內容提要:《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立“生態(tài)補償機制”、“遺傳資源惠益共享機制”和“環(huán)境保護的長效機制”。這是邊緣地分享全國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步利益和效應的有效機制或途徑。從勞動價值論的視角來看,生態(tài)補償?shù)睦碚摶A首先是勞動價值和價格理論,正是經(jīng)過人類勞動——對資源的培植、修復、保護等在資源及其產(chǎn)品中凝結了價值,在這個價值決定的價格基礎上,加入由資源所有權壟斷而決定的那部分價格,構成了資源價格的全部內容。
關鍵詞:生態(tài)補償;理論基礎;勞動價值論
中圖分類號:F205文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2009)04-0042-04
萊斯特?布朗在其所著的《生態(tài)經(jīng)濟:有利于地球的經(jīng)濟構想》中指出,大自然也是依賴于平衡的,“經(jīng)濟赤字是我們彼此之間的借貸,生態(tài)赤字卻是我們取自子孫后代”。因此,我們的經(jīng)濟“一定要遵循生態(tài)學的基本原理:如果違背這個原理,就一定會由盛轉衰,江河日下,終致崩潰”[1]?!秶鴦赵宏P于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)〔2005〕39號)指出:“要完善生態(tài)補償政策,盡快建立生態(tài)補償機制?!⑦z傳資源惠益共享機制”,“建立和完善環(huán)境保護的長效機制”[2]。通過生態(tài)補償機制,可以提高生態(tài)補償接受者——地方政府、企業(yè)和居民的生態(tài)保護積極性,把生態(tài)保護內化為各個人的持續(xù)行為;同時也就使支付者承擔了成本,養(yǎng)成資源有價、使用付費的觀念和習慣,形成生態(tài)保護的長效機制。這是邊緣地分享全國經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步利益和效應的有效機制或途徑。從勞動價值論的視角來看,資源價值與價格理論是生態(tài)補償及其價格決定的理論基礎。
1.價值及其源泉新探
“價值”既是哲學領域的重要范疇,又是經(jīng)濟學領域的基本范疇,更是日常用語中使用頻率頗高的一個詞匯[3],其詞義可以從三個方面考察:①日常含義是指事物的用途或積極作用。②哲學含義是指客體對于主體的意義。當客體對主體有積極意義時就有正價值,反之則為負價值。③專指商品價值,即“商品的交換關系或交換價值中表現(xiàn)出來的共同東西?!盵4]它就是凝結在商品中的一般的無差別的人類勞動,其大小取決于生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間。因此,可以說“價值就是勞動”[5],就是在商品生產(chǎn)中的勞動耗費,即支付的勞動成本。勞動成本越低即價值量越小,說明勞動生產(chǎn)率越高,人類的生產(chǎn)能力越強[6]。由于“人與自然是共存、共生、共榮的關系?!币蚨匀槐旧砑扔袧M足人類需要的外在“工具性價值”,又有滿足人類需要的內在“生態(tài)價值”,“善待、保護自然就是關愛、保護人類自己,建設自然就是造福人類;傷害自然必定傷害人類,破壞自然就是毀滅人類自己”[7]。國際著名生態(tài)倫理學家霍爾姆斯?羅爾斯頓教授把自然的這種價值分為:經(jīng)濟價值,生命支撐價值,科學價值,審美價值,生命價值,多樣性和統(tǒng)一性價值,穩(wěn)定性和自發(fā)性價值,辯證的(矛盾斗爭的)價值,以及宗教象征價值等[8]。并強調,“人們不可能對生命大加贊嘆而對生命的創(chuàng)造母體卻不屑一顧,大自然是生命的源泉,這整個源泉——而非只有誕生于其中的生命——都是有價值的,大自然是萬物的真正創(chuàng)造者”[9]這個價值的源泉是什么呢?有人認為,自然資源的這種價值除了來自于其本身屬性能夠滿足人類需求之外,還受其數(shù)量有限性和稀缺性的制約[10]。因此,自然資源的價值由其內在的滿足人類需要的屬性,和外在的數(shù)量有限性與稀缺性決定。
的確,作為存在物,大自然及其相應的自然資源必然對人有用,從而形成價值(哲學意義上的價值)。也就是說,從哲學意義上來說,價值是屬人的,“就是客體對主體需要的滿足關系。我們說某一事物具有價值,就是也只是因為它能滿足主體的需要、符合人的利益”[11]。但是,這種滿足關系是果而不是因,大自然是一個客觀的存在,它不具有滿足人類需要的主動性,即不能主動地展示、增殖自身滿足人類需要的功能。其滿足人類需要的屬性、方式、方法、程度等等,都要依賴于人的發(fā)掘、賦予和實踐,也就是說,沒有人的勞動,自然的效應是盲目的、間接的,甚至無效的。自然對于人的價值或效應是人類勞動——活勞動的結果。
2.自然資源的勞動價值源泉
自然資源作為人類生存、發(fā)展和享受的物質條件,包括兩種情況:一是經(jīng)人類勞動加工的人化自然資源,二是未經(jīng)人類勞動加工開發(fā)的原生自然資源[12]。由于自然資源本身的效用——存在價值或意義,使人類無法離開自然而獨立存在,馬克思說:“土地(在經(jīng)濟學上也包括水)最初以食料,現(xiàn)成的生活資料供給人類,它未經(jīng)人的協(xié)助,就作為人類勞動的一般對象而存在。所有那些通過勞動只是同土地脫離直接聯(lián)系的東西,都是天然存在的勞動對象。例如從魚的生活要素即水中,分離出來的即捕獲的魚,在原始森林中砍伐的樹木,從地下礦藏中開采的礦石……土地是他的原始的食物倉,也是他的原始的勞動資料庫。例如,他用來投、磨、壓、切等等的石塊就是土地供給的……土地本身又是這類一般的勞動資料,因為它給勞動者提供立足之地,給他的過程提供活動場所”[13]。所以,必須維持自然資源的存在,那么,如何維持其存在呢?是勞動。馬克思說:“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程,是自然界對人說來的生成過程,……因為人和自然界的實在性,即人對人說來作為自然界的存在以及自然界對人說來作為人的存在,已經(jīng)變成實踐的、可以通過感覺直觀的”[14]。一方面,通過勞動開發(fā)自然資源,使其滿足人或人類社會的需要,另一方面,還是要通過勞動重置這些被消耗了的資源,以延續(xù)其存在,才能保證人類的可持續(xù)利用和人本身的持續(xù)發(fā)展。因此,自然資源的價值和價格不是來自于其本身的價值或價格,而是來自于人的勞動的結果。馬克思曾說“土地不是勞動的產(chǎn)品,從而沒有任何價值”;“瀑布和土地一樣,和一切自然力一樣,沒有價值,因為它本身中沒有任何物化勞動,因而也沒有價格……”[15]。
從勞動價值論的視角看,自然資源的價值源泉主要體現(xiàn)在兩個方面:一是直接的勞動耗費。商品價值取決于人的勞動耗費,沒有人的勞動耗費,或說人的勞動支出,就沒有滿足人類需要的物品,也就沒有商品的價值,這是勞動價值論的真諦[16]。馬克思說:“由于加進價值而保存價值,這是發(fā)揮作用的勞動力即活勞動的自然恩惠”[17]。又說:“一切商品(包含勞動在內)的價值(實際交換價值),決定于它的生產(chǎn)費用,換句話說,決定于制造它們所需要的勞動時間”[18]。那么,勞動是怎樣創(chuàng)造了商品的價值呢?馬克思說:“勞動被使用,被推動,因而工人的一定量體力等等被耗費了,結果是工人筋疲力盡。但是勞動不僅被消費,而且同時從活動形式轉變?yōu)閷ο笮问?靜止形式,在對象形式中被固定,被物化”[19]。這就是勞動的價值創(chuàng)造過程,也就是勞動的消耗過程,正是人類勞動的耗費,一方面在具體的有形的形式下支出,把生產(chǎn)要素轉化為有形的商品或服務,創(chuàng)造了商品的使用價值;另一方面,作為勞動的耗費、凝結或物化,作為同質的人類勞動耗費形成了商品的價值。西斯蒙第就曾說:“不管自然恩惠如何大,也不能白白送給人們任何東西;……大凡不是通過直接或間接的勞動而產(chǎn)生或獲得價值的東西,不論對人類生活怎樣有利、怎樣重要,絕不是財富”[20]。馬克思也指出:“機器和自然因素能大大增加一國的財富……但是……它們不能給這種財富的價值增加任何東西”[21]。
二是對自然資源的重置勞動耗費。由于自然資源的獨特性質,使其必須不斷地得到重置,即被再生產(chǎn)出來。“無論是可再生資源還是可耗竭資源,在一定時期和一定范圍內,都是有限的。為了維持社會生產(chǎn)的持續(xù)進行,消耗掉的自然資源也應該得到補償或替代”[22]。其中,可再生資源只有在其利用速度超過再生速度時,才需要人力資本的投入進行強制性恢復;而可耗竭資源則只能依靠替代品的研發(fā)來滿足人類社會的需要。因此,重置可再生資源(復原型重置,即把資源恢復到原來的狀態(tài)或水平,和更新型重置,即重置后的資源強于重置前資源的規(guī)模、功能、狀態(tài)或水平)和可耗竭資源(替代型重置,即用新的資源代替已消耗的資源)的勞動耗費及其相應的各種投入必然是該資源價值構成的重要組成部分。
因此,一切商品,包括自然資源的價值源泉不僅是其直接勞動耗費的結果,更重要的是其重置勞動耗費的結果,馬克思就指出:“價值不是取決于它所包含的勞動或它的生產(chǎn)所使用的勞動時間,而是取決于它能夠被生產(chǎn)的那段勞動時間或者說再生產(chǎn)所必需的勞動時間”[23]?!懊恳环N商品(因而也包括構成資本的那些商品)的價值,都不是由這種商品本身包含的社會必要勞動時間決定的,而是由它的再生產(chǎn)所需要的社會必要勞動時間決定的。這種再生產(chǎn)可以在和原有生產(chǎn)條件不同的、更困難和更有利的條件下進行。如果改變了條件再生產(chǎn)同一物質資本一般需要加倍的時間,或者相反,只需要一半的時間,那么貨幣價值不變時,物質資本價值及利潤加倍或減半”[24]。因此,自然資源的價值“是在現(xiàn)有生產(chǎn)條件下,再生產(chǎn)資源而消耗的人類勞動決定的”[25]。原始自然資源的價值是按照再生產(chǎn)該資源所預期耗費的勞動時間決定的價值決定的。
3.創(chuàng)造自然資源價值的勞動形式
生產(chǎn)物質商品、提供服務或再生自然資源等創(chuàng)造價值的勞動在不同的歷史時代、社會形態(tài)等條件下是不同的,也會隨著社會的發(fā)展而不斷拓展,即創(chuàng)造商品價值的勞動范圍是不斷擴展的。那么,到底哪些勞動具有創(chuàng)造商品價值的屬性呢?我們以為,“凡是創(chuàng)設、增加、轉移和保存商品使用價值的勞動都必然形成價值,是創(chuàng)造商品價值的勞動。”“所謂創(chuàng)造使用價值是指通過勞動把生產(chǎn)要素轉變?yōu)橐环N人們所需要的使用價值,”一種新的使用價值?!八^增加使用價值就是指通過勞動使原有使用價值的功能得到提升或使用范圍得到擴展?!彼^轉移使用價值,“一是指使用價值的存在狀態(tài)的轉移,即通過勞動使生產(chǎn)要素的使用價值變?yōu)樯唐返氖褂脙r值;”“二是指使用價值的存在空間轉移,即通過勞動把使用價值由一個地方轉移到另一個地方”。保存使用價值包括延續(xù)性保存,“即通過不斷附加勞動使原有勞動成果隨著生產(chǎn)過程的延長而不斷地得到延伸、保存”,和存在性保存,“即要保存使用價值而不得不附加新的勞動,增加價值,如文物的保護?!盵26]在自然資源的勞動中,無論是直接勞動耗費還是重置勞動耗費都具有創(chuàng)設、增加、轉移和保存商品使用價值的勞動屬性,即具有創(chuàng)造商品價值的勞動的屬性,從而使資源及其產(chǎn)品具有價值。
在商品的價值組成中,除了勞動價值外還包含了原料、資本、技術等各種投入要素價值,使其各種投入要素價值得以補償。其中,最主要的投入是人力、資本、技術等三個核心內容。人是主導性要素,沒有人對自己行為的約束和對自己對他人行為造成的生態(tài)破壞惡果進行修復、補救性投入,是不可能保持良好生態(tài)環(huán)境或改善已破壞生態(tài)環(huán)境的??梢?必須提高勞動者增加對生態(tài)環(huán)境保護投入的積極性。勞動者的勞動投入量取決于其犧牲閑暇而產(chǎn)生的邊際成本與獲得勞動報酬的邊際收益之間的關系:一般來說,只要其邊際勞動報酬大于其邊際成本就會投入更多的勞動量。因此,需要通過各種手段促進生態(tài)保護者增加其勞動投入、并使生態(tài)保護投入的邊際收益大于或等于其他勞動投入的收益,這樣,不僅可以穩(wěn)住現(xiàn)有生態(tài)保護者,又能吸引更多的人參與到這個行列中來,從而全面地提高社會的生態(tài)保護參與率。資本注入是生態(tài)保護中不可缺少的投入,它既要解決生態(tài)保護勞動投入的報酬問題、又要解決生態(tài)保護和修復的各種實物投入的成本問題。事實上,無論是生態(tài)脆弱地區(qū)還是生態(tài)良好地區(qū),都存在資本約束問題:生態(tài)脆弱地區(qū)因為生態(tài)環(huán)境的制約使其生產(chǎn)率低下,自我資本積累和投入的能力欠缺;生態(tài)良好地區(qū)一般是工業(yè)經(jīng)濟比較落后、發(fā)展緩慢的地區(qū),是一個還沒有來得及污染和破壞的地區(qū),也存在收入水平低下、生態(tài)環(huán)境保護投入能力不足的問題。這就需要外部,特別是國家的資本注入,完成其生態(tài)環(huán)境保護的原始資本投入和積累。技術進步是解決一切發(fā)展問題最好、最根本的手段。從認識論的角度來說,理性認識對感性認識具有巨大的指導和推動作用,不依靠科學技術的進步是無法解決生態(tài)保護的生產(chǎn)效率的,因此要加大生態(tài)保護技術的研發(fā)、推廣和應用??梢?生態(tài)補償實際上就是承認、支付生態(tài)環(huán)境保護中的各種投入價值,相應的,這些投入也就構成了生態(tài)產(chǎn)品的價值組成。
4.自然資源價值的補償模式(自然資源價值補償?shù)奶厥庑?
自然資源的價值補償不同于一般的商品價值(成本)補償,就在于它要受機會成本價值和所有權價格影響。首先是機會成本價值。機會成本價值是指一個人在自己生產(chǎn)商品還是購買商品之間做出選擇時所放棄的另一種選擇的預期價值[27]。一般商品生產(chǎn)中,機會成本價值僅僅是一種選擇價值,不是實實在在的價值,因而只存在選擇對或錯的問題,而不存在補償或說對其出售價格的影響。但,對于自然資源來說,情況則大不相同。人們會根據(jù)自己對某一項資源或資源產(chǎn)品的未來估價做出當前的價格決策。對于可再生資源而言,人們會做出其存量不斷減少,因而越來越稀缺的判斷,根據(jù)供求原理,當一項資源稀缺而出現(xiàn)供不應求時,會出現(xiàn)價格上升?;谶@樣的判斷,資源所有者會考慮把資源留在未來開采更為合算,這又使當前的資源供給量減少,價格進一步上升,價格上升所帶來的損失就是稀缺性成本。稀缺成本對資源價格的影響
如圖所示,橫軸Q表示資源的供給(開采)數(shù)量,縱軸P表示資源的價格,在當前的供求狀態(tài)下需求曲線D和供給曲線S相交于E*,得出了均衡價格為P*,均衡數(shù)量為Q*。但是,由于資源供給者預期到未來供給的減少,價格會上升,于是減少當前的供給,而在資源需求不變的情況下,其均衡數(shù)量減少,而價格則上升為P',新供給曲線S'與舊供給曲線S之間的距離就是該資源的稀缺成本。對于不可再生資源而言,其價格決定有兩種情況:沒有替代品的價格決定和存在替代品的價格決定。對于沒有替代品的資源價格決定,主要取決于未來價格和現(xiàn)在價格的關系,我們用Pt表示當前價格,r為利率,Pt+1為第二年價格,因此,該資源的現(xiàn)在價格為Pt= Pt+1*1/( 1 + r ),即其現(xiàn)在的市場價格為該資源未來價格的現(xiàn)值。對于存在替代品的資源價格決定,主要取決于替代品的成本,假定某項不可再生資源的年需求量為 D,總儲量為 S,可使用年限為 T=S / D 年,到第 T + 1 年只得使用成本為C 元/單位的替代品,在利率為r的條件下,其現(xiàn)在價格為:P0=C/(1+r)T,即該資源的價格為替代品成本的現(xiàn)值。
其次,從資源的所有權價格來看,自然資源價格中的一部分是由其所有權在經(jīng)濟上的實現(xiàn)決定的[28]。勞動價值所轉化的價格和所有權價格共同構成了資源價格,從成本角度講,資源價格就是資源消費(生產(chǎn)消費和生活消費)所付出的代價,即成本。通過成本約束就能起到對資源消費的調節(jié),達到節(jié)約資源、促進生態(tài)保護的目的。在傳統(tǒng)生產(chǎn)中所出現(xiàn)的污染等生態(tài)問題,既是生產(chǎn)觀念上的唯利益論(只強調經(jīng)濟利益或利潤),生產(chǎn)過程中的人類中心主義(從人自身的利益和需要出發(fā),把自然僅僅當作人所征服的對象而無度索取)和技術缺陷(即在人類中心主義理念下,缺乏對尊重自然、保護、和諧自然的技術設計)的結果,又是資源低價甚至無價導致資源掠奪、浪費型消費的結果。要實現(xiàn)生態(tài)與社會發(fā)展的良性循環(huán)就必須“實行有利于資源節(jié)約的價格”政策[29]。但事實上,我們的資源價格比較低,無法起到調節(jié)資源供求的效應。世界銀行專家指出,中國農民用水通常是免費的,城區(qū)平均每噸水價1元多, 為南非水價的1/3, 德國水價的1/10。亞洲開發(fā)銀行公布的《2005 年亞洲發(fā)展展望更新版》報告顯示,在其所調查的30個國家和地區(qū)中,中國內地的汽油價格位居倒數(shù)第六名,以 2004年11月的油價為例,中國香港的超級汽油為154美分/升、印度的同品質汽油為87美分/升,而中國內地為48美分/升。從資源差價關系來看,以山西大同到浙江電廠煤炭價格為例,2004年山西大同計劃內煤炭出礦價格169.20元/噸,比1997年的163.84元/噸上漲 5.36元; 而浙江電廠煤炭的實際進貨價格高達373.90元/噸,其中流通費用204.70元, 占煤炭實際進貨價格的55.75%。2005年5月國家統(tǒng)計局對部分企業(yè)煤炭與所用生產(chǎn)資料價格上漲情況所做的調查顯示,華東地區(qū)商品煤綜合售價由1997年的211.42元/噸上漲到2004年4月的 238.93元/噸, 漲幅為13.01%,而同期鋼材平均價格由2 819元/噸上漲到3 361元/噸, 漲幅為19.23%[30]。合理的資源定價無疑是對資源合理利用的有效引導,就是建立了一個生態(tài)補償?shù)氖袌鰞r格機制[31]。
可見,生態(tài)補償?shù)睦碚摶A首先是勞動價值和價格理論,正是經(jīng)過人類勞動——對資源的培植、修復、保護等在資源及其產(chǎn)品中凝結了價值,在這個價值決定的價格基礎上,加入由資源所有權壟斷而決定的那部分價格,構成了資源價格的全部內容。但,在具體的交易過程中,還存在一個基于供求關系狀態(tài)和交換雙方對未來預期的討價還價過程,而使其價格的決定和形成更為復雜。
基金項目:國家社會科學基金:邊緣地與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展(編號:05XJL012),陜西省教育廳人文專項:資源價格與漢江水源地生態(tài)保護的補償機制研究(編號:08JK030),陜西省教育廳基地項目:漢水流域生態(tài)環(huán)境保護的補償機制研究(編號:08JZ05)。
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[作者簡介]胡儀元(1968—),男,陜西理工學院經(jīng)法學院教授,漢水文化研究中心研究人員,主要從事生態(tài)經(jīng)濟學、勞動價值論和馬克思主義基本原理研究。
[收稿日期]2009-06-11(責編:翟超;校對:一丁)