為了關(guān)停轄區(qū)兩家污染企業(yè),江蘇省儀征市環(huán)保局原黨組書記侯宜中向上級(jí)舉報(bào),奔走呼吁4年,報(bào)送調(diào)研材料累計(jì)數(shù)十萬字,沒有任何結(jié)果。至今,侯宜中雖不再擔(dān)任黨組書記,仍堅(jiān)持舉報(bào)。環(huán)保局書記被逼成上訪“刁民”,這一新聞耐人尋味。
環(huán)保局黨組書記舉報(bào)4年,為何關(guān)不掉兩家污染企業(yè)?
首先,恐怕是因?yàn)槲廴酒髽I(yè)有強(qiáng)有力的保護(hù)傘。侯宜中舉報(bào)的企業(yè)瑞祥化工在沒有任何審批手續(xù)的情況下,甚至在環(huán)保局極力制止下,仍建成投產(chǎn),建成后大肆排污,雖多次被環(huán)保局處罰,卻仍關(guān)不了,沒有強(qiáng)有力的保護(hù)傘,企業(yè)不會(huì)有這么頑強(qiáng)的生命力。
其次,這恐怕也與當(dāng)前的法律、法規(guī)和體制有關(guān)。根據(jù)環(huán)境保護(hù)法,對污染企業(yè)“責(zé)令停業(yè)關(guān)閉”均由縣級(jí)以上政府決定,環(huán)保部門只有檢測權(quán)、建議權(quán)和行政處罰權(quán)等,如果當(dāng)?shù)卣牪贿M(jìn)環(huán)保部門的建議,就奈何不了污染企業(yè)——這導(dǎo)致污染企業(yè)根本不把環(huán)保部門放在眼里。
再次,這恐怕與當(dāng)?shù)匾恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤的發(fā)展觀和政績觀有關(guān)。污染企業(yè)之所以在某些地方長期存在,除了個(gè)別官員與污染企業(yè)存在不正當(dāng)關(guān)系外,根本原因還在于某些地方唯GDP至上的錯(cuò)誤發(fā)展觀,在于某些官員只管自己升遷、不管百姓利益的錯(cuò)誤政績觀。如果不改變這種唯GDP至上的發(fā)展觀,將環(huán)境保護(hù)納入政績考核的主要指標(biāo),污染企業(yè)總會(huì)有生存的土壤。
環(huán)保局黨組書記舉報(bào)4年扳不倒污染企業(yè)的新聞再次提醒我們,絕不能把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作一句空口號(hào)!