就業(yè)乃民生之本。大學生就業(yè)不僅關系到國家從人口大國向人力資源強國的轉變，還關系到家庭和社會的和諧穩(wěn)定。然而，中國社會科學院公布的 2009年《社會藍皮書》顯示：中國城鎮(zhèn)的實際失業(yè)率為 9.4%，比此前公布的“登記失業(yè)率”高出約 1倍；大學生的實際失業(yè)率為12%，比登記失業(yè)率高出 3倍；目前已有650萬~910萬農(nóng)民工因失業(yè)提前返鄉(xiāng)。2009年全國高校畢業(yè)生將達 610人，加上往年畢業(yè)而未就業(yè)的高校生，待業(yè)大軍將高達 1000萬人。再加上不期而至的金融危機，使大學畢業(yè)生的就業(yè)雪上加霜，顯得極為嚴峻。在這種背景下，需要政府、學校、畢業(yè)生等各個層面采取相應的措施，力保大學畢業(yè)生順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

一、政府的就業(yè)政策應持續(xù)優(yōu)化，

為畢業(yè)生創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境

自 2008年起，《勞動合同法》《就業(yè)促進法》《勞動爭議調解仲裁法》《勞動合同法實施條例》等勞動法律法規(guī)相繼實施，為勞動就業(yè)權利保障提供了更好的法律環(huán)境。與此同時，勞動力成本在短期內迅速增加，特別是對中小企業(yè)和個體經(jīng)濟影響最大，最終的結果是對勞動力的需求減少。而全球金融風暴的吹襲，可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。作為一個以民生為本的政府，很有必要優(yōu)化相應的政策、法規(guī)，力促大學畢業(yè)生就業(yè)。

１.建立全國統(tǒng)一的大學生就業(yè)市場，實施大學生自由就業(yè)制度為了促進大學畢業(yè)生就業(yè)，政府應在全國范圍內取消對大學畢業(yè)生的一切戶口指標限制和人事指標限制，取消各種各樣的行政限制，促使大學生無障礙就業(yè)和自由流動。2009年 1月 7日，國務院常務會議通過的七項促進大學生就業(yè)的措施中就有：“鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)”，對企業(yè)招用非本地戶籍普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市（直轄市除外）要取消落戶限制；企業(yè)吸納登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，可享受相關就業(yè)扶持政策。因此，各地政府應盡快出臺相應的實施細則，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。

２.實施高校畢業(yè)生人力資本投資收益補償制度，鼓勵和引導畢業(yè)生到基層就業(yè)我國從 2003年起開始實施就業(yè)激勵措施，以后得到進一步完善，如“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”等重大項目，都有相應的激勵措施積極吸納高校畢業(yè)生，而實施多年的“三支一扶”更是對畢業(yè)生到基層就業(yè)起到積極的促進作用。

現(xiàn)在，國務院根據(jù)目前的就業(yè)形勢，提出大力開發(fā)基層管理和服務崗位，對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)工作的畢業(yè)生給予薪酬或生活補償，并按規(guī)定參加社會保險；對到中西部和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基地就業(yè)，并履行一定服務期限的畢業(yè)生，實施相應的學費和助學貸款代償；對應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生實行學費補償和助學貸款代償。這些激勵政策的進一步細化并實施，使畢業(yè)生離開城市到基層就業(yè)的后顧之憂，比如待遇問題、醫(yī)療問題、社會保障以及服務期滿安置問題，都得到基本的解決。

３.采取靈活政策、特殊措施，鼓勵企業(yè)多招收大學畢業(yè)生在引導大學畢業(yè)生到中小企業(yè)、到基層就業(yè)的同時，要通過切實可行的政策和措施，鼓勵市場前景較好的中小企業(yè)盡可能多招收一些畢業(yè)生。例如，中小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到一定的人數(shù)，可享受一定數(shù)額的低息擔保貸款扶持，并由失業(yè)保險基金支付不超過 12個月的社會保險補貼或崗位補貼。

４.強化畢業(yè)生就業(yè)服務，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)

政府舉辦的公共就業(yè)服務機構、人才交流服務機構等必須為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務，為離校的畢業(yè)生提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、人事勞動保障代理等服務；設立畢業(yè)生就業(yè)服務常設場所，進一步提高大學生就業(yè)公共服務的信息化程度，有效解決畢業(yè)生供求信息不對稱的問題；加強對招聘畢業(yè)生活動的管理，嚴格審查用人單位的資質，維護畢業(yè)生就業(yè)市場的正常秩序和畢業(yè)生的合法權益。勞動保障部門還應將就業(yè)服務工作向高校延伸，將就業(yè)政策、崗位信息、職業(yè)指導、職業(yè)培訓和招聘活動送進校園，對應屆畢業(yè)生參加技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓給予培訓補貼甚至免費培訓，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)。

５.建立和完善援助制度，幫助困難畢業(yè)生就業(yè)

家庭經(jīng)濟困難的畢業(yè)生，其家庭一般沒有良好的社會關系，即使他們具有強烈的就業(yè)欲望，但在求職過程中卻因種種困難未能如愿。政府相關部門應將登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入當?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，對就業(yè)困難和家庭經(jīng)濟困難的畢業(yè)生給予重點幫扶，提供有針對性的就業(yè)服務和公益性的崗位幫助，對符合條件的給予最低生活保障或臨時救助，幫助困難畢業(yè)生渡過難關，順利實現(xiàn)就業(yè)。

為緩解畢業(yè)生的就業(yè)壓力，政府可考慮出臺相關政策，對就業(yè)困難的應屆畢業(yè)生，安排半年以就業(yè)為目的實習工作。在實習工作期間，政府和企業(yè)分別給予實習補助和補貼，幫助大學生應對暫時的困難。

二、高校應以提升畢業(yè)生的就業(yè)能力為根本，多渠道、多層次力促畢業(yè)生就業(yè)

金融風暴席卷職場，使本來已經(jīng)積重難返的大學生就業(yè)問題變得更加嚴峻，具體表現(xiàn)為：到學校招聘的企業(yè)數(shù)量大為減少，招聘門檻大幅提高，就業(yè)競爭加劇。在此困境面前，很多大學生對畢業(yè)后能否順利就業(yè)憂心忡忡。在金融海嘯下，如何保證畢業(yè)生順利就業(yè)，將是各大高校亟待解決的問題。

１.創(chuàng)新教學，創(chuàng)新課程，關注大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)

高校的課程改革、課程創(chuàng)新應圍繞“職業(yè)路徑”進行重組，整合職業(yè)教育與工作崗位的聯(lián)系機制。高校應強化對外部市場的反應速度和能力，增強人才培養(yǎng)的質量和競爭能力；高等職業(yè)院校要實現(xiàn)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，多層次提升大學生的就業(yè)能力，消除畢業(yè)生在勞動力市場上的結構性失業(yè)問題，實現(xiàn)充分就業(yè)和滿意就業(yè)。

２.加強與“老客戶”及校友的溝通聯(lián)系，為畢業(yè)生謀求更多的就業(yè)崗位

高校的就業(yè)指導機構應該采用多種措施來應對金融風暴帶來的就業(yè)困局。一是主動出擊，組織有經(jīng)驗的就業(yè)指導人員到經(jīng)常聯(lián)系的企業(yè)進行回訪，交流用工信息；有行業(yè)優(yōu)勢的高職院校，更應主動拜訪各地的行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會，了解相應企事業(yè)單位的人才需求情況，有的放矢地推薦畢業(yè)生就業(yè)。二是就業(yè)推薦全員化，動員學校的全體教職員工利用自己的社會關系為畢業(yè)生進行就業(yè)推薦；同時，懇請有成就的校友利用自身的資源，為母校的畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。三是招聘網(wǎng)絡化，高校應充分利用校園網(wǎng)的優(yōu)勢，舉辦網(wǎng)絡招聘會，開設視頻招聘，降低畢業(yè)生的求職成本，提高應聘的成功率。

３.加強就業(yè)指導，幫助畢業(yè)生及時調整就業(yè)觀念和就業(yè)定位

由于金融風暴的影響，加重了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。作為學校，很有必要對畢業(yè)生進行有針對性的就業(yè)指導，可通過問卷調查的方式了解畢業(yè)生的求職意向，并召開座談會或講座，加強對畢業(yè)生的形勢教育，引導學生理性、辯證地認識就業(yè)形勢，及時向學生通報國家促進就業(yè)的優(yōu)惠政策和獎勵政策，幫助畢業(yè)生調整就業(yè)觀念和就業(yè)定位，積極鼓勵、引導畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村去就業(yè)。同時，要切實摸清每一個畢業(yè)生的具體情況，結合職業(yè)要求和專業(yè)特點，為畢業(yè)生提供個性化的指導和服務。還有，學校應當開設畢業(yè)生心理咨詢室，安排專業(yè)的心理咨詢老師為就業(yè)困難的畢業(yè)生提供咨詢服務，及時消除他們的心理障礙，讓他們輕松應對就業(yè)壓力。

三、畢業(yè)生應審時度勢，

提高自身的綜合素質，盡快實現(xiàn)就業(yè)

1.擴充人脈關系，增加就業(yè)信息渠道

畢業(yè)生以前找工作主要靠招聘會、招聘網(wǎng)站和招聘廣告，現(xiàn)在還要充分利用同學、師兄師姐、親朋戚友、BBS等各種渠道盡可能獲取更多的就業(yè)信息。這些人脈關系的培養(yǎng)需要平時積累。而且，還需要謹記，社會關系只是能提供一個機會，至于能不能獲得職位，還得靠自己的實力和努力。

２.找準定位，突出優(yōu)勢

2009年 1月 7日，國務院常務會議頒布取消大學畢業(yè)生的落戶限制的政策（直轄市除外）。作為畢業(yè)生要學會計算“生活成本”，盡量避免在大城市、高競爭區(qū)域就業(yè)，而應該選擇“生活成本”較低、競爭較小的區(qū)域或行業(yè)就業(yè)，這不僅可以提高就業(yè)成功率，還有可能享受國家的一系列優(yōu)惠政策。另外，畢業(yè)生在應聘時要善于突出自己的優(yōu)勢，采用“田忌賽馬”的策略來應聘，也會大大提高成功率。例如，一個普通院校國際貿(mào)易專業(yè)的學生突出自己的英語優(yōu)勢去應聘外企的市場營銷職位，成功的機會就會大大提高。

３.珍惜就業(yè)機會，適當降低就業(yè)期望值

大學生畢業(yè)生要有“先就業(yè)后擇業(yè)”的思想。在金融風暴下，不能完全按自己的喜好來找工作，要考慮其他與專業(yè)相關聯(lián)的崗位，要用自己的綜合素質去應聘。同時，要降低自己的職場預期，避免高不成低不就；要認識到在金融風暴的大背景下，薪酬不完全是就業(yè)的目的，踏上社會第一步才是至為重要的；還應珍惜就業(yè)機會，提高崗位的忠誠度，這樣才能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

４.認真研讀企業(yè)的招聘要求，增加應聘成功的機會

企業(yè)的招聘廣告由于受篇幅所限，招聘的要求一般是有較強的表達能力、相關專業(yè)畢業(yè)、通過大學英語四（六）級、綜合素質強等等。上述要求較為籠統(tǒng)，畢業(yè)生難以真正把握。因此，畢業(yè)生應該找在相似行業(yè)同崗位的熟人了解，掌握勝任該崗位的具體要求，并在簡歷和面試中將這些要求表現(xiàn)出來，增加成功的機會。

５.自己創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

目前，國家為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供了相應的優(yōu)惠政策。北京市創(chuàng)業(yè)指導中心的問卷調查顯示，72%的北京在校大學生有創(chuàng)業(yè)意愿。因此，有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)項目的畢業(yè)生應主動接受創(chuàng)業(yè)課程的指導，接受系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)訓練和有效的創(chuàng)業(yè)引導，培養(yǎng)正確的創(chuàng)業(yè)意識和一定的創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，真正實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（作者單位：廣東工程職業(yè)技術學院）