亮點(diǎn)一:加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度。符合條件的小型微利企業(yè)可獲減稅。
《意見》明確要求,為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),扶持中小企業(yè)發(fā)展,自2010年1月1日至201 O年1 2月31日,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
亮點(diǎn)二:完善政府采購支持中小企業(yè)有關(guān)制度。讓中小企業(yè)在未來的拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)役中獲得更多參與政府采購工程的機(jī)會(huì)。
《意見》提出,清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)章制度。深化壟斷行業(yè)改革,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,降低準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步營造公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法,提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。進(jìn)一步提高政府采購信息發(fā)布透明度,完善政府公共服務(wù)外包制度,為中小企業(yè)創(chuàng)造更多的參與機(jī)會(huì)。
亮點(diǎn)三:對(duì)商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化監(jiān)管政策,鼓勵(lì)成立更多的“小銀行”為中小企業(yè)服務(wù)。
對(duì)于緩解中小企業(yè)融資難問題,《意見》提出諸多可操作的做法。比如,國有商業(yè)銀行和股份制銀行都要建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu),逐步提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款的規(guī)模和比重。提高貸款審批效率,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。完善財(cái)產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法,采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式,緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾,
《意見》提出,加快研究鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)的辦法;積極支持民間資本以投資入股的方式,參與農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股;支持、規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,鼓勵(lì)有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。
亮點(diǎn)四:組建多層次中小企業(yè)融資擔(dān)?;鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。
《意見》提出,設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔(dān)?;鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,提高中小企業(yè)的融資信用等級(jí)。