質量，在果價低時，公司騰出庫容貯存果農(nóng)的臍橙，待到果價回升時再收購果農(nóng)的臍橙，2008年果季貯存果農(nóng)臍橙達到5000-噸。既保護了果農(nóng)的利益，又擴大了銷售規(guī)模。安遠安圣達果業(yè)有限公司在無盈利的情況下，堅持提高臍橙收購價格，以每市斤高出市場價格0.1～0.2元的價格敞開收購果農(nóng)臍橙，讓利與客戶(果農(nóng))，穩(wěn)定果農(nóng)的生產(chǎn)積極性，為企業(yè)今后的發(fā)展提供保障。同時銷售價格比往年每公斤降低0.1－0.2元，讓利與經(jīng)銷商，增加銷量，穩(wěn)定供銷關系，為今后公司發(fā)展奠定基礎。二是同時開拓國際市場，在原來進駐俄羅斯市場的基礎上，新開辟了新加坡市場。安圣達果業(yè)有限公司積極開拓以中東地區(qū)為主的國外市場，目前產(chǎn)品以銷往中東地區(qū)及香港、澳門、新加坡、馬來西亞等30多個國家和地區(qū)。2008年全年銷售收入4823萬元，其中出口銷售收入3600萬元，而2009年第一季度實現(xiàn)銷售收入3045萬元，其中出口銷售收入2436萬元。

2 加強內部管理，降低生產(chǎn)成本。興國將軍紅果業(yè)公司廣泛開源節(jié)流，采取計時與計件工資相結合，實施績效考核，加強節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能管理。但是仍然堅持保護就業(yè)農(nóng)民工的利益，2008年果季節(jié)性農(nóng)民工平均工資達到1100元／月，比2007年果季增加160元，確保了生產(chǎn)的穩(wěn)定。

3 抓好技術創(chuàng)新，開展技術培訓。一是進一步強化技術創(chuàng)新。天音通信控股股份有限公司進一步加強與中柑所、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研、教學機構的聯(lián)系與合作，增強研發(fā)力量和人才引進，加強技術創(chuàng)新，加快技術改造，加強新產(chǎn)品、新技術和新工藝的開發(fā)與利用，努力搶占市場先機；進一步加強對自有核心示范基地和利益聯(lián)結基地果園的管理，積極開展產(chǎn)業(yè)化基地示范，全力推廣新品種、新技術、新農(nóng)資、新模式，深入開展綠色臍橙生產(chǎn)技術的示范與推廣，以不斷提高產(chǎn)品品質和生產(chǎn)效率。二是積極開展技術培訓。根據(jù)實際，強化農(nóng)民工的技術培訓，提高農(nóng)民工素質，采取定期辦班、專家授課、示范基地見學等多種形式開展農(nóng)業(yè)技術培訓。

4 狠抓質量，實施品牌戰(zhàn)略。狠抓產(chǎn)品質量管理，進一步完善產(chǎn)品質量保障體系。積極實施品牌戰(zhàn)略，努力塑造贛南品牌新形象。天音通信控股股份有限公司制定并執(zhí)行了以贛南臍橙品牌建設為核心的金色陽光品牌建設計劃，以整合營銷方式極大地提高了贛南臍橙的品牌附加值。進一步增強金色陽光品牌推廣力度，今年積極參加了省食品博覽會、2008江西－香港農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流展會、第11屆國際柑橘學大會、江西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷會、08綠色食品上海博覽會等展銷活動，通過各種形式大力推廣具有地方特色的“金色陽光”牌臍橙，從而拉動贛南臍橙在全國的銷售。使金色陽光贛南臍橙品牌價值得到大幅提升，“金色陽光”牌臍橙已成為全國柑桔知名品牌。興國將軍紅果業(yè)公司堅持“保品牌，打好‘將軍紅’品牌。

5 堅持扶貧責任，維護了農(nóng)民的利益。興國將軍紅果業(yè)公司2008年果季收購的果品涉及15個縣市、果農(nóng)4.1萬戶，其中貧困戶3600戶，真正發(fā)揮了扶貧龍頭企業(yè)的作用。江西豐澤米業(yè)有限公司2008收購的稻谷涉及周邊4個縣市，本縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民6萬戶，其中貧困戶6500戶，貧困人口23800人，真正發(fā)揮了扶貧龍頭企業(yè)的作用。在微利甚至微虧的情況下，堅持開工生產(chǎn)經(jīng)營，確保了企業(yè)員工穩(wěn)定，工資不拖欠，無失業(yè)現(xiàn)象，既維護了當?shù)丶Z食市場穩(wěn)定，又維護了種糧農(nóng)民利益，取得了明顯的社會效益。

四、制約企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要瓶頸

盡管公司目前生產(chǎn)正常，員工穩(wěn)定，銷量拓寬，稍有利潤，但是仍面臨較多困難，如設備配套不夠完善，需要進一步投資建設；內部管理需進一步加強；技術骨干人員緊缺，如興國將軍果業(yè)公司是全國第一家規(guī)?；F(xiàn)代化氣調庫，技術參數(shù)還在摸索之中，組織化程度有待進一步提高，由于公司品牌面向世界，果品質量要求較高，生產(chǎn)有機橙，提高果品質量。需要加強對果農(nóng)技術的培訓；資金是目前制約公司生產(chǎn)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(尤其是涉農(nóng)流通企業(yè))的發(fā)展僅靠其自身利潤的支撐發(fā)展再生產(chǎn)，具有一定的局限性。因此，需要政策的扶持，需要資金的支持，才能穩(wěn)定發(fā)展。2007年銀行發(fā)放給企業(yè)的貸款是2500萬，2008年發(fā)放貸款是1280萬元。向果農(nóng)收購臍橙需要大量的流動資金支持，加上收購以后對果品的分級、打臘、包裝、運輸、銷售等成本費，如果這些流通資金沒有銀行貸款的支持，企業(yè)就會寸步難行。不僅影響企業(yè)的生存和效益，而且還會使企業(yè)喪失或弱化扶貧功能。

五、幾點建議

通過調研我們認為，國家級扶貧企業(yè)盡管受到金融危機的影響較大，但是能夠認真貫徹落實中央“保生產(chǎn)、保增長、保穩(wěn)定”應對金融危機的正確決策，采取了積極的應對措施，確保了生產(chǎn)的正常運行，確保了企業(yè)保本微利，確保了農(nóng)民的利益，發(fā)揮了扶貧功能，為發(fā)展贛南的扶貧產(chǎn)業(yè)做出了貢獻。但是在發(fā)展中也遇到了一些困難，尤其是資金問題成了制約企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸，因此建議：

1 要確保企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的貸款需求。要樹立保生產(chǎn)，保增長，就是保穩(wěn)定的觀念，確保企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必要的資金需求，確保收購果品、稻谷等所需的流動資金，要在政策上進一步明確：一是確保國家級扶貧龍頭企業(yè)，尤其是資產(chǎn)優(yōu)良、資信較好的龍頭企業(yè)，生產(chǎn)急需的貸款規(guī)模；二是明確國家級扶貧企業(yè)在那一家專業(yè)政策性銀行給予貸款支持。三是適當延長國家級扶貧龍頭企業(yè)貸款期限，以兩年期較為適宜。

2 加大扶貧項目貸款貼息力度。對國家級扶貧龍頭企業(yè)的扶貧項目貸款，財政扶貧資金應按其實際貸款規(guī)模給予據(jù)實貼息，確保貼息到位，要防止貸款規(guī)模多，而實際貼息少、貼息不到位的現(xiàn)象，讓國家級扶貧龍頭企業(yè)真正享受到扶貧優(yōu)惠政策，在認識和實踐上都真正體現(xiàn)扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民，就是扶貧濟困。

3 對扶貧貸款進行抵押擔保試點。對國家級扶貧龍頭企業(yè)實施抵押擔保，可安排財政扶貧資金用于國家級扶貧龍頭企業(yè)貸款擔保試點。由扶貧部門按有關規(guī)定成立擔保公司，對國家級扶貧龍頭企業(yè)貸款試行擔保，寧都縣對扶貧貸款組建擔保公司進行了有效的探索，并得到了國務院扶貧辦范小建主任的肯定，建議國家、省將試點放在寧都，市扶貧辦將盡全力把試點工作做好。

4 可列入科技扶貧綜合試點。為了提高龍頭企業(yè)綜合效益和農(nóng)民種糧的效益，挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，提高科技含量，解決我市主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術和關鍵環(huán)節(jié)。如興國將軍果業(yè)有限公司面對絕大部分果農(nóng)已掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理技術的現(xiàn)狀，關鍵要解決的是臍橙能否通過儲藏保鮮延長其鮮活期，進而延長臍橙的銷售期。一是引進世界同行業(yè)中一流的臍橙保鮮、分選、包裝設備，為提高保鮮、加工、包裝質量打下了堅實的基礎。二是聘用同行業(yè)中拔尖科技人才，并與江西農(nóng)大合作，就臍橙保鮮過程中，濕度、溫度、氮氣、氧氣、二氧化碳的技術參數(shù)進行攻關，并科學配置，達到最好的保鮮效果。三是對臍橙采后處理，保鮮劑的科學配置進行探索、實驗，并建立臍橙土壤、水質等檢測和實驗室，確保臍橙能銷往世界各地。四是攻克設備貯藏與簡易貯藏技術，讓果農(nóng)能掌握科學貯藏技術，提高果農(nóng)生產(chǎn)效益，促進臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公司是全國第一家規(guī)?；?、現(xiàn)代化氣調庫。如江西豐澤米業(yè)公司擬引進優(yōu)質稻新品種豐優(yōu)絲苗、岳優(yōu)9113，其收購價可比常規(guī)稻分別提高10元／100市斤和3元／100市斤。按年收購加工稻谷65000噸計算，可為農(nóng)民年增收1300萬元。因此，國家級扶貧龍頭企業(yè)均可列入科技扶貧綜合試點項目，優(yōu)先給予扶持。