隋笑宇
摘要:內(nèi)戰(zhàn)前,美國(guó)城市化進(jìn)入一段空前絕后的高速發(fā)展時(shí)期。城市化水平最高的東北部地區(qū)在這一階段所呈現(xiàn)出的快速增長(zhǎng)是多種因素綜合作用的結(jié)果。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、美國(guó)憲政體制以及工業(yè)革命的開(kāi)展和人口等資源的流動(dòng)性機(jī)制共同成為促進(jìn)東北地區(qū)城市化走向成熟的重要原因。
關(guān)鍵詞:美國(guó);東北部;城市化;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制;工業(yè)化;流動(dòng)性機(jī)制
中圖分類號(hào):K712.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):0559-8095(2009)03-0118-07
自美國(guó)獨(dú)立后,東北部在其原有基礎(chǔ)上充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),不僅工業(yè)化發(fā)展日新月異,而且于19世紀(jì)80年代率先在全美完成了城市化。1880年?yáng)|北部城市人口比例就已達(dá)到50.80%;而全國(guó)、中北部和西部的城市人口比例均在1920年突破半數(shù),分別達(dá)到51.17%、52.25%和51.81%;南部則在1950年才達(dá)到48.64%。可見(jiàn),東北部城市化完成的時(shí)間比全國(guó)、中北部和西部地區(qū)快了近40年,更比與其同期開(kāi)發(fā)的南部快了70多年。因此,至少在1940年以前,東北部一直執(zhí)掌美國(guó)經(jīng)濟(jì)之牛耳,可謂當(dāng)之無(wú)愧。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)界注意到美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問(wèn)題,但忽略了城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的作用。在美國(guó)城市化研究的豐碩成果中,也未對(duì)東北部早期的城市化進(jìn)程重墨論述。有鑒于此,筆者擬對(duì)該區(qū)域發(fā)展的原因進(jìn)行剖析,以期為美國(guó)區(qū)域城市史研究補(bǔ)苴罅漏。
一、蒸蒸日上的城市化進(jìn)程
立國(guó)初期,百業(yè)待興的美國(guó)基本屬于農(nóng)業(yè)社會(huì),各地城市寥若晨星。進(jìn)入19世紀(jì)后,伴隨著工業(yè)化的啟動(dòng)和加速,美國(guó)城市化進(jìn)程亦方興未艾,各地城市化浪潮迭起,一些規(guī)模較大的繁華都市相繼涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全美城市總數(shù)由1790年的24座發(fā)展到1820年的61座,1840和1860年已分別增至131座和392座??傮w看,不同規(guī)模城市的發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):(1)小型城市與日俱增。人口規(guī)模在1萬(wàn)以下的小城市從1790年的19座躍至1860年的299座,70年間凈增280座;(2)中型城市增長(zhǎng)較快。1萬(wàn)至10萬(wàn)人口的中型城市從1790年的5座發(fā)展到1860年的84座,增長(zhǎng)15.8倍;(3)大城市進(jìn)展緩慢。10萬(wàn)人口以上的大城市僅從1820年的1座增至1860年的9座。然而,縱向梳理表明,在城市數(shù)量上升、城市規(guī)模倍增的趨勢(shì)之下,城市化發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。具體說(shuō)來(lái),第一階段是1790~1820年。在此期間,美國(guó)城市數(shù)量少,人口的城市化比例低,城市人口增長(zhǎng)緩慢。1800~1810年是城市人口增長(zhǎng)最快的10年,其數(shù)量只有20.31萬(wàn),僅占同期全國(guó)增長(zhǎng)總?cè)丝?193.15萬(wàn))的10.52%。這一階段城市人口增長(zhǎng)速度上的起伏表明了美國(guó)工業(yè)化啟動(dòng)之前商業(yè)發(fā)展對(duì)城市化推動(dòng)缺乏穩(wěn)定性的特點(diǎn)。第二階段是1820~1840年。其間,美國(guó)工業(yè)化已經(jīng)啟動(dòng),且呈加速之勢(shì),相應(yīng)地,城市人口的增幅在兩個(gè)10年間分別達(dá)到62.58%和63.69%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了同期總?cè)丝?3.43%和32.68%的增長(zhǎng)率。第三個(gè)階段是1840~1860年。這一時(shí)期是美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)前工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期,與此并行不悖的是,城市化增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出美國(guó)歷史上“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”的局面。在這20年間,每10年全國(guó)人口增長(zhǎng)率仍然穩(wěn)定在35%左右,而城市人口增長(zhǎng)率卻分別攀升至93.73%和73.80%。綜而觀之,1790~1860年全國(guó)城市人口增加600余萬(wàn),增長(zhǎng)29.28倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期全國(guó)人口的7倍增幅。相應(yīng)地,全國(guó)城市人口比例也由5.13%上升到19.77%。在此背景下,區(qū)域間的橫向?qū)Ρ缺砻鳎斜辈亢臀鞑恳蜷_(kāi)發(fā)較晚,人口基數(shù)小,故而人口及其城市化增幅領(lǐng)先于全國(guó);而最早開(kāi)發(fā)的東北部起點(diǎn)高,人口基數(shù)大,因此人口的城市化增長(zhǎng)率相對(duì)較低。即便如此,其增幅還是高于全國(guó)平均水平,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于同期開(kāi)發(fā)的南部。迄至內(nèi)戰(zhàn),東北部的城市化在全美獨(dú)占鰲頭,這一點(diǎn)可以在如下數(shù)據(jù)中得到證明。第一,從增長(zhǎng)速度看,1860年前,一直占全國(guó)城市人口60%以上的東北部是城市人口基數(shù)最大的地區(qū),它在這個(gè)城市化如此高漲的年代里所表現(xiàn)出的發(fā)展速度仍然快于全國(guó)水平。1810~1860年間,以10年為單位,東北地區(qū)城市人口比例的增長(zhǎng)率依次為1.01%、28.61%、30.86%、43.17%、34.75%,分別高于同期全國(guó)的-0.83%,21.84%,23.40%、42.55%、28.29%。第二,到1860年,東北部的城市化水平已達(dá)35.75%,而同期的中北部為13.88%,南部?jī)H為9.58%。西部作為新開(kāi)發(fā)的地區(qū),在僅有的619萬(wàn)總?cè)丝谥杏?5.99%的城市居民。顯然,在內(nèi)戰(zhàn)前的半個(gè)多世紀(jì)中,東北部的城市化無(wú)論是在人口數(shù)量、城市居民比例,抑或是增速等方面始終遙遙領(lǐng)先。
同樣不可忽略的是,城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,在東北部已經(jīng)形成了層次分明的城市體系。紐約是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化的中心,對(duì)內(nèi)連接著各地城鄉(xiāng),對(duì)外則與歐洲等地往來(lái)密切。其服裝、食品、皮革等制造工業(yè)發(fā)達(dá),是全國(guó)首屈一指的綜合性大都市。波士頓作為新英格蘭最大的城市,其紡織工業(yè)的興起使得該地區(qū)真正完成了從商業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)型,因而該市被譽(yù)為美國(guó)工業(yè)革命的搖籃。同樣,有著美國(guó)革命象征意義的費(fèi)城是內(nèi)陸的重要河港城市,它的冶金、機(jī)器制造和鋼鐵等工業(yè)的并行發(fā)展造就了其產(chǎn)業(yè)多樣化的發(fā)展模式。上述三座城市,加上巴爾的摩,共同構(gòu)成了內(nèi)戰(zhàn)前美國(guó)工業(yè)區(qū)的核心,其人口占1840年美國(guó)東北部城市人口的59.8%。更重要的是,上述四座大城市通過(guò)貿(mào)易往來(lái),對(duì)周邊中小城市和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)烈的輻射作用,不僅促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化體系的構(gòu)建,而且也奠定了當(dāng)今美國(guó)東北部大西洋沿岸大都市連綿區(qū)的基本框架格局。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成與憲政體制的推動(dòng)作用
追本溯源,東北地區(qū)最早的人口來(lái)源主要是英國(guó)的清教徒移民。他們漂洋過(guò)海來(lái)到馬薩諸塞,建立了以清教徒為主體的殖民地。其教義強(qiáng)調(diào)勤奮工作,服務(wù)社會(huì),為上帝爭(zhēng)光,反對(duì)放縱享受驕奢,這種兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和儉樸節(jié)約的務(wù)實(shí)精神為新英格蘭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成打下了思想基礎(chǔ)。因此,清教移民面對(duì)新英格蘭地區(qū)山巒迭起、森林和漁業(yè)資源豐富的自然條件,因地制宜,遵循當(dāng)時(shí)盛行的重商主義觀念,逐步走上了發(fā)展外向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。他們利用豐足的森林資源興辦造船業(yè),利用富饒的海洋資源發(fā)展捕魚(yú)業(yè),同時(shí)又積極開(kāi)展與歐洲以及加勒比海的貿(mào)易。正是海外市場(chǎng)的開(kāi)拓,促進(jìn)了新英格蘭工商業(yè)的發(fā)展。1770年的新英格蘭海運(yùn)收入達(dá)到323000英鎊,占北美殖民地該收入的52.52%。僅馬薩諸塞一州在1770年的進(jìn)口和出口運(yùn)輸船只排水量就分別達(dá)到70282噸和65271噸。更為重要的是,新英格蘭人根據(jù)自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),結(jié)合歐洲、西印度群島等地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求,展開(kāi)多邊貿(mào)易。早在17世紀(jì),新英格蘭就向宗主國(guó)英國(guó)運(yùn)送自產(chǎn)的漁產(chǎn)品、中部的毛皮和南部的煙草,還將木材、牲口和面粉等當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)帶到以種植經(jīng)濟(jì)作物為主的加勒比海英屬殖民地。1765~1775年間,馬薩
諸塞向歐洲和西印度群島出口的鱈魚(yú)分別達(dá)到17880和17250噸。與此同時(shí),他們一方面將西印度群島的甘蔗蜜糖等原料帶回東北進(jìn)行烈酒和甜酒加工,另一方面把收集到的棉花、染料和胡椒等物資運(yùn)往英國(guó)。1768~1772年,新英格蘭的商品出口額比例分布如下:英國(guó)和愛(ài)爾蘭占18%,南歐占14%,西印度群島占64%,非洲占4%。同期的年均海洋進(jìn)出口貿(mào)易順差額達(dá)到15000英鎊。
從理論上來(lái)講,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下,市場(chǎng)中的價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)、利率、風(fēng)險(xiǎn)等要素相互聯(lián)系制約,共同構(gòu)成了推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)行的形式和手段。在上述因素的影響下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和橫向競(jìng)爭(zhēng)的制約,使各項(xiàng)資源進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié),從而使市場(chǎng)成為規(guī)劃資源配置方式的指南針。值得慶幸的是,由于東北部在地理位置上遠(yuǎn)離英國(guó),所以自殖民地時(shí)代以來(lái),它在政治和經(jīng)濟(jì)上基本獨(dú)立的局面為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立提供了良好的環(huán)境。東北部早期的商貿(mào)活動(dòng)主要以歐洲、加勒比海和北美其他殖民地的物資供求為主線,依靠市場(chǎng)機(jī)制宏觀調(diào)控而大規(guī)模開(kāi)展。甚至有學(xué)者認(rèn)為自18世紀(jì)晚期,北方的農(nóng)民也是典型的資本主義者。他們提倡個(gè)人主義,追求利潤(rùn)價(jià)值,為滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的相應(yīng)需求而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在美國(guó)獨(dú)立之前,東北部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本形成。
當(dāng)然,在美國(guó)革命時(shí)期,共和國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)拙驼J(rèn)識(shí)到城市成長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展榮辱相系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制如同一雙看不見(jiàn)的手操縱著東北部的經(jīng)濟(jì),促進(jìn)著市場(chǎng)的活躍和城市的繁榮。所以,不僅東北部各州政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重大意義有所關(guān)注,而且它們與南部各州一起,將推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則納入美國(guó)聯(lián)邦憲法之中,其中包括:(1)憲法中規(guī)定用聯(lián)邦制取代了以“四肢支配大腦”的松散主權(quán)聯(lián)盟為突出標(biāo)志的邦聯(lián)制,確立了中央政府在全國(guó)的核心地位,化解了國(guó)家主義和州權(quán)主義、大州與小州以及自由州和蓄奴州之間的矛盾,終結(jié)了政權(quán)分立的混亂局面,為美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清了阻礙。(2)憲法統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),奠定了美國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的基石。一方面,憲法第一條第七至九款中的規(guī)定打破了地方稅收“割據(jù)”的局面,統(tǒng)一了對(duì)外貿(mào)易的關(guān)稅政策,避免了出現(xiàn)因邦聯(lián)時(shí)期各州自行其是而給整個(gè)國(guó)家造成被動(dòng)的尷尬局面。國(guó)家既從稅收中獲得資金,又能保證貿(mào)易的有序往來(lái),還可以抵御外國(guó)商品的沖擊,這為國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成提供了先決保障。另一方面,憲法第一條第八款賦予了聯(lián)邦政府處理印第安人和跨州商業(yè)事務(wù)等方面的權(quán)力,為此后美國(guó)領(lǐng)土向西擴(kuò)張?zhí)峁┝藨椃ㄒ罁?jù)。(3)鼓勵(lì)人口的自由遷移和流動(dòng)。憲法第一條第九款、第四條第二款、第十四條修正案第一款中都曾規(guī)定,任何對(duì)美國(guó)忠誠(chéng)的公民,不論是土生還是被歸化的外籍人,都是美國(guó)公民。任何一州都不得制定或?qū)嵤┯秀S诿绹?guó)憲法中保護(hù)公民特權(quán)和豁免權(quán)條款的政策。這項(xiàng)規(guī)定的潛在含義之一就是鼓勵(lì)或至少不限制人口的自由流動(dòng)。富有遠(yuǎn)見(jiàn)的制憲者們認(rèn)識(shí)到,人口自由流動(dòng)對(duì)推動(dòng)統(tǒng)一資本主義市場(chǎng)發(fā)展和完善的重要性,把商品、人口流動(dòng)、稅收等列為同等重要的位置,為日后美國(guó)長(zhǎng)期活躍的流動(dòng)性機(jī)制創(chuàng)造了條件。(4)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)機(jī)制的確立,維護(hù)了資本主義經(jīng)濟(jì)體系。作為憲法修正案頒布的《權(quán)利法案》第四條直接指出“人民的人身、住宅、文件和財(cái)產(chǎn)不受無(wú)理搜查和扣押的權(quán)利,不得侵犯”。此外,憲法還將著作、發(fā)明視為私有財(cái)產(chǎn),對(duì)其進(jìn)行專利保護(hù)。這些條款為資本主義私有制經(jīng)濟(jì)提供了必要的法律保障。
在美國(guó)聯(lián)邦憲法實(shí)施后,主張發(fā)展制造業(yè)的首任財(cái)政部部長(zhǎng)亞歷山大·漢密爾頓高屋建瓴,力排眾議,推動(dòng)國(guó)會(huì)先后通過(guò)《充分支持公共信用》、《國(guó)產(chǎn)稅法案》和《建立國(guó)家銀行》等立法,對(duì)當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。此外,聯(lián)邦政府在19世紀(jì)上半期實(shí)施的一些措施也間接推動(dòng)了東北城市的進(jìn)步。如1810年國(guó)會(huì)決定在紐約、波士頓、費(fèi)城和華盛頓市修建造船廠。這些造船廠不僅滿足了此后60多年間美軍對(duì)海軍艦船的需求,而且還帶動(dòng)了上述城市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)的運(yùn)作中,獨(dú)立自主的個(gè)體成為落實(shí)生產(chǎn)要素商品化、市場(chǎng)化的執(zhí)行者,并不自覺(jué)地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),其過(guò)程就是達(dá)爾文進(jìn)化論“優(yōu)勝劣汰、適者生存”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生動(dòng)演繹。以紡織業(yè)在東北的發(fā)展為例,殖民地時(shí)期興盛的手工紡織業(yè)是東北部最早的制造業(yè)之一。美國(guó)獨(dú)立后,商人們敏銳地洞察到這種原始的家庭作坊不僅無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)的消費(fèi),而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲紡織業(yè)的水平。于是,他們按照市場(chǎng)需求,將大量資本用于購(gòu)買設(shè)備和引進(jìn)技術(shù),逐漸將投資重心轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)。機(jī)器生產(chǎn)迫使小生產(chǎn)者退出了歷史舞臺(tái),推動(dòng)了商品品質(zhì)的提升和生產(chǎn)效率的提高,經(jīng)濟(jì)效益亦同步增長(zhǎng)。伴隨著工商業(yè)的繁榮發(fā)展,一大批引領(lǐng)時(shí)代的技術(shù)人才在新英格蘭相繼涌現(xiàn)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,在1790~1860年美國(guó)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的重大技術(shù)發(fā)明者中,42%是在新英格蘭出生或成長(zhǎng)起來(lái)的,51%分布在北部其他地區(qū)。
三、工業(yè)革命的促進(jìn)作用
美國(guó)工業(yè)并非突起于19世紀(jì)。早在殖民地時(shí)代,新英格蘭日漸壯大的造船、釀酒、捕魚(yú)三大產(chǎn)業(yè)就已成為北美當(dāng)時(shí)的支柱性產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)可資利用的水力資源分布廣泛,梅里馬克河、湯頓河、康涅狄格河等較大河流因落差形成的瀑布為早期工業(yè)提供了重要?jiǎng)恿?lái)源。得天獨(dú)厚的資源條件令新英格蘭在工業(yè)革命初始階段一馬當(dāng)先,占盡先機(jī)。但地理和資源優(yōu)勢(shì)絕非北方工業(yè)開(kāi)展的主導(dǎo)因素,資金的投向亦是南北殊途的原因所在。除新英格蘭外,南方皮德芒特地區(qū)和瀑布線一帶也有大量豐富的水力資源,可是該地區(qū)商人和種植園主卻將大部分資金用于購(gòu)置土地和黑奴以發(fā)展種植業(yè)。相反,東北工業(yè)化和城市化所需的大量資金恰恰主要來(lái)自于當(dāng)?shù)厣倘说耐顿Y。18世紀(jì)末19世紀(jì)初,拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)和杰斐遜禁運(yùn)政策阻斷了遠(yuǎn)洋商貿(mào),這使得一些具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的商人將資金投向于安全回報(bào)系數(shù)較高的技術(shù)生產(chǎn)領(lǐng)域——紡織業(yè)。由于其大部分利潤(rùn)往往用于再生產(chǎn),因此工廠規(guī)模得以不斷擴(kuò)大。就其地理分布而言,各種史料表明,19世紀(jì)上半期的美國(guó)工業(yè)化實(shí)際上主要集中在東北部;就其工業(yè)結(jié)構(gòu)看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
紡織工業(yè)的興起。新英格蘭的紡織工業(yè)啟動(dòng)了美國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。1790年,英國(guó)移民塞繆爾·斯萊特研制出新型紡紗機(jī),將水力紡織技術(shù)傳播到羅得島的波塔基特,從此,一種具有家庭手工業(yè)作坊性質(zhì)的“農(nóng)舍工業(yè)”(cottage industry)廣泛興盛。1820至1832年,全美紡織工人人數(shù)增長(zhǎng)4倍有余;工廠也增加近1倍,錠枚數(shù)更是增加了5倍。這些巨大變化主要發(fā)生在新英格蘭地區(qū)。相比之下,南部的進(jìn)展要緩慢得多。1850年全國(guó)1074家棉紡織廠的半數(shù)以上位于新英格蘭,只有178家位于南部,其紡織錠枚數(shù)不足全美的7%。更重要的是,內(nèi)戰(zhàn)前40年間興起的紡織業(yè)城市成為新英格蘭歷史上一道重要分水嶺,它所投射的影子覆蓋了整個(gè)地區(qū)。大規(guī)模的水力工廠主要建在沃爾瑟姆——洛厄爾沿線,位于新罕布什爾的納舒厄和曼徹斯特,及馬薩諸塞的勞倫斯都是這個(gè)年代新興的紡織業(yè)城市。
蒸汽動(dòng)力的使用。早在18世紀(jì)中葉,蒸汽動(dòng)力就已傳入北美殖民地,詹姆斯·瓦特的改良使蒸汽機(jī)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)。其后,羅伯特·富爾頓經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)研制出可自行提供蒸汽動(dòng)力的船只于1806年12
月完成了從紐約到奧爾巴尼長(zhǎng)達(dá)150英里的無(wú)故障航行,開(kāi)啟了交通運(yùn)輸業(yè)的新時(shí)代。蒸汽動(dòng)力有兩個(gè)突出優(yōu)點(diǎn),即產(chǎn)生動(dòng)力的可控性和選址的自由性,這就意味著蒸汽動(dòng)力可以被應(yīng)用到更多的地區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)中。因此,不僅東北部的許多工業(yè)中心,甚至中北部的匹茲堡等以前主要依賴于貿(mào)易的地區(qū),也能逐漸地過(guò)渡到以鋼鐵作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)城市。
其他工業(yè)的發(fā)展。1814年沃爾瑟姆紡織廠機(jī)械工具生產(chǎn)車間的建立標(biāo)志著東北部機(jī)器制造業(yè)已漸顯雛形。隨著車床、量具相繼發(fā)明,部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。到1860年,馬薩諸塞已生產(chǎn)了全國(guó)近一半的紡織機(jī)械。隨著19世紀(jì)30年代無(wú)煙煤的采掘和50年代貝西默煉鋼法的應(yīng)用,1860年的美國(guó)已擁有以賓夕法尼亞為核心的10個(gè)鋼鐵基地,直接為機(jī)器制造和交通運(yùn)輸?shù)裙I(yè)發(fā)展提供原材料。另外,罐頭等小工業(yè)也在這一時(shí)期嶄露頭角。1819年,英國(guó)移民威廉·安德伍德在波士頓建立了一個(gè)用玻璃、陶瓷來(lái)包裝海產(chǎn)品的小型罐頭廠。1825年,另一位英國(guó)移民托馬斯·肯西特在紐約建立了一個(gè)用錫做原料的罐頭加工廠,并申請(qǐng)了專利。到1860年,每年市場(chǎng)上銷售的罐頭數(shù)量已經(jīng)達(dá)到500多萬(wàn)聽(tīng)。紡織業(yè)和技術(shù)革命還進(jìn)一步帶動(dòng)了服裝、制鞋等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。1845年,波士頓建立了美國(guó)最早的縫紉機(jī)廠,服裝工業(yè)陸續(xù)在紐約等大城市迅速興起。50年代,服裝業(yè)的最高年產(chǎn)值曾達(dá)到7321.98萬(wàn)美元。制鞋業(yè)在1860年的產(chǎn)值也高達(dá)9189.19萬(wàn)美元??傊?,一系列新型輕、重工業(yè)區(qū)的形成與發(fā)展,瓦解了從前分散在城鄉(xiāng)廣闊地域上、以手工業(yè)作坊為主要特征的工業(yè)模式,而且也加速了新興機(jī)器工業(yè)在地理空間上的集中。到1850年,在制造業(yè)、礦業(yè)和機(jī)械技術(shù)業(yè)領(lǐng)域中,整個(gè)東北部年產(chǎn)值約7億美元,超過(guò)全國(guó)年產(chǎn)值的2/3。與此同時(shí),隨著機(jī)械生產(chǎn)代替手工作業(yè),具有近代意義的工廠制度也迅速得以推廣,大約在19世紀(jì)50年代,“新英格蘭地區(qū)就已率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化”。及至內(nèi)戰(zhàn)前期,東北地區(qū)的工業(yè)化也基本完成。
在工業(yè)化道路上,城市最先成為適應(yīng)工業(yè)生存和發(fā)展的載體。城市作為北美殖民地時(shí)代以來(lái)人口和商業(yè)貿(mào)易集散地,積累了豐厚的金融資本,各類工商業(yè)的發(fā)展又吸引了大量技術(shù)人才,人口的集中使得城市本身成為不可或缺的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí),各地城市在地理上大多位于交通便利的水域附近,它們通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)與其他城市連為一體,形成全國(guó)性市場(chǎng)。也正因如此,東北部地區(qū)工業(yè)化的發(fā)展對(duì)其他區(qū)域城市化的進(jìn)行起到了重要的推動(dòng)作用。另一方面,東北部工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn),其意義不僅在于提高作物產(chǎn)量和生產(chǎn)效率,而且解放了大批農(nóng)村勞動(dòng)力,為工業(yè)和城市發(fā)展提供了人口資源。工廠制度下的生產(chǎn)方式既不同于廣袤土地上的農(nóng)業(yè)耕作,又有別于生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互分離的手工業(yè)作坊生產(chǎn),它要求大量工人在廠房里以協(xié)作形式密集作業(yè),進(jìn)行批量專業(yè)化生產(chǎn)。工人和生產(chǎn)過(guò)程的集中,直接增加了城市居民的數(shù)量。也正是工業(yè)的進(jìn)步滿足了不斷增長(zhǎng)中的市民需求,完善了城市的各項(xiàng)功能。其中,城市基礎(chǔ)建設(shè),住宅廠房建造,產(chǎn)品生產(chǎn)加工和改善交通等硬件物質(zhì)需求基本由工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)完成。
四、流動(dòng)性機(jī)制的形成
從上文中可以看出,東北部的工業(yè)化和城市化并行不悖,其實(shí)質(zhì)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制在東北地區(qū)的反應(yīng),而從更深刻的、以前學(xué)界不大關(guān)注的意義上講,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所蘊(yùn)含的流動(dòng)性。這種機(jī)制的形成不僅包括前文述及的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和憲法條款中的基本法律保障,更重要的是,美國(guó)各級(jí)政府通過(guò)加強(qiáng)交通建設(shè),鼓勵(lì)移民和開(kāi)發(fā)西部等相關(guān)政策使東北地區(qū)形成一種“動(dòng)態(tài)性”的社會(huì)。在這種富有生機(jī)的流動(dòng)性機(jī)制之下,在東北部、中西部和遠(yuǎn)西部之間,人口、資本、商品和技術(shù)信息等各類資源,通過(guò)日益完善和發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)而不斷流動(dòng),結(jié)果就促成了東北部的工業(yè)化和城市化的繁榮發(fā)展。
首先,就交通建設(shè)和條件而言,內(nèi)戰(zhàn)前的美國(guó)特別是東北地區(qū)的交通建設(shè),按照其發(fā)展的先后順序相繼為公路、運(yùn)河和鐵路??陀^上講,立國(guó)之初,美國(guó)各州之間的商業(yè)干線是水路運(yùn)輸,陸路運(yùn)輸則主要依靠印第安人開(kāi)辟的小路。1812~1835年前后,各州政府授權(quán)大公司建造稅道。其中,賓夕法尼亞的86家公司花費(fèi)約4000萬(wàn)美元修建了長(zhǎng)達(dá)2000英里的公路。紐約135家公司修建了1500英里公路。而1850年竣工的坎伯蘭大道是聯(lián)邦政府自成立以來(lái)投資最大的公路工程。正當(dāng)公路建設(shè)如火如荼之時(shí),1807年蒸汽船試航成功則為19世紀(jì)世界交通帶來(lái)了革命性的突破。在蒸汽動(dòng)力被廣泛應(yīng)用于跨洋交通之前,它首先在美國(guó)的內(nèi)陸河運(yùn)中大放異彩,由此直接推動(dòng)了美國(guó)北部地區(qū)的運(yùn)河建設(shè)。1825年建成的伊利運(yùn)河溝通了奧爾巴尼到布法羅的水道,大大縮短了西進(jìn)行程,運(yùn)費(fèi)成本降低了約85%。隨著運(yùn)河網(wǎng)絡(luò)的形成,東北部和中北部之間的聯(lián)系日益加強(qiáng),位于五大湖區(qū)沿岸的芝加哥、密爾沃基、底特律和克利夫蘭等城市日新月異。然而,對(duì)于陸路交通影響更大的是19世紀(jì)30年代興起的鐵路建設(shè)高潮,美國(guó)的鐵路里程由1840年的2813英里猛增至1860年的30626英里。截止到1860年,大約69%的鐵路位于東北部和中北部,而南部?jī)H占31%。這就是說(shuō),橫貫東部沿海和西部大湖區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展,不僅推動(dòng)了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,更重要的是,城市間的交通網(wǎng)形同經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,加速了各地城市間的人口和物資流動(dòng)。運(yùn)輸時(shí)間縮短,成本下降,經(jīng)濟(jì)活力倍增,使得原本就比較繁榮的大城市之領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)得到強(qiáng)化,位于中轉(zhuǎn)站的小城鎮(zhèn)也因鐵路而倍受其益。因此,在大城市欣欣向榮的同時(shí),各地中小城市亦生機(jī)勃勃。這樣,到內(nèi)戰(zhàn)前,東北部與中西部形成了聯(lián)系緊密、交相輝映的城市網(wǎng)絡(luò),它們一起成為美國(guó)北部工業(yè)化發(fā)展的火車頭。
其次,人口(特別是勞動(dòng)力)是生產(chǎn)各項(xiàng)要素中最為重要、也是最具活力的要素,其流動(dòng)是推動(dòng)城市化發(fā)展的根本所在。而且,隨著工業(yè)化和交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,這種流動(dòng)性沒(méi)有減弱而是日漸增強(qiáng)。在19世紀(jì)上半期,美國(guó)城市人口的增長(zhǎng)除依賴于自身繁衍之外,主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)農(nóng)村人口和海外移民。就國(guó)內(nèi)人口而言,由于工業(yè)化帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)和深耕細(xì)作等科學(xué)種植的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅提高,解放出大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力,恰好滿足了東北城市工業(yè)革命對(duì)勞動(dòng)力的需求,因而農(nóng)業(yè)人口流向城市被認(rèn)為是19世紀(jì)中期美國(guó)歷史上最為重要的事件。另一方面,美國(guó)作為一個(gè)由外來(lái)移民及其后裔建立和發(fā)展起來(lái)的國(guó)家,在1820年迎來(lái)了日益增長(zhǎng)的外來(lái)移民潮,至1860年入境移民人數(shù)達(dá)到506.24萬(wàn),占同期美國(guó)2180.48萬(wàn)增長(zhǎng)人口的23.22%。在這個(gè)時(shí)期,雖然美國(guó)西部推出吸納移民的政策更加寬松誘人,但多數(shù)移民缺乏向西部遷移的資金,他們大多在紐約等沿海城市登陸后就近落戶,依靠出賣勞動(dòng)力謀生。結(jié)果,75%內(nèi)戰(zhàn)前入境的外來(lái)移民均流向東北部。大批移民的到來(lái)一方面為當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力資源,另一方面,移民作為消費(fèi)者,其衣食住行、文化教育和休閑娛樂(lè)等活動(dòng)都以前所未有的速度拓寬著美國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)和城市化的發(fā)展。
最后,在美國(guó)國(guó)內(nèi),盡管各區(qū)域之間和各州之間以及各城市之間,人口的雙向和多向流動(dòng)從未停止過(guò),但在19世紀(jì)中期之前規(guī)模最大的人口流動(dòng)仍然是眾所周知的“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”。在這場(chǎng)曠世持久、轟轟烈烈的運(yùn)動(dòng)中,東北部功不可沒(méi)。它一方面為西部開(kāi)發(fā)輸送了大批的勞動(dòng)力人口,另一方面,作為工業(yè)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,為西部提供了豐富的物質(zhì)、技術(shù)和資本的支持。因此,在短短的半個(gè)多世紀(jì)中,不僅中北部的人口接近1860年美國(guó)人口總量的30%,而且也構(gòu)成了與東北部和南部比較對(duì)稱的貿(mào)易區(qū)域之一。不啻如此,1860年西海岸地區(qū)的加利福尼亞和俄勒岡的人口增多,到內(nèi)戰(zhàn)之前已經(jīng)正式成為美國(guó)聯(lián)邦大家庭的成員。當(dāng)然,東北部為西部開(kāi)發(fā)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾,反過(guò)來(lái),當(dāng)來(lái)自東北部源源不斷的物
資、資本和商品流向西部地區(qū)的時(shí)候,意味著西部為東北部工業(yè)化發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的市場(chǎng)。隨著土地的開(kāi)發(fā),西部不僅為東北部提供了豐富的生產(chǎn)原材料,而且拓荒和移民建設(shè)新居新城的大規(guī)模活動(dòng)為東北部的輕重工業(yè)產(chǎn)品提供了廣闊的銷售市場(chǎng)。墾荒所需的技術(shù)和資金也大都以商品或投資的形式有償提供,東北部也從中獲利不菲。更重要的是,因?yàn)槲鞑吭谖鬟M(jìn)運(yùn)動(dòng)中受到東北部自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和思想意識(shí)的影響,所以在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之后與東北部聯(lián)合起來(lái),共同抵制了南部同盟的分裂圖謀,保衛(wèi)了東北部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的美國(guó)聯(lián)邦體制。
責(zé)任編輯:宋鷗