穿梭外交的固定化與韓日合作

6月28日，李明博總統(tǒng)與日本首相麻生太郎在東京舉行了首腦峰會，此次峰會將使韓日“穿梭外交”正式走向固定化。其原因有二，一是李明博上臺以來韓日首腦峰會漸趨頻繁，二是會談內(nèi)容有延續(xù)性且在深度與廣度上部漸有擴(kuò)大的趨勢。山2008年2月福田康夫親赴首爾參加李明博總統(tǒng)就職儀式為開端，兩國首腦外交開始熱絡(luò)，4月李明博的回訪與下半年福田的再訪韓奠定了韓日“穿梭外交”的基礎(chǔ)。一年多來兩國在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易，青少年交流，朝核問題及氣候變化、新能源開發(fā)及對外援助等方面的交流合作獲得較大進(jìn)展。盡管雙方在歷史教科書、慰安婦及獨(dú)島問題等方面仍存有大量分歧，但因此放棄“穿梭外交”是不明智的，反而應(yīng)將之繼續(xù)強(qiáng)化，當(dāng)前形勢下歷史問題清算不應(yīng)置于國家直接利益之前。 (劉天聰)

歐洲擔(dān)心奧巴馬正在忽視自己

奧巴馬就任美國總統(tǒng)已有七個(gè)月時(shí)間了。歐洲人仍把他尊為“去布什化者”，但是誰也不知道他希望能從歐洲得到什么或想為歐洲做些什么。奧巴馬沒有制定任何歐洲先生或歐洲女士。他例行公事地前來參加倫敦20國集團(tuán)峰會。但是現(xiàn)在卻表示，持續(xù)了30年的七國集團(tuán)和八國集團(tuán)時(shí)代已經(jīng)終結(jié)。奧巴馬的銀行拯救政策是在美國制定的，也是為美國利益制定的，幾乎沒有與歐洲進(jìn)行真正的協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在，中國和印度對于他的經(jīng)濟(jì)政策的重要性似乎超過了英心和德國。人們對奧巴馬感到把心的部分原因還在于，他是近幾代美國總統(tǒng)中惟一設(shè)有與歐洲建立牢固聯(lián)系的美國總統(tǒng)。奧巴馬在歐洲仍有大量崇拜者，但是所剩時(shí)間已經(jīng)不多了，對于歐洲的政治精英們來說，從1945年以來，這是第一次美國的領(lǐng)導(dǎo)作用缺失。

東南亞擺脫全球下滑

戰(zhàn)略上的擔(dān)憂加上老化的軍事裝備，以及盡管經(jīng)濟(jì)下滑仍需不斷增加的國防經(jīng)費(fèi)，這使得東南亞國家對鄰近國家的出口商來說成為一個(gè)至關(guān)重要的市場。預(yù)計(jì)到2012年，東南亞地區(qū)國防經(jīng)費(fèi)的平均年增長率達(dá)到8％到9％，其國防經(jīng)費(fèi)將達(dá)到330億美元。這些國家將軍事現(xiàn)代化擺在首要位置的驅(qū)動因素復(fù)雜多樣，包括對中國崛起的擔(dān)憂，對鄰國的軍事現(xiàn)代化和軍事采購所產(chǎn)生的“連鎖反應(yīng)”；對持續(xù)的海盜與叛亂事件的憂慮等。該地區(qū)今后優(yōu)先考慮的包括拓展其網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)體系以及繼續(xù)加強(qiáng)空中作戰(zhàn)能力。國際社會把東南亞視為軍備新增長區(qū)，波音公司在澳大利亞和東南亞部有制造基地，俄羅斯和中國作為國防裝備的供應(yīng)商已經(jīng)在該地區(qū)建立了牢固的基礎(chǔ)。(黎文濤)

美國霸權(quán)的衰落——迷思還是現(xiàn)實(shí)?

未來10年，美國主導(dǎo)的單極體系將難以維系，新興大國崛起標(biāo)志著多極世界的到來。美國衰落不可避免，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力因過去30多年不斷秘累的結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)下滑，逐漸顯現(xiàn)的財(cái)政危機(jī)和美元作為世界儲備貨幣的前景受到質(zhì)疑。為捍衛(wèi)美元，美通過削減軍費(fèi)來抑制通脹的壓力會越來越大，并做迫收縮海外軍事承諾。由于金融危機(jī)推倒了美式自由市場資本主義、中國乘美國忙于“反恐”擴(kuò)大了在發(fā)展中國家的貿(mào)易和對外援助、美在國際金融機(jī)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)受到新興國家挑戰(zhàn)等，美已難以靠軟實(shí)力維護(hù)霸權(quán)。若美國霸權(quán)終結(jié)，夸后幾十年將出現(xiàn)民族主義和重商主義抬頭、地緣政治動蕩和大國競爭加劇的現(xiàn)象。果如其然，美國必須重新思考其國際角色并制定新的大戰(zhàn)略。(張文宗)

奧巴馬執(zhí)政以來，多次表示核武器的存在對美國安全構(gòu)成重大威脅。9只24日召開的聯(lián)合國安理會“棱峰會”，是奧巴馬繼布拉格講話之后又一重大舉措。但是，對核武器的擔(dān)心主要來自于廣島長崎核爆的恐怖直覺，而非深思熟慮的理性思考。事實(shí)上，棱武器在防止大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭方面發(fā)揮了決定性作川，美俄及印巴經(jīng)驗(yàn)表明核武器不僅促使國家間盡力避免戰(zhàn)爭，還可以降低沖突烈度。事實(shí)上，一個(gè)“有核世界”的世界要比“無核世界”更加安全，在這一前提下，美國政府應(yīng)推動秘密核國家公開核信息，各核國家應(yīng)確?！岸魏朔磽簟蹦芰Γ瑥亩档痛笮蛻?zhàn)爭爆發(fā)的可能性；其次，美國政府應(yīng)高度重視“棱法醫(yī)”技術(shù)的發(fā)展，如對任何核爆都能通過技術(shù)分析精確追查其制造來源，將極大震懾任何國家將桉武器或材料轉(zhuǎn)交給恐怖分子的企圖；最后，除加大對俄、巴等國核武安保項(xiàng)目的投資外，美國政府還應(yīng)向新興核武國家提供核武安保技術(shù)及培訓(xùn)，以降低核彈頭意外發(fā)射或非授權(quán)引爆的概率，這對全球安全而言利大于弊。(劉 沖)

蘇西洛面臨隱現(xiàn)的伊斯蘭極端主義挑戰(zhàn)

自2004年印尼總統(tǒng)蘇西洛上臺以來，政績不俗：政府成功處理亞齊，巴布亞分離運(yùn)動；平息基督教和伊斯蘭教沖突；改善投資環(huán)境?！胺纯?8特遣隊(duì)”抓捕大批恐怖分子。然而，印尼恐怖主義并未消除，且與伊斯蘭意識形態(tài)混合，給反恐帶來極大挑戰(zhàn)。印尼是一個(gè)溫和的伊斯蘭國家。但是，如今印尼的一些穆斯林開始破壞建國五基原則，印尼民眾也明顯支持理想的伊斯蘭社會構(gòu)想?？焖俚某鞘谢椭袞|課堂的宗教課程將成為百萬印尼人的民間伊斯蘭信仰。保守伊斯蘭極端人士反對在穆斯林居住區(qū)建立教堂，反對慶祝圣誕節(jié)。同時(shí)，反西方情緒在上升：40％的印尼人隊(duì)為，美國在世界上發(fā)揮消極作用；20％的印尼人對攻擊伊斯蘭上地上的美國平民持贊成或含糊態(tài)度。政治上，公正繁榮黨主張復(fù)興原教旨主義，并帶頭通過“反色情法案”。對蘇西洛而言，打擊恐怖主義，短期看應(yīng)挫敗恐怖襲擊，整頓圣戰(zhàn)者寄宿學(xué)校；長期看應(yīng)向國際社會表明印。(駱永昆)