沈聯(lián)濤

新年伊始，對中國經(jīng)濟(jì)下滑的擔(dān)憂導(dǎo)致全球市場動蕩，可謂出師不利。但一片愁云慘淡中也有一線陽光，那就是印度。

在近代，印度文化對東南亞產(chǎn)生影響則是因?yàn)橛鴮⒋罅坑《饶喜刻┟谞柟と藥ヱR來亞修鐵路或在橡膠園里勞作。同時英國在亞洲和非洲，包括在香港設(shè)立的所有自由港都能看到印度商人、金匠和放貸人的身影。

印度的發(fā)展可謂占盡天時地利。2015年印度以7.3%的增速取代中國成為增長最快的經(jīng)濟(jì)體，預(yù)計(jì)2016年增速在7.5%左右。印度也是油價和大宗商品價格下跌的最大受益者之一，而且由于出口占印度GDP的比重僅為16.5%，因此受外部需求放緩的影響相對較小。

因此當(dāng)世界在尋找新的增長市場時，印度憑借巨大的國內(nèi)市場，廉價勞動力，名聲在外的技術(shù)能力和合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架，對外國投資者越來越具有吸引力。

不同于中國和東盟國家，印度增長的局限在于缺少高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施和臭名昭著的“牌照制度”，復(fù)雜的官僚主義規(guī)章和法律問題，讓企業(yè)往往無所適從。

但另一方面，印度的增長有兩個主要原因：第一是良好的人口結(jié)構(gòu)，印度人口年齡中值只有25歲，比中國（37歲）和日本（45歲）都要年輕得多。第二是英國殖民時代的遺產(chǎn)：普及的英語，普通法系和英式治理技能。西方將擁有十幾億人口的印度視為本世紀(jì)唯一一個能夠與之結(jié)盟并且抗衡中國的國家。

到訪印度和中國不難發(fā)現(xiàn)兩國基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的差距。因此打造世界級基礎(chǔ)設(shè)施是莫迪政府的首要任務(wù)。

印度的中產(chǎn)階級規(guī)模較大，并且在不斷增長，他們愿意購買西方最好最新最流行的產(chǎn)品，這吸引了外國投資者。但為了獲得經(jīng)營許可，外國投資者需要辦理各種復(fù)雜的手續(xù)。印度行政機(jī)構(gòu)的核心組織印度行政服務(wù)局雖然是精英機(jī)構(gòu)，但具體事務(wù)卻由官僚思想非常嚴(yán)重的地方官員處理。被刺殺的拉吉夫·甘地任總理期間，印度發(fā)生了信息技術(shù)服務(wù)革命。人們常說，如果當(dāng)時的官僚們懂技術(shù)的話，信息技術(shù)革命就不會成功。今天，隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息通訊技術(shù)與金融化、全球化的結(jié)合，與硅谷的密切聯(lián)系讓受過英式教育的印度精英階層獲益匪淺。

印度進(jìn)入21世紀(jì)以來的發(fā)展有兩大特點(diǎn)。首先是自下而上的方式，人們深知，如果不改善構(gòu)成印度社會核心的村落，印度就無法發(fā)展。第二是愿意利用技術(shù)，從而跳躍式超越其他新興市場的傳統(tǒng)發(fā)展軌跡。

莫迪2014年出任首相時，他首先取消了規(guī)劃委員會。這個委員會當(dāng)時正在設(shè)計(jì)印度第十二個五年計(jì)劃（2012年-2017年），相當(dāng)于中國的“十三五”（2016年-2020年）。取而代之的是印度國家轉(zhuǎn)型委員會（NITI Aayog），首先就是讓各邦政府也一起“重新想象印度”。

但莫迪政府最值得稱道的創(chuàng)新在于對發(fā)展的再思考，提出要通過創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，自下而上地推動印度的改變。自我就業(yè)人才利用（SETU）計(jì)劃就是用技術(shù)、金融、孵化和協(xié)助等來支持所有領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)和自我雇傭的企業(yè)，包括農(nóng)村和第一產(chǎn)業(yè)。

前印孚瑟斯公司（Infosys）聯(lián)合創(chuàng)始人和CEO尼勒卡尼（Nandan Nilekani）和沙阿（Viral Shah）寫的《重啟印度》最近在印度非常暢銷。書里說，印度改變的時機(jī)已經(jīng)成熟，因?yàn)樗F(xiàn)在擁有世界上第二大的移動網(wǎng)絡(luò)（9億用戶）和第三大的互聯(lián)網(wǎng)用戶。利用技術(shù)，以透明度、低門檻和包容性為驅(qū)動，讓公民能以最便捷的方式獲得政府和商業(yè)服務(wù)，而不是以傳統(tǒng)方式改變政府。

尼勒卡尼還是印度身份證管理局（Unique identification ?authority）的創(chuàng)始主席，該機(jī)構(gòu)給每個印度人分配一個唯一的社會身份識別碼，即Aadhar。隨著全球法人機(jī)構(gòu)識別編碼和區(qū)塊鏈技術(shù)的普及，印度將能夠迅速、大規(guī)模地提供可信任的電子服務(wù)，從而避免一個大國的政府、公司和社會企業(yè)提供服務(wù)時會遇到的很多問題。

雖然擁有種種優(yōu)勢，我們?nèi)詰?yīng)看到印度面臨巨大的發(fā)展問題。2015年印度GDP總量為2.2萬億美元，相比之下中國為10.3萬億美元，而只有6億人口（相當(dāng)于印度人口一半）的東盟GDP總量也達(dá)到了2.5萬億美元。

未來十年，世界上發(fā)展最快的不是“中-印經(jīng)濟(jì)體”（Chindia），而是“中-印-東盟經(jīng)濟(jì)體”（Chindasean）。對此我深信不疑。它們彼此的競爭以及相互的貿(mào)易投資往來將決定全球的發(fā)展。

作者為香港大學(xué)亞洲全球研究院高級研究員、香港證監(jiān)會前主席