西平縣綜合執(zhí)法大隊成立三年以來，在省、市農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下和縣農(nóng)業(yè)局黨組的支持下，嚴(yán)格執(zhí)法，積極服務(wù)“三農(nóng)”，當(dāng)好農(nóng)業(yè)安全的“守護神”，為西平縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻，多次受到市、縣有關(guān)部門的表彰。

加強學(xué)習(xí)和思想教育，提高隊伍素質(zhì)

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，定期考核，努力把自己培養(yǎng)成一支知法、懂法、依法行政的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。尤其重視加強思想教育和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)，并在執(zhí)法工作中嚴(yán)格做到了“六禁止”:禁止從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，禁止接受吃請，禁止為自己和親友謀利，禁止違反程序辦案，禁止下達罰款指標(biāo)，禁止作風(fēng)粗暴。

健全執(zhí)法制度，完善運行機制

一是加強市場日常監(jiān)管，主動查處違法行為。二是對重大執(zhí)法案件實行掛牌督辦制度。三是執(zhí)法信息公開制度，對農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果和案件查處結(jié)果公開告知。四是完善監(jiān)督制度。設(shè)立舉報電話，受理投訴，不拖、不躲、不護、不怕，維護群眾合法權(quán)益。同時，自覺接受群眾對執(zhí)法過程和執(zhí)法人員的監(jiān)督。五是強化服務(wù)意識。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系試點，探索農(nóng)業(yè)執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的有效形式。

加強農(nóng)資市場管理，保證市場有序穩(wěn)定發(fā)展

主要工作有:

1.嚴(yán)格品種準(zhǔn)入制度，規(guī)定未經(jīng)審定的主要農(nóng)作物品種不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營和推廣。

2.加強良補用種管理。對于小麥良種補貼供種企業(yè)實行從種植、收獲、銷售全過程監(jiān)管。

3.加強農(nóng)藥市場管理。成立農(nóng)藥管理中隊，嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)藥市場，保證農(nóng)作物用藥安全。

4.實行肥料備案制度。對進入縣境內(nèi)的肥料產(chǎn)品全部進行登記備案，做到有卷可查。

5.加強種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。自執(zhí)法大隊成立以來，共抽檢種子、農(nóng)藥、肥料樣品近2000份，全部進行檢驗，并及時公布檢驗結(jié)果。

6.集中行政處罰權(quán)。消除了以往重復(fù)執(zhí)法、多重管理的現(xiàn)象。

7.規(guī)范執(zhí)法文書制作。在行政處罰過程中，全體執(zhí)法人員都能熟練掌握文書制作要求，在行政訴訟中做到程序全部合法、規(guī)范。同時，指派專人負責(zé)管理案卷檔案，做到一案一卷、案案有卷、卷卷歸檔。

8.加大對大案要案的查處力度。執(zhí)法大隊會同公安部門集中力量查處案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的案件。2009年，共查處各類違法生產(chǎn)經(jīng)營種子案件115起，查獲不合格種子62.4萬公斤;查處違規(guī)經(jīng)營農(nóng)藥案件12起;查獲不合格肥料18.8噸。為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失1000多萬元，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護了農(nóng)民的利益。

目前，西平縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作已全面開展，并取得了顯著成績，得到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和群眾的一致稱贊，贏得了良好的信譽，農(nóng)資市場也得到了穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，也被各種業(yè)公司、企業(yè)視為維護自身利益的堅強后盾。

(作者單位:河南省西平縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)