中小學校的課程選題規(guī)劃在選題程序、內(nèi)容、指導、資源上存在一系列問題，透過這些問題，尋求課程選題的改善之道，具有深遠的意義。

一、學校課程開發(fā)選題存在的問題

1．選題程序的“缺”

學校課程開發(fā)選題由于缺少必要的“程序文明”，缺失必備的質(zhì)量把關(guān)口，致使課程選題成為“自選動作”而非“規(guī)范動作”，因此造成不同程度上的失當與失誤。

自由式。學校課程選題的審議存在“三無”現(xiàn)象。一無課程選題審議小組；二無課程選題的申請表；三無課程選題的評議規(guī)則。對教師所選的課程主題的審議采取大放羊式態(tài)度，腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，抓入籃子的即是菜，只要葫蘆不要葉的報題情節(jié)嚴重。

指令式。一些課程選題存在上級自上而下的硬給現(xiàn)象，任務(wù)式意味濃重，主題直接“空投”到學校，無須程序甄別和二次開發(fā)，一步到位。有的主題內(nèi)容拓展空間小，常識性特征明顯，致使課程選題缺少課程應(yīng)有的拓展腹地，以“預防學生吸煙”一類主題為典型。有的主題內(nèi)容尚處醞釀生成中，成熟度不夠，致使課程選題先天不足，且做且退，以一些為加碼辦學特色的“強植”主題為代表。有的主題內(nèi)容以歌功頌德為目標，致使課程選題儼然成為“第二門德育”，以一些刻意宣揚校史的主題為代表。

2．選題內(nèi)容的“偏”

內(nèi)容設(shè)計是課程選題的根。內(nèi)容選擇發(fā)生偏差，課程主題的生長勢必營養(yǎng)不良，畸形發(fā)展。

重學科化。不少教師學科情結(jié)偏重，靠著學科這根拐杖走慣了，在選題內(nèi)容上常不自覺地向?qū)W科看齊，附屬品的傾向嚴重，存在兩類情況。一類是再版。將選題內(nèi)容圈定在所任教學科的藩籬上，表現(xiàn)出“照著說”的再版特征，穿新鞋走老路。另一類是擴版。把選題內(nèi)容對準學科的相關(guān)結(jié)合部，發(fā)散開來拓展，表現(xiàn)出“接著說”的特質(zhì)，依葫蘆畫瓢。其結(jié)果是，課程選題在內(nèi)容上，呈現(xiàn)出“你有，我有，大家有”，清一色的“第二套學科教材”的老面孔。在課程開設(shè)上，“擠破頭”現(xiàn)象，屢見不鮮。

去校本化。課程選題在內(nèi)容上一味追求放之四海而皆準的傾向突出，呈現(xiàn)出“三不粘”現(xiàn)象。一不粘住本土鄉(xiāng)土特色，二不粘實學校辦學現(xiàn)實，三不粘牢學生特定的生活經(jīng)歷，出現(xiàn)“高、大、全”的無現(xiàn)場、無現(xiàn)事、無現(xiàn)實的去校本化病癥。高：內(nèi)容太專深，未量力而行，沒把握好課程內(nèi)容開發(fā)的分寸。大：學不完，涉及面過廣，大而無當，顧此失彼，往往是按下葫蘆浮起瓢。全：泛泛而談，未作“二度開發(fā)”，內(nèi)容特色缺席。

偏教師化。由于課程開發(fā)一般是實行教師“包干到戶”，加之評審程序的缺失，教師內(nèi)容選擇權(quán)重過大，致使在課程選題上，跟著感覺走、憑個人愛好上的傾向突出，出現(xiàn)“奇、雜、亂”的選題問題。奇：內(nèi)容選擇聞所未聞，花里胡哨，極富個人之能事。比如，××速成法，××成功術(shù)，結(jié)果是，速成法速而不成，成功術(shù)并不成功。雜：內(nèi)容設(shè)計五花八門，調(diào)號不一，各行其道，課程主題群呈現(xiàn)水油分離。亂：選題口徑不合，無法拼合和支撐起有機的課程版圖。

3．選題指導的“空”

課程選題指導的掛空擋，直接導致了選題成活率的低，開課率的少，課程生成力的弱。

空白。管理者對課程選題采取敲“空格鍵”的辦法，放棄對選題指導的宏觀調(diào)控，一盤棋觀念淡漠。其表現(xiàn)有二：一個是“不來指導”。認為課程選題是小兒科，芝麻綠豆似的小事，不必太在意，關(guān)鍵是抓緊課程的內(nèi)容設(shè)計和體例編排、教學、評價等部塊，忽視對課程選題的質(zhì)量把關(guān)。另一個是“指導不來”。管理者對此是門外漢，面對如此眾多課程選題群，不是門門精，門門通，而是門門空，不知從何入手，“滿身是勁使不出”“滿身是嘴講不清”。

空泛。一些管理者采取以布置任務(wù)代替選題指導的方法，俗稱“會議指導”。會上以說代做，將會議當成既是課程選題的開始也是完結(jié)，力求一勞永逸，奉行“只播種，不耕種”“先開槍后瞄準”，先選了再說的策略。對于上報上來的課程主題無合理整檔和理性分析，有的是“散裝式”，有的是“混裝式”，無法洞見課程選題脈絡(luò)和整體的課程版圖，缺少及時有效的糾偏和導航，教師也是一頭霧水，只能摸著石頭過河，各自為政。因而選題指導?！胺倒ぁ?。

4．選題資源的“弱”

選題前沒有進行資源的評估，選題中未進行資源開發(fā)的策劃，選題后也無相關(guān)資源的開發(fā)利用，失去資源支撐的課程選題，孤力難支。

選題資源意識弱。長期以來，課程選題有限定的學科，上課有編好的教材，備課有現(xiàn)成的教參，考試有統(tǒng)考的試卷，可以說，教師對一門課程從選題、開發(fā)到實施所需的資源，不必親自“下水”，“免費的課程午餐”造成了教師課程資源開發(fā)意識的缺乏。在選題資源開發(fā)上，教師普遍重現(xiàn)成性資源而輕生成性資源，偏顯性資源而輕隱性資源，抓文本化資源而放非紙質(zhì)性資源，多靜態(tài)性資源而缺動態(tài)性資源，這些原因直接導致了選題資源視域的狹隘，教師在課程選題上出現(xiàn)“盲人摸象”的現(xiàn)象。

選題資源利用率低。表現(xiàn)有二。其一，教室化。不少教師將課程開發(fā)選題的資源禁錮在以教室為中心的圍墻內(nèi)，凡不能搬入或剪貼進教室的外界資源，都拒之門外，選題開發(fā)的“黑板式種田”傾向明顯。其結(jié)果是，經(jīng)教室這個籮筐的篩選，原本豐富、多樣、活性的可利用資源，被剪除得所剩無幾，導致選題的窄化。其二，文本化。學校課程資源開發(fā)的“本本主義”盛行，評價一門校內(nèi)課程開發(fā)成敗與否，往往以文本論英雄，而且本子越厚，意味著“成果”越斐然。由此，資源開發(fā)的片面文本化，愈演愈烈。資源利用的文本化有兩個突出表現(xiàn)。一是，資源文本的數(shù)字化。資源的數(shù)字羅列如“韓信點兵”，一味貪多求全。有的資源離題萬里也摻和其中，有的資源同質(zhì)重復嚴重也湊數(shù)其間，有的資源開發(fā)成本過高也在所不惜。其結(jié)果是，可供課程開發(fā)選題的資源，大而無當，有名無實，所謂可利用資源的“數(shù)字大廈”，只不過是“水中月、鏡中花”，導致課程選題實踐淪落為畫餅充饑。二是，資源文本的靜態(tài)化。將周邊的資源一味進行文本化定格，會帶來固化的負面影響。針對硬性資源、現(xiàn)成性資源、顯性資源進行文本登記與整理是必要的。但對于眾多看不見摸不著而處于動態(tài)發(fā)展的軟類資源進行“文本格式化”，苛求一勞永逸，明顯過于機械、刻板，容易造成課程選題自身內(nèi)在價值和張力的缺失。

二、改善課程選題規(guī)劃的建議

針對學校課程選題改善的建議，既要腳踏實地，切中當前問題，又要仰望星空，著眼于課程特殊價值的顯發(fā)。

1．明確課程開發(fā)的選題方向

其一，明確課程性質(zhì)。中小學課程開發(fā)本質(zhì)上是全體教師的課程職責而不是個別教師的才藝表演，是面向全體學生的服務(wù)而不是給部分學生的優(yōu)待，它是以學生自主選擇、直接體驗、研究探索為基本學習方式，以貼近學生現(xiàn)實的生活、社會、科學實踐為基本主題內(nèi)容，以滿足學生個性發(fā)展為基本任務(wù)的非學科性課程。選題規(guī)劃必須以此特性為自身的課程“憲法”。其二，把握選題準則。其準則有四：（1）彰顯辦學特色。選題要以“特”為先，特色的厘定要確切、具體，明確主攻方向。要以“實”字為要，特色的切入口要選準、選實、選深，力求操作簡明，方法得當，力所能及，不貪多求大，不冒進求快。（2）切合學生發(fā)展需求。一是，選題要有服務(wù)面。為某幾個學生開課，不切合多數(shù)學校實情，其選題應(yīng)達到學生需求面的四分之一以上。二是，選題要有滿足度。促進學生發(fā)展，達成個性需求，要有度。一味超越學生學齡段，成本太高，學生滿足面狹窄；一味滯后學生能力需求，則選題活力不足，課程收益不高，應(yīng)立足于切中全體學生的“最近發(fā)展區(qū)”。（3）打造學校精品課程。選題要立足精品課程群的經(jīng)營和打造，樹立精品課程意識。（4）孕育教師課程能力。選題開發(fā)要凸顯發(fā)展本義，切實為教師課程開發(fā)搭建試驗平臺，推升教師專業(yè)成長水平。

2．做實課程開發(fā)的選題審議

課程審議是保障學校有效課程開發(fā)的長效機制，對選題的審議是其要務(wù)之首。課程選題審議包括四個主要環(huán)節(jié)。其一，組織審議小組。審議小組主負責人為教研室和教務(wù)處主任各1人，成員由年級（段）長、各學科組長、教師代表構(gòu)成，人數(shù)限定為20人，原則上未經(jīng)審議小組審議的選題，一律不準開設(shè)。教研室專責課程選題開發(fā)的教研，而教務(wù)處專注理順課程安排和開設(shè)，二者聯(lián)手足可擔當，以突出課程開發(fā)的“教”與“研”的主線。其二，嚴格審議程序。審議程序由四個流程構(gòu)成，一般分為先審閱選題申請表，再進行教師選題自述，后實行選題對話詢問，最后進行無記名民主投票，原則上通過選題審議需要獲得半數(shù)或半數(shù)以上的票數(shù)。其三，明確審議標準。審議標準是選題審議的中樞神經(jīng)，直接關(guān)系著選題的效度。其標準有四：（1）選題意義的說明。這主要考查選題目的是否明確與選題意義的深度。（2）選題所面向的對象。這主要考查選題對學生選修范圍界定的清晰度是面向年段，是跨年段，還是全校性質(zhì)。（3）選題所需資源的設(shè)計。主要考查兩個部分。一是，對現(xiàn)有資源的利用率；二是，對潛在資源的設(shè)計程度。（4）選題可行性的論證。這是選題審議的核心部塊，包括兩部分。一是選題內(nèi)容的界定，包括考查內(nèi)容選擇的明確與否以及范圍界定的適切程度。二是選題價值的評估。評估一個選題價值的大小，應(yīng)從整個學校課程全景加以考量，主要關(guān)切：教育性，立足于過濾非教育性成分的選題，這是確保選題具有教育意義的前提；獨特性，選題必須凸顯辦學特色和區(qū)域文化，強調(diào)課程對學生發(fā)展的獨特價值，以區(qū)別于各學科課程；延展性，選題必須同各學科普及知識和常識認知區(qū)別開來，具有課程深挖和展開的空間，不是一次性產(chǎn)物；互補性，選題必須同學?，F(xiàn)有課程相匹配，相融合，以形成完整的課程版圖。其四，公布審議結(jié)果。一是，結(jié)果公示，聽取反饋，進行民主監(jiān)督；二是，以書面形式通知入選教師，正式啟動課程開發(fā)。

3．探索課程開發(fā)的選題策略

選題策略是課程主題開發(fā)的有力把手，主要有五種方法。

選題推薦法。學?？梢罁?jù)辦學目標、地方特色、師資特點、資源狀況等實際情況，開列一份課程選題菜單，分列相關(guān)選題類型，向?qū)W生推薦，供學生選擇，將反饋上來的選題進行分析和篩選、從而確定課程選題。其優(yōu)點是，操作簡便，預設(shè)充分，便利構(gòu)建清晰、有序、搭配得當?shù)恼n程版圖，很大程度上能夠反映學生發(fā)展的需求。

學科整合法。其特點是依托各學科課程進行選題，路徑有二。一是，同學科間整合，跨年度選題，找出學科年段間的課程結(jié)合部，將其串聯(lián)尋找課程開發(fā)的主題。二是，不同學科間整合選題，可在年段內(nèi)亦可跨年段找出學科群間的“中間地帶”進行選題思考。其優(yōu)點是，選題相對集中，師資配置方便，課程編排簡易。

實踐衍生法。課程選題在課程具體開發(fā)與實施過程中創(chuàng)生而來，往往切中學生發(fā)展的當務(wù)之急，極具課程開發(fā)的生命力。它的一個基本特征是由關(guān)鍵性的課程實踐事件催生而出，也就是說，親歷的現(xiàn)場性課程問題往往是師生課程選題的母體。其優(yōu)點是，課程選題“生于斯、長于斯”，生命力旺盛，孕育教師課程力，直指學校課程開發(fā)的本義。

問卷調(diào)查法。先設(shè)計選題問卷調(diào)查，掌握學生課程學習的實際需求，然后通過對選題需求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)展意向的分析，來確定課程開發(fā)主題。其優(yōu)點是，獲得學生課程需求的第一手材料，對課程需求面掌握深廣，能為選題決策提供有力的向?qū)А?/p>

條件商榷法。以條件資源作為“篩子”，對選題進行優(yōu)勝劣汰，重點選用條件成熟，資源豐富的課程主題的方法。其優(yōu)點是，選題理性，成活率較高，素材條件基礎(chǔ)好。

在實踐中，這五種方法可貫通起來使用，可以問卷調(diào)查，摸底學生的課程需求，通過學科整合和師生自主設(shè)計提供選題清單，在此基礎(chǔ)上進行條件商榷分析選定成熟主題，在實踐中派生出一系列優(yōu)質(zhì)“主題群”。

4．深化課程資源的開發(fā)利用

無視資源條件的選題，缺少選題實踐的資源，都將失去自身存在的價值，二者必須聯(lián)動。

深化課程資源開發(fā)管理。資源管理必須服務(wù)服從于課程選題，力求動靜結(jié)合，以用為管。其一，靜態(tài)管理：登記存檔。以活頁方式編制《學校課程資源登記表》，來強化課程資源管理。登記冊主要包括：資源的類型、所有者、獲取方式、開發(fā)動態(tài)、使用事項和入冊時間等。其二，動態(tài)管理：整合利用。將登記造冊的課程資源“儲蓄”拿來“投資”，實現(xiàn)增值。其方式有二：一是整合同類資源，立足優(yōu)中選優(yōu)，求精務(wù)實，突出實效。二是整合異質(zhì)資源，著眼于優(yōu)化配置，取長補短，實現(xiàn)高效益。異質(zhì)資源的統(tǒng)整須把握好三性。首先，互補性要強，所選的異質(zhì)資源要有交互、融合的空間和合作使用的內(nèi)需。其次，協(xié)調(diào)性要好，資源間要有聯(lián)系點和結(jié)合部，克服“風馬牛不相及”的強拉硬扯現(xiàn)象。資源的整合操作要簡便，力避“千里迢迢”的遠水難解近渴的弊端。最后，成效性要高，資源整合后的“新產(chǎn)品”要有“高增值”，能用上、用好、用活、用久。

深化課程資源開發(fā)的原則。其一，開放性原則。包括類型的開放性，是指不論以什么類型、形式存在的課程資源，只要有利于課程選題開發(fā)，都應(yīng)是開發(fā)與利用的對象；途徑的開放性，是指課程選題資源的開發(fā)與利用不應(yīng)局限于某一種途徑或方式，而應(yīng)探索多種途徑或方式，并且能夠盡可能地協(xié)調(diào)配合使用。其二，經(jīng)濟性原則。課程選題的資源開發(fā)要追求“高性價比”，充分考慮課程資源開支的經(jīng)濟性、開發(fā)的時間性、空間的臨近性和學習的便捷性。其三，規(guī)劃性原則。對課程選題資源要進行充分評價和規(guī)劃，發(fā)揮“比較優(yōu)勢”，清楚以何種方式，通過何種途徑，在何時、何地進行統(tǒng)整、開發(fā)最有效。

（作者單位：福建省南安市鵬峰中學）

（責任編輯：中和）