編者按:第七屆中國杭州國際教育創(chuàng)新大會暨第十三屆亞太地區(qū)教育革新為發(fā)展服務計劃會議于2009年11月15日~17日在杭州市下城區(qū)隆重召開。來自聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處、美國、加拿大、泰國、孟加拉、印度等國家和地區(qū)與我國數(shù)千名代表參加了會議，并圍繞 “信息通信技術與教育”的主題，就信息技術教育政策和國家總體規(guī)劃、促進學校信息技術的有效運用、通過信息技術提升高等教育質(zhì)量與效率，以及監(jiān)測與評估信息技術對教育的影響等問題進行深入探討。本刊特別收錄了教育部副部長陳小婭在大會開幕式上的講話，以及中國科協(xié)副主席韋鈺和泰國教育部部長在大會開幕上的主題報告，并對同期舉行的中國省級全民教育評估項目總結和成果介紹會進行了詳細報道。

尊敬的各位來賓，女士們、先生們:

非常高興來到秀麗的西子湖畔，出席第七屆中國杭州國際教育創(chuàng)新大會暨第十三屆亞太地區(qū)教育革新為發(fā)展服務計劃會議開幕式。我謹代表中華人民共和國教育部對會議的召開表示熱烈的祝賀!借此機會，也向多年來一直關心、支持和推動中國教育信息化發(fā)展的國內(nèi)外朋友表示衷心的感謝!

這次會議的主題是“信息通信技術與教育”。這是一個值得深入探討的課題。信息技術是當今最活躍、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的科學技術領域之一。信息技術的應用已經(jīng)滲透到了全球經(jīng)濟社會的各個領域，對人類的生產(chǎn)、生活、交流和思維方式的變化產(chǎn)生了而且還在不斷產(chǎn)生深刻的影響，極大地促進了全球化進程的加快和知識社會的發(fā)展。在新的信息技術環(huán)境下，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)的核心競爭力、現(xiàn)代化程度的重要標志以及促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。世界各國對信息化的發(fā)展給予了前所未有和持續(xù)不斷的重視。

信息技術的發(fā)展與教育創(chuàng)新息息相關。現(xiàn)代信息技術在教育領域的廣泛應用，帶來了教育思想、教育形態(tài)和學習方式的深刻變革，突破了時空的阻隔，使得大量豐富的教育資源為全體學習者共享，為教育創(chuàng)新提供了前所未有的機遇，也向教育工作者適應這一具有劃時代意義的變革提出了新的挑戰(zhàn)。大力推進教育信息化，對于深化教育改革、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才，具有重要而深遠的意義。

中國政府高度重視教育信息化建設，面對現(xiàn)代信息技術迅猛發(fā)展的浪潮，把大力推進教育信息化，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化作為教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，并做出了總體部署和規(guī)劃，制定出臺了一系列推進教育信息化的政策和措施。經(jīng)過近20年的建設與發(fā)展，中國教育信息化取得了顯著進展。中國的教育信息化已經(jīng)從最初的單機應用和輔助教學、基礎設施建設發(fā)展到目前的基礎建設與資源開發(fā)并重、應用整合與能力建設并重階段，探索出了一條具有中國特色的教育信息化發(fā)展道路。截至目前，于上世紀90年代起步建設的中國教育科研計算機網(wǎng)(CERNET)和中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)(CEBsat)覆蓋全國，互聯(lián)互通，初步形成了“天地合一”的現(xiàn)代遠程教育傳輸網(wǎng)絡。所有高等學校和8萬多所普通中小學校建成校園網(wǎng)絡，中等職業(yè)學校聯(lián)網(wǎng)率達到近75%。各級各類教育資源庫和數(shù)字圖書館、虛擬博物館的建設在不斷推進之中，網(wǎng)絡遠程教育得到穩(wěn)步發(fā)展。教育信息化的發(fā)展，為中國教育事業(yè)的快速發(fā)展和質(zhì)量的持續(xù)提高起到了不可缺少的推動作用。

在此，要強調(diào)的一點是，中國的教育信息化，必須充分考慮中國自己的基本國情。中國是一個發(fā)展中的人口大國，農(nóng)村學生占受教育人口的60%以上，由于城鄉(xiāng)二元結構的長期存在，城市和農(nóng)村地區(qū)之間教育發(fā)展差距較大。在信息化進程中，城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”也始終是一個不可忽視的重大問題。我們在推進教育信息化的過程中，必須把如何推進農(nóng)村學校的信息化作為考慮重點。進入新世紀以來，中國政府集中了大量的財政資金，實施并完成了農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。這個工程覆蓋了所有農(nóng)村中小學校，共配備教學光盤播放系統(tǒng)40萬余套，衛(wèi)星教學收視系統(tǒng)近30萬套，計算機和多媒體設備4.5萬套，初步構建了農(nóng)村教育信息化的基礎環(huán)境，形成了基本適應農(nóng)村中小學教學需要的資源體系。這一工程實施的意義，在于不僅促進了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和農(nóng)村教育質(zhì)量的提高，而且走出了一條低成本、高效益、符合中國國情的農(nóng)村教育信息化發(fā)展之路，對深入推進中國教育信息化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略意義和奠基作用，將日益凸顯。

信息技術的發(fā)展，為教育創(chuàng)新創(chuàng)造了機遇。但任何技術效益的產(chǎn)生，關鍵取決于它的使用者。信息技術不會自然而然地創(chuàng)造教育奇跡，它可能促進教育革新，也可能強化傳統(tǒng)教育。因此，教育信息化促進教育創(chuàng)新的成敗，關鍵在于教師。這就要求我們在注重信息化基礎設施建設與資源開發(fā)的同時，必須高度關注廣大教師對教育技術應用能力的提高。進一步創(chuàng)造提高教育信息技術應用水平的各種條件，調(diào)動學校和教師整合信息技術與學科教學的積極性和創(chuàng)造性就顯得極為必要。要讓教師不斷提高信息技術素養(yǎng)，能夠根據(jù)先進的教學理念和教學設計，指導和幫助學生在信息化環(huán)境下進行主動學習和探究式學習，促進教育理念、教學內(nèi)容和教與學方式等方面的深刻變革。在這方面，我們還有大量的工作要做。

女士們，先生們!今年是中華人民共和國成立60周年。經(jīng)過建國60年，特別是改革開放30年的不懈努力，中國教育事業(yè)取得了歷史性的巨大成就。在新的發(fā)展起點上，中國的教育信息化面臨著有利的發(fā)展機遇。在國家信息化戰(zhàn)略的指導下，教育信息化必須優(yōu)先發(fā)展。到2020年，中國將爭取使教育綜合信息基礎設施得到普及，基本建成優(yōu)質(zhì)教育資源共享與服務體系，國民信息素養(yǎng)得到顯著提升，各級各類教育信息技術應用水平得到顯著提高，教育信息化整體水平達到中等收入國家發(fā)展水平。實現(xiàn)這一目標，既要進一步加大政府對信息化的投入，廣泛吸取社會各方面資源加快發(fā)展，也需要著力推進機制創(chuàng)新，增強可持續(xù)發(fā)展的動力和活力，更要加強統(tǒng)籌與規(guī)劃，優(yōu)化信息化資源的配置。對此，我們充滿信心。

這次會議的研討將涉及信息技術教育政策和國家總體規(guī)劃、促進學校信息技術的有效應用、通過信息技術提升高等教育質(zhì)量與效率、促進開放和遠程教育革新等主題。這同樣也是我們一直在關注、思考和研究的課題。希望通過這次會議，能使我們分享到各國同行和專家在這方面的有益經(jīng)驗和先進理念，了解教育應用信息技術的國際最新發(fā)展，共同促進信息技術與教育更緊密的結合。

預祝大會圓滿成功，謝謝大家!

責任編輯 張 鶴