摘 要:商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能給權利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，技術革命的迅速加快，知識經(jīng)濟時代的到來，商業(yè)秘密得到前所未有的重視和保護，對商業(yè)秘密的認識和研究也更加深入。

關鍵詞:商業(yè)秘密 法律特征 保護 對策

中圖分類號:D922.294文獻標識碼:A

一、商業(yè)秘密的范圍

根據(jù)我國《反不正當競爭法》的規(guī)定，商業(yè)秘密的范圍包括技術信息和經(jīng)營信息。技術秘密即狹義的商業(yè)秘密，是指應用于工業(yè)目的沒有得到專利保護的、僅為有限的人所掌握的技術和知識。技術秘密在20世紀60年代最早出現(xiàn)于國際經(jīng)濟貿(mào)易中，對它的定義可以在有關國際組織文件中找到。經(jīng)營信息，是指能夠為經(jīng)營者帶來經(jīng)濟利益或競爭優(yōu)勢的用于經(jīng)營活動的各類信息。

二、商業(yè)秘密的特征

(一)秘密性。

商業(yè)秘密的秘密性指商業(yè)秘密所處的狀態(tài)應當是秘密的，沒有被公開過，這也是商業(yè)秘密最本質(zhì)的特征。同時，又是商業(yè)秘密區(qū)別于專利的最顯著特征。確定商業(yè)秘密的私密性。最客觀的標準是:“不為公眾所知悉”。

(二)價值性。

商業(yè)秘密的價值性，是指商業(yè)秘密通過現(xiàn)在的或者將來使用的，能夠給權利人帶來現(xiàn)實的或預期的、潛在的經(jīng)濟利益，使得商業(yè)秘密的權利人因掌握商業(yè)秘密而保持競爭優(yōu)勢。商業(yè)秘密的價值性最本質(zhì)的體現(xiàn)是商業(yè)秘密的使用會產(chǎn)生競爭優(yōu)勢。

(三)新穎性。

商業(yè)秘密的新穎性，是指該信息不為應用領域的人所普遍知悉。新穎性是將商業(yè)秘密與公知信息劃開界限的要件。商業(yè)秘密的新穎性只是一個不為公眾所普遍知悉的否定要件，只要不是應用領域內(nèi)的人眾所周知的普通信息，且與普通信息存在著最低限度的區(qū)別或者新意，就可以符合商業(yè)秘密的新穎性要件。

以上三個要件，是商業(yè)秘密獲得法律保護的必要條件，缺少其中任何一個條件，都會喪失商業(yè)秘密的所有權利。

三、商業(yè)秘密的法律保護現(xiàn)狀

(一)商業(yè)秘密的民法保護。

由于商業(yè)秘密是一種財產(chǎn)權，因此可以依照《民法》中有關侵權行為的規(guī)定，對非法獲取他人商業(yè)秘密的第三人追究侵權責任。在司法實踐中發(fā)生的侵犯商業(yè)秘密的行為多為民事違法行為 。我國民法就此作出了非常明確的規(guī)定:行為人侵犯他人商業(yè)秘密，應承擔的民事責任主要是違約責任和侵權責任。其中侵權責任中，侵權人應承擔的責任方式主要是停止侵害、消除影響和賠償損失等三種，而賠償損失是其最主要的責任承擔方式。

(二)商業(yè)秘密的行政保護。

根據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定，縣級以上工商行政管理機關，對侵犯商業(yè)秘密的行為都享有認定和處理權。但我國現(xiàn)有工商行政管理機關目前尚沒有專門查處侵犯商業(yè)秘密的內(nèi)設機構。我國《保守國家秘密法》規(guī)定:“國民經(jīng)濟和社會民展中的秘密事項，科學技術中的秘密事項，屬于國家機密的組成部分，受該法的保護?！?986年國務院頒布的《關于促進科技人員流動的通知》規(guī)定:“科技人員調(diào)離原單位不得私自帶走原單位的科技成果資料、設備器材等，不得泄露國家機密或侵犯原單位的技術權益，如有違反，必須嚴肅處理。”

(三)商業(yè)秘密的刑法保護。

如果侵權人侵犯了企業(yè)的商業(yè)秘密，構成侵犯商業(yè)秘密罪的，企業(yè)也可依據(jù)《刑法》向人民法院起訴，追究其刑事責任。但是，目前我國的司法實踐中，對侵犯商業(yè)秘密的犯罪行為往往是由刑事審判庭統(tǒng)一審判的。刑法是通過追究當事人的刑事責任來實現(xiàn)對商業(yè)秘密的法律保護的，它是各種法律形式中最嚴厲的一種。但是，《刑法》只是對那些構成犯罪的侵害商業(yè)秘密的行為才適用，在制止不法侵害商業(yè)秘密的行為方面所起的作用是極為有限的。

四、當前企業(yè)商業(yè)秘密保護中存在的主要問題與對策

(一)法律法規(guī)的規(guī)定過于分散，可操作性不強。

我國保護商業(yè)秘密的法律法規(guī)散見于1987年《技術合同法》、1991年《民事訴訟法》、1993年《反不正當競爭法》、1994年《勞動法》、1997年《刑法》、1999年《合同法》等法律法規(guī)中?；诓煌牧⒎ū尘昂筒煌牧⒎康?，在用語上各不相同，因而對商業(yè)秘密的理解各異。這些法律法規(guī)對商業(yè)秘密保護的規(guī)定過于原則，其內(nèi)容過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，在很多方而存在明顯的缺陷和不足。我們可以充分借鑒市場經(jīng)濟發(fā)達國家現(xiàn)有的商業(yè)秘密立法經(jīng)驗，盡快制定一部專門的《商業(yè)秘密保護法》，對商業(yè)秘密的保護作出統(tǒng)一、全面的規(guī)定，以有利于公民和企業(yè)更好的保護商業(yè)秘密，有利于政府依法行政，有利于法官依法裁判案例，更好地保護商業(yè)秘密，為社會主義市場經(jīng)濟服務。

(二)企業(yè)保護商業(yè)秘密的觀念淡薄，保護意識不強。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭機制作用越來越大。但一些企業(yè)的思想觀念仍停留在計劃經(jīng)濟體制階段，法制觀念淡薄，管理松懈，未認識到商業(yè)秘密在市場經(jīng)濟中的實際價值和潛在價值。我們應當通過一系列宣傳教育，讓全體員工建立商業(yè)秘密的保護意識，使商業(yè)秘密得到群防群護，確保企業(yè)無形資產(chǎn)的安全。

(三)企業(yè)保護商業(yè)秘密的制度不具體，措施不力，水平不高。

有些企業(yè)雖然認識到本企業(yè)的一些技術、信息是商業(yè)秘密，但未采取切實有效的保護措施;有些企業(yè)雖制定了保密措施，但形同慮設，落實不到位，對商業(yè)秘密的保護一般采用行政手段，很少采用經(jīng)濟、教育、法律和技術等手段。

在經(jīng)濟全球化和市場競爭日趨激烈的今天，保護商業(yè)秘密是保護商業(yè)秘密權利人的合法權益的需要，是維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序的需要，是促進國際經(jīng)濟技術的合作與交流，推動我國知識產(chǎn)權法律保護與國際接軌的需要。

(作者單位:華東政法大學)

注釋:

王玲.淺談商業(yè)秘密的保護.載遼寧經(jīng)濟管理干部學院學報.2000年第2期.

郭守文.初探我國企業(yè)商業(yè)秘密之保護.載法制與社會.2009年第1期.

左劍君.論企業(yè)商業(yè)秘密保護存在的問題及對策.載鄂州大學學報.2008年第1期.