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        新國企“生態(tài)圈”

        2009-04-29 00:00:00
        新經(jīng)濟導刊 2009年11期

        國進民退的喜與憂在金融危機的背景下,非均衡發(fā)展、非市場推動、非對稱;中擊直接導致了“國進民退”現(xiàn)象的發(fā)生。這是新國企競爭力提升的體現(xiàn),還是部分民企經(jīng)營觀念的進化?

        確切地說,本期“特別報道”的主題是在飯桌上最終敲定的。

        由北京交通大學中國企業(yè)兼并重組研究中心副主任張金鑫做東,邀請到七八名來自海峽兩岸的并購重組專家、學者,他們中:有的曾經(jīng)掛職于國資委,有的參與過著名國企的兼并重組案例,有的現(xiàn)任著名投行大中華區(qū)負責人。

        他們通過觀點的碰撞與思維的拓展,終將《新經(jīng)濟導刊》記者從困頓深處帶到了柳暗花明。

        這輪“國進民退”產(chǎn)生的特定背景是什么?民營企業(yè)在此浪潮之下模式命運是否會發(fā)生轉(zhuǎn)折?在國有企業(yè)改制重組過程中,如何厘清國有資產(chǎn)流失問題?中小型國有企業(yè)在進行產(chǎn)權(quán)改革過程中又將面臨哪些挑戰(zhàn)?在深入探討這些問題之前,讓我們先來看幾則案例:

        一是,中糧入主蒙牛。7月6日,我國最大的糧油食品企業(yè)中糧集團宣布,聯(lián)手厚樸基金出資61億港元收購蒙牛20%的股權(quán),成為蒙牛的第一大股東。隨后,在中糧集團總部新址——北京福臨門大廈召開的媒體溝通會上,中糧集團董事長寧高寧和蒙牛集團董事長牛根生聯(lián)袂出席。寧高寧強調(diào),中糧沒有繼續(xù)增持蒙牛的計劃,中糧不參與蒙牛具體經(jīng)營管理;而牛根生則表示,蒙牛并非因為資金鏈有問題才與中糧合作。

        二是,山鋼收購日鋼。9月6日,山東鋼鐵集團與日照鋼鐵資產(chǎn)重組與合作協(xié)議簽約儀式在山東日照舉行,山鋼集團董事長鄒仲琛、日鋼集團董事長杜雙華分別代表重組雙方在協(xié)議書上簽字。雙方將采用共同向山東鋼鐵集團日照有限公司增資的方式進行重組,山鋼以現(xiàn)金出資占67%的股權(quán),日鋼則以其經(jīng)過評估的凈資產(chǎn)入股,占33%的股權(quán)。至此,備受關(guān)注的山東鋼鐵集團收購日照鋼鐵案終于塵埃落定。

        時隔僅僅兩月,兩則并購案的結(jié)局雖然都是以國企收購民企告終,但民營企業(yè)參與并購的態(tài)度卻截然相反。面對國企的收購,前者是心向往之,后如釋重負;后者則是極力掙扎,雖也曾經(jīng)歷了反收購暗戰(zhàn),但無可奈何只能割愛投誠。事實上,危機之下,民營企業(yè)紛紛選擇“委身相隨”,國有企業(yè)則頻頻“趁虛而入”,案例不勝枚舉。

        這在煤炭行業(yè)的表現(xiàn)最為明顯。9月23日,山西省政府召開“加快推進煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組”座談會。山西省省長王君在會上要求,9月底前全部完成正式協(xié)議簽訂,10月底基本完成主體企業(yè)到位和證照過戶換發(fā)工作,11月全部通過驗收。

        以山西五大煤業(yè)集團(焦煤、同煤、陽煤、潞安、晉煤)以及山西煤炭運銷集團公司、山西煤炭進出口集團公司等國有大集團為整合主體,到2010年底,山西礦井數(shù)量將由原來的2600多座壓減為1000座,企業(yè)主體從2200家縮減為130家。在此精神指引下,山西省新的煤炭產(chǎn)業(yè)格局將很快形成,大批小煤礦將徹底走向消亡。

        在地產(chǎn)界,這種現(xiàn)象則更為搶眼。今年以來,央企逐漸取代了民企成為房地產(chǎn)市場上的主角。在北京,國企背景的中化方興競得備受關(guān)注的廣渠門15號地塊,以40.6億元成交;在上海,綠地集團拿下“2009上海最貴地”,投資金額達12億元。在廣州,廣州城建集團競拍下今年的廣州地王,溢價高達154%。在重慶,重慶鴻恩寺地塊經(jīng)過80多輪競價后,被保利地產(chǎn)以38.1億元摘得……

        資料顯示,在這場“圈地運動”中,保利、金融街、綠地集團以及部分城市的城建集團等大型國企發(fā)揮了排頭兵作用,而民營企業(yè)成為絕對的配角。除了與國有資本合作“曲線拿地”外,民營企業(yè)幾乎沒有更多的選擇余地。9月7日,萬科與中糧地產(chǎn)以22億元的價格聯(lián)手拿下“房山區(qū)長陽鎮(zhèn)(長陽鎮(zhèn)起步區(qū)1號地)居住、文化娛樂項目用地”,溢價162.6%。

        此外,川航注資鷹聯(lián)、鳳凰傳媒收編共和聯(lián)動、寶鋼入主寧鋼……“國進民退”的案例層出不窮,涉及各行各業(yè)。在大連夏季達沃斯論壇期間,“國進民退”甚至成為會議的一大焦點——這種現(xiàn)象折射出的是國家經(jīng)濟戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)變,也清晰地展現(xiàn)出企業(yè)抗擊危機的路徑。轉(zhuǎn)變策略、加速布局、盤活資產(chǎn)、提升競爭力,企業(yè)在危機中奮力突圍。

        本刊同意鞍山鋼鐵集團公司總經(jīng)理張曉剛的觀點:“國進民退”不應成為話題,但這無疑已經(jīng)是客觀存在的現(xiàn)實。深究這一“國進民退”現(xiàn)象的表現(xiàn)形式,無非有二:一是,各種不同形式的國有化,如國企收購兼并民企;二是,國有企業(yè)急劇地擴張到原來的一般性競爭行業(yè),如國資背景的房地產(chǎn)企業(yè)迅速成為行業(yè)的主角。

        “不能簡單地判斷‘國進民退’是一個好現(xiàn)象,還是一個不好的現(xiàn)象。”張金鑫認為,首要的問題是,找到這一現(xiàn)象發(fā)生的深層次誘因:非對稱,中擊為自身狀況比較好的國有企業(yè)兼并民營企業(yè)提供了難得的天時;非市場推動為“國進民退”提供了地利;而非均衡發(fā)展則為“國進民退”提供了企業(yè)競爭力的支持,使國企在國進民退的競賽中占優(yōu)勢。

        不能簡單地判斷“國進民退”是一個好現(xiàn)象,還是一個不好的現(xiàn)象。首要的問題是,找到這一現(xiàn)象發(fā)生的深層次誘因:非對稱沖擊為自身狀況比較好的國有企業(yè)兼并民營企業(yè)提供了難得的天時;非市場推動為“國進民退”提供了地利;而非均衡發(fā)展則為“國進民退”提供了企業(yè)競爭力的支持,使國企在國進民退的競賽中占優(yōu)勢。

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