農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更是整個社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。然而，目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻存在著這樣那樣的困難和問題，這就要求我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。特別是黨的十七屆三中全會在系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗之后，審議通過的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出了到2020年的“農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)”。這就要求我們必須加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系工作的各個方面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

一、我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然性和必要性

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是遵循自然生態(tài)規(guī)律，運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)工程理論來指導(dǎo)、組織和發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。它的特征是:“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”，生態(tài)環(huán)境不受破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)與社會三大效益。它要求吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華，應(yīng)用現(xiàn)代先進的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理方式，把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟作物生產(chǎn)，發(fā)展大田生產(chǎn)種植與林、牧、副、漁業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果，通過人工設(shè)計生態(tài)工程，協(xié)調(diào)解決發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾，促進人與自然的和諧發(fā)展，形成生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)。

建設(shè)生態(tài)文明是我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還比較滯后，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下大力推進?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問題的根本方法，為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的幫助和指導(dǎo)，從而拓寬了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，提高了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進了農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。今后我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展;同時要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面，基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式;使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重明顯上升;主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;推動建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。所以，我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，必然要走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須依靠科學(xué)發(fā)展觀

我國是農(nóng)業(yè)大國，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強國的目標(biāo)，沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就不會有經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要因地制宜利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程方法，全面規(guī)劃，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展，達到生態(tài)與經(jīng)濟兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的有機統(tǒng)一。

三、科學(xué)發(fā)展觀對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵概括為“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。精神實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，最根本的是要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。同時，我們要求的發(fā)展，必須是科學(xué)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，我們才能避免經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀中的全面、協(xié)調(diào)，具有豐富的含義。在協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系上，所謂全面，就是克服過于強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或過于強調(diào)生態(tài)這兩種片面性，既看到農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依賴于生態(tài)環(huán)境的一面，也看到生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)和恢復(fù)要依賴于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一面。所謂協(xié)調(diào)，就是妥善處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系，搞好統(tǒng)籌發(fā)展，而不是簡單地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中心論轉(zhuǎn)向生態(tài)中心論?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問題的根本方法，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)，拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善，推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

四、樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，面臨來自人口的增長、資源的有限、生態(tài)環(huán)境的惡化等多重挑戰(zhàn)。在當(dāng)前情況下，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是要深入貫徹落實十七大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建立經(jīng)濟、生態(tài)、社會三效益相統(tǒng)一的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。同時在加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持把加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點，從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從促進發(fā)展入手，將過去單純靠政府“強推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵、送科技教方法，增強農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。

首先，我們要堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。要在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃前提下，依靠農(nóng)業(yè)新技術(shù)，按照品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、布局合理、效益顯著的目標(biāo)要求，進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加大附加值，實現(xiàn)產(chǎn)品多次增值，促進農(nóng)民增收。

其次，我們要堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。一方面，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過完善水利基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強抵御自然災(zāi)害能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;另一方面，把建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)與美化生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，在科學(xué)合理開發(fā)利用土地的前提下，繼續(xù)做好退耕還林、封山育林、沼氣池建設(shè)等工作，改變農(nóng)村能源供給，治理工業(yè)“三廢”，防止水土污染，控制水土流失，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害。

再次，堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)相結(jié)合，加快無公害化建設(shè)進程，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，以便更好地適應(yīng)市場需求，增強市場競爭力。

最后，堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與提高勞動者素質(zhì)相結(jié)合。農(nóng)村勞動者素質(zhì)是長期以來制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)必須加強廣大農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。同時，在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中由于新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，以及新的經(jīng)濟增長方式的形成，必然促成廣大農(nóng)民思想觀念、思維方式和經(jīng)營思路、市場意識的轉(zhuǎn)變。

(作者單位:鄭州市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū))