摘 要:本文以筆者所在的靖江市第四人民醫(yī)院為例，通過(guò)“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，著力構(gòu)建自覺(jué)抵制紅色的自律機(jī)制、規(guī)范完善的監(jiān)督機(jī)制、源頭治理的防范機(jī)制、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，使醫(yī)務(wù)人員牢固確立廉潔行醫(yī)的理念，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞:無(wú)紅包醫(yī)院 創(chuàng)建活動(dòng)

中圖分類號(hào):R197.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

2007年9月以來(lái)，靖江市第四人民醫(yī)院按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)方案的總體部署，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，不斷創(chuàng)新方法，努力完善教育機(jī)制，營(yíng)造“不想收”的氛圍;改革分配體制，創(chuàng)設(shè)“不愿收”的條件;健全獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立“不能收”的屏障;落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造“不敢收”的環(huán)境。

一、主要做法

(一)加大宣傳力度，不斷激發(fā)創(chuàng)建工作熱情。

堅(jiān)持一切以病人為中心的工作目標(biāo)，將“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作納入醫(yī)院的中心工作之中。不斷加大“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建宣傳，張貼永久性主題標(biāo)語(yǔ)，定期更換宣傳櫥窗、板報(bào)的宣傳內(nèi)容，并通過(guò)知識(shí)講座、演講比賽等形式營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，讓創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。同時(shí)把創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”和廉政文化進(jìn)醫(yī)院、建立學(xué)習(xí)型醫(yī)院有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行個(gè)人向科室、科室向院部、全院向社會(huì)三級(jí)承諾的制度。設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見(jiàn)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話和院長(zhǎng)接待日工作機(jī)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使創(chuàng)建工作不留死角，激發(fā)廣大干部、職工參與創(chuàng)建的積極性。通過(guò)站牌告示、入院宣教、首診告知、簽訂醫(yī)患雙向承諾書(shū)，給患者送“溫馨提醒卡”等措施，向患者及其家屬宣傳“不送紅包從您做起，拒收紅包從我做起”的理念，努力營(yíng)造“不想收”的氛圍。

(二) 明確部門責(zé)任，夯實(shí)創(chuàng)建組織基礎(chǔ)。

創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”工作的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任的落實(shí)。一是成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的力度和工作的深度。二是設(shè)立四個(gè)工作組，由院支部委員任組長(zhǎng)，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，做到分工明確、職責(zé)明確，確保創(chuàng)建工作組織到位、職責(zé)到位。三是實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤，各小組工作情況好壞與小組長(zhǎng)的工資獎(jiǎng)金掛鉤，與評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)掛鉤，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。

(三) 完善工作制度，確保創(chuàng)建有章可循。

創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”制度保障是根本，我們根據(jù)醫(yī)院實(shí)際進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立有章可循、違章必究的工作機(jī)制。認(rèn)真組織制訂了承諾制度、獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督制度、醫(yī)德考評(píng)制度。結(jié)合醫(yī)院分配制度，對(duì)無(wú)“紅包”問(wèn)題、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的科室、臨床一線技術(shù)骨干進(jìn)行分配傾斜，努力探索醫(yī)務(wù)人員“不愿收”的機(jī)制。用制度規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為，逐步建立起“不能收”的環(huán)境。

(四)實(shí)行長(zhǎng)效管理，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施。

在組織到位、責(zé)任到位、制度到位的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”工作貫穿于日常工作中，做到院、科同計(jì)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲，定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，及時(shí)了解 “無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建動(dòng)態(tài)?？剖颐吭孪蛟嚎己诵〗M書(shū)面報(bào)告，創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”及廉潔從醫(yī)情況。院考核小組及時(shí)收集信息進(jìn)行分析、整理并記入個(gè)人的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，及時(shí)公布考核結(jié)果。實(shí)行“一票否決制”，凡存在有收受或索要“紅包”、要求吃請(qǐng)、藥品回扣、開(kāi)單提成的，實(shí)行待崗6個(gè)月并處以發(fā)生金額的10倍處罰，同時(shí)影響一次調(diào)資、一次晉升職稱和評(píng)比先進(jìn)的機(jī)會(huì)。年度考核視為不合格，從而使想違規(guī)者望而卻步，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

二、體會(huì)

(一) 立足教育，著力構(gòu)建自覺(jué)抵制紅包的自律機(jī)制。

創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”，思想統(tǒng)一是基礎(chǔ)，行為一致是保證。要針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制在變，醫(yī)務(wù)人員的思想觀念、價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則也在變的實(shí)際，從改造醫(yī)務(wù)人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀入手，組織開(kāi)展思想教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育，不斷強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、自律意識(shí)和法紀(jì)觀念。進(jìn)一步培植先進(jìn)典型，通過(guò)典型推動(dòng)，加強(qiáng)反面典型警示教育，使醫(yī)務(wù)人員牢固確立“不想收、不敢收、不能收”的理念，打牢廉潔從醫(yī)的思想政治基礎(chǔ)。

(二) 強(qiáng)化監(jiān)督，著力構(gòu)建規(guī)范完善的監(jiān)督機(jī)制。

要杜絕“收紅包現(xiàn)象”，在強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員自律的同時(shí)，要重視內(nèi)部監(jiān)督工作，進(jìn)一步落實(shí)“無(wú)紅包零報(bào)告制度”，認(rèn)真抓好定期督查工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要完善自查自糾機(jī)制，重點(diǎn)查紅包回扣問(wèn)題、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患關(guān)系、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴信件等，通過(guò)這些措施及時(shí)了解醫(yī)德醫(yī)風(fēng)現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正處理。充分發(fā)揮患者的監(jiān)督作用，通過(guò)聘請(qǐng)監(jiān)督員，組織他們進(jìn)行定期不定期明察暗訪，定期聽(tīng)取情況，針對(duì)反映的問(wèn)題做好監(jiān)督整改工作。

(三)完善制度，著力構(gòu)建源頭治理的防范機(jī)制。

制度是根本，建立和完善科學(xué)、適用、有針對(duì)性、實(shí)效性的制度是醫(yī)院內(nèi)部管理的需要，也是規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從醫(yī)行為的有效手段。健全和完善行為規(guī)范制度，使醫(yī)務(wù)人員在診療服務(wù)過(guò)程中，做到有章可循、健全和完善獎(jiǎng)懲制度，經(jīng)常定期或不定期進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)情況要記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，把考評(píng)的結(jié)果公開(kāi)向群眾公布，并與晉升、調(diào)資、評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)執(zhí)行制度好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行制度差的要給予嚴(yán)肅處理，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、教育大家的目的，保證制度的嚴(yán)肅性，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建合力推進(jìn)的工作機(jī)制。

開(kāi)展“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到位。確保“無(wú)紅包醫(yī)院”名符其實(shí)，確保不出現(xiàn)反彈。做到思想上高度重視，組織上嚴(yán)格保證，行動(dòng)上狠抓落實(shí)，齊抓共管，推動(dòng)“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

(作者單位:江蘇省靖江市第四人民醫(yī)院)