摘要:一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件,要求與它相適應(yīng)的一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)組成部分之間,都是有機(jī)聯(lián)系在一起的,具有客觀制約性。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理,主要看它是否適合實(shí)際情況;能否保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展;能否有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。潁東區(qū)是安徽省阜陽(yáng)市轄區(qū),行政區(qū)劃面積664.9平方公里,人口61.7萬(wàn)人。1996年建區(qū)。本文嘗試從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響這一角度分析,以探索現(xiàn)階段地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的道路。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)優(yōu)化;貢獻(xiàn)率
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別是三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和工業(yè)化程度的重要標(biāo)志。一般情況而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度越高,第一產(chǎn)業(yè)所占比重就越低,而第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重則越高。在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,農(nóng)耕文明時(shí)期,整個(gè)社會(huì)新創(chuàng)造的財(cái)富的絕大部分是依靠農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的。伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,第二產(chǎn)業(yè)比重迅速擴(kuò)大而第一產(chǎn)業(yè)迅速收縮。而伴隨著現(xiàn)代信息社會(huì)的到來(lái),第三產(chǎn)業(yè)迅速膨脹。例如,美國(guó)1997年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中,第一產(chǎn)業(yè)比重只有1.7%,第三產(chǎn)業(yè)所占比重達(dá)到72%。同期,世界平均第一產(chǎn)業(yè)也僅占5.2%,第三產(chǎn)業(yè)比重為61.6%。
改革開放30年來(lái),我國(guó)緊緊圍繞以發(fā)展為主題、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在發(fā)展中促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí),所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效,實(shí)現(xiàn)了在不斷優(yōu)化升級(jí)中的重大調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)中,1979-2007年第一產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)4.6%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.8%。從構(gòu)成看,第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)所占比重基本持平,第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升。其中,第一產(chǎn)業(yè)所占的比重從1978年的28.2%下降到2007年的11.3%,下降了16.9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)所占比重由47.9%上升為48.6%,上升0.7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)所占比重由23.9上升為40.1%,上升16.2個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征越來(lái)越明顯。
潁東區(qū)自1996年建區(qū)以來(lái),面臨著經(jīng)濟(jì)總量小、交通不便、發(fā)展環(huán)境差等諸多困難因素,迎難而上,奮力拼搏,經(jīng)過12年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,總量大大提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)中,一產(chǎn)年均增長(zhǎng)2.7%,二產(chǎn)年均增長(zhǎng)1.0%,三產(chǎn)年均增長(zhǎng)11.2%。三次產(chǎn)業(yè)比重由建區(qū)之初的42.8:30.0:27.2調(diào)整為2007年的35.8:20.3:43.9,二產(chǎn)發(fā)展明顯滯后,三產(chǎn)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷提升。但與全國(guó)、全省相比,潁東區(qū)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度上,還是結(jié)構(gòu)調(diào)整上都差距甚大,尤其是二產(chǎn)、工業(yè)“短腿”、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。至2007年底,整個(gè)二產(chǎn)在潁東區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中僅占20.3%,比阜陽(yáng)市33.5%低了13.2個(gè)百分點(diǎn),更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)48.6%及全省44.7%的水平。工業(yè)乃至整個(gè)二產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)總量中份額小,比重低,對(duì)經(jīng)濟(jì)無(wú)法構(gòu)成應(yīng)有的支撐及拉動(dòng)效用。以2007年為例,由于二產(chǎn)在GDP中所占的比重低,只有20.3%,盡管增長(zhǎng)速度高達(dá)20.7%,但對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率只有32.8%,僅拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.0個(gè)百分點(diǎn);其中工業(yè)僅占GDP總量的11.0%,以26.2%的增長(zhǎng)速度僅拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率只有21.8%;而三產(chǎn)由于比重高,占GDP43.9%,盡管速度低于二產(chǎn),但仍以15.7%的速度拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率高達(dá)53.7%;一產(chǎn)雖增速較低,僅增長(zhǎng)4.5%,由于比重高于二產(chǎn),也拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)13.5%。
粗略推算,假設(shè)2007年潁東區(qū)二產(chǎn)占GDP比重能達(dá)到全市水平,在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)有二產(chǎn)增長(zhǎng)速度可以拉動(dòng)GDP多增長(zhǎng)大約2.6個(gè)百分點(diǎn);假如能達(dá)到全省平均水平,可以拉動(dòng)GDP多增長(zhǎng)大約4.8個(gè)百分點(diǎn)。由此可見結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響之大。
分析潁東區(qū)目前現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第一、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的局面尚未改變,依然停留在靠天吃飯、靠傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段;二產(chǎn)包括工業(yè)在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)行業(yè)未能起到對(duì)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有支撐,城鄉(xiāng)差距以及居民收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。
為更快更好發(fā)展?jié)}東區(qū)經(jīng)濟(jì),第一,必須牢牢把握好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,以加快工業(yè)發(fā)展為主題,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,壯大龍頭,扶持民營(yíng),改造傳統(tǒng),做大做強(qiáng)工業(yè),通過不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),著力解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題。工業(yè)是支撐一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起,無(wú)一不走工業(yè)化道路。只有工業(yè)發(fā)展壯大了,才能有效支撐整體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);第二,要大力發(fā)展三產(chǎn)中的服務(wù)業(yè),尤其是新興的科技含量高的服務(wù)業(yè)。目前潁東區(qū)三產(chǎn)雖然在經(jīng)濟(jì)總量中比重大,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯,但主要靠傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè),而金融保險(xiǎn)、信息咨詢、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,服務(wù)業(yè)的整體質(zhì)量和水平亟待提高。只有把握好傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐,才能徹底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力,為下階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展更為廣闊的空間。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)優(yōu)化,是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、持續(xù)快速展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本之路。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)潁東區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民的目標(biāo)。