宇　濤　郭亞妮

內(nèi)容提要:對(duì)于提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的諸多問(wèn)題,在理論學(xué)術(shù)界討論的觀點(diǎn)已經(jīng)有許多了,但是對(duì)于其關(guān)鍵性和深層次的問(wèn)題,還應(yīng)該繼續(xù)深入地進(jìn)行探討。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是21世紀(jì)中華民族最關(guān)鍵、最重要、最緊迫的頭等大事。因?yàn)檫@關(guān)系到國(guó)家和民族的前途與命運(yùn)。中國(guó)要建設(shè)成功創(chuàng)新型國(guó)家,必須培植起十一大增長(zhǎng)力:創(chuàng)新習(xí)慣增長(zhǎng)力,創(chuàng)新文化增長(zhǎng)力,創(chuàng)新理論指導(dǎo)增長(zhǎng)力,制度作用增長(zhǎng)力,法律法規(guī)保障增長(zhǎng)力,政策引導(dǎo)、支持的正效應(yīng)增長(zhǎng)力,環(huán)境吸引增長(zhǎng)力,風(fēng)險(xiǎn)投資增長(zhǎng)力,基礎(chǔ)研究的成果轉(zhuǎn)化增長(zhǎng)力,管理創(chuàng)新增長(zhǎng)力,人才作用增長(zhǎng)力。這十一大增長(zhǎng)力,其實(shí)質(zhì)就是在提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中形成新的生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)新的生產(chǎn)力發(fā)展而產(chǎn)生的新的綜合增長(zhǎng)力。就是用超常的思維方式,用全面革新的思維方式,進(jìn)行超常的創(chuàng)新——突破——超越,再創(chuàng)新——再突破——再超越,循環(huán)往復(fù),乃至無(wú)窮的一種恒常的十一大綜合推動(dòng)增長(zhǎng)力。與此同時(shí),還必須要進(jìn)一步加大變革的力度,全方位解放思想,形成變革與解放思想的增長(zhǎng)力。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型國(guó)家;培植;增長(zhǎng)力

中圖分類號(hào):F120文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)04-0137-04

1.第一大增長(zhǎng)力:積極培植起強(qiáng)大的創(chuàng)新習(xí)慣增長(zhǎng)力

幾千年以來(lái),中國(guó)人被一種傳統(tǒng)的習(xí)慣勢(shì)力的“怪圈”所包圍,中國(guó)人似乎一直游走于這種“怪圈”與“幽谷”之中。由于長(zhǎng)期奉行的獨(dú)尊儒術(shù),一切按照圣人的教條和思維方式的做法,封建禮教的束縛,扼殺了中華民族的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新精神,封建統(tǒng)治者把人民群眾發(fā)明創(chuàng)新的東西,視為異端邪說(shuō),污蔑為 “雕蟲(chóng)小技”,不遺余力地打壓,歷史上的“焚書坑儒”、“文字獄”就是這種縮影。“文化大革命”重演了“焚書坑儒”和“文字獄”的悲劇。總之,在中國(guó)人頭腦中長(zhǎng)期形成的固守成規(guī)陋俗的僵化的思維方式和僵化文化,至今似乎還根深蒂固。在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中,必須徹底清除國(guó)人固守前賢、循規(guī)蹈矩、小農(nóng)的、市儈的以及封建迷信的等傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力的影響,徹底轉(zhuǎn)變僵化的甚至唯心主義的思維方式,必須在全體國(guó)民中形成一種積極向上、發(fā)奮有為、善于突破和超越的創(chuàng)新習(xí)慣力。這種創(chuàng)新習(xí)慣力一旦形成,就會(huì)推動(dòng)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的實(shí)踐進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。人民群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)新習(xí)慣力,是國(guó)家和民族最寶貴的財(cái)富,是軀干國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)轭^腦國(guó)家和創(chuàng)新型國(guó)家的銳利武器。因此,必須利用一切好的、科學(xué)的措施和機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)起人民群眾的、特別是科學(xué)技術(shù)人員和企業(yè)家的創(chuàng)新積極性與創(chuàng)新主觀能動(dòng)性,真正在企業(yè)、科技、教育乃至全國(guó)各行各業(yè)、上上下下形成一種創(chuàng)新的習(xí)慣力。在新的歷史時(shí)期,在中華民族中間,一旦形成了富于創(chuàng)新的習(xí)慣力,就一定會(huì)把這種創(chuàng)新的習(xí)慣力轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新習(xí)慣增長(zhǎng)力。在這種創(chuàng)新習(xí)慣增長(zhǎng)力的推動(dòng)下,中華民族加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大實(shí)踐,就一定會(huì)蓬勃而恒常地發(fā)展。

2.第二大增長(zhǎng)力:積極培植起強(qiáng)大的創(chuàng)新文化增長(zhǎng)力

一個(gè)企業(yè),一個(gè)地區(qū),甚至一個(gè)國(guó)家和民族,如果沒(méi)有自己真正健康向上的、富有長(zhǎng)久生命力的、代表本民族特質(zhì)的、順應(yīng)世界歷史發(fā)展潮流的先進(jìn)文化,就不會(huì)有特殊性和強(qiáng)大的發(fā)展后勁。一方面,我們要汲取祖國(guó)傳統(tǒng)文化中的精華,另一方面,要重塑創(chuàng)新的新文化,但是這種創(chuàng)新的新文化,必須是從中國(guó)改革開(kāi)放的土壤中,從創(chuàng)新的偉大實(shí)踐中生長(zhǎng)、凝練出來(lái)的。是能夠服務(wù)于自主創(chuàng)新實(shí)踐的新文化。這種新文化本身是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),具有兼收并蓄的功能。這種文化本身自然就有一種文化促進(jìn)力和增長(zhǎng)力。這種文化力有放大效應(yīng),會(huì)產(chǎn)生高質(zhì)量的服務(wù)力、感召力、兼容力、開(kāi)放力、促進(jìn)力等等。這種文化力,像太陽(yáng)的光源,會(huì)折射出無(wú)窮的創(chuàng)新射線點(diǎn),這種無(wú)數(shù)的放射點(diǎn),又會(huì)發(fā)出光芒的。這種創(chuàng)新文化力一旦形成,就會(huì)發(fā)出無(wú)窮無(wú)盡的力量,就會(huì)影響、指導(dǎo)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的全過(guò)程。

3.第三大增長(zhǎng)力:積極培植起超前的創(chuàng)新理論指導(dǎo)增長(zhǎng)力

在新的歷史時(shí)期,我們黨確立了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的中國(guó)特色社會(huì)主義理論。這自然是指導(dǎo)中國(guó)進(jìn)行自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家偉大實(shí)踐活動(dòng)的最基本的總的綱領(lǐng)性理論。但是,目前把提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為重大的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,并進(jìn)行前所未有的實(shí)踐,自然還要有具體的、超前的自主創(chuàng)新的理論及其創(chuàng)新思維。

改革開(kāi)放以來(lái),正孕育著一場(chǎng)更加深刻、更加偉大的自主創(chuàng)新的理論及其思維革命。偉大的自主創(chuàng)新實(shí)踐必然要由偉大的自主創(chuàng)新理論來(lái)指導(dǎo),而偉大的自主創(chuàng)新理論必然來(lái)自于自主創(chuàng)新的偉大實(shí)踐。我們應(yīng)該慶幸,新的理論,新的技術(shù),新的價(jià)值體系,新的思維方式,一定會(huì)由全體人民,一定會(huì)由一個(gè)個(gè)偉大的理論家、科學(xué)家、技術(shù)專家、思想家去發(fā)現(xiàn)、去創(chuàng)造。一個(gè)個(gè)、一批批巨大的創(chuàng)新成果,并能夠起里程碑意義的發(fā)明、創(chuàng)造成果,以及整體科學(xué)技術(shù)事業(yè),必須要由科學(xué)家、技術(shù)專家、企業(yè)家隊(duì)伍及其成員和全體人民去推進(jìn),去完成。必須要進(jìn)一步加大變革的力度,全方位解放思想,形成變革與解放思想的增長(zhǎng)力。我們深信,在黨和國(guó)家關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的相關(guān)理論、政策的指導(dǎo)下,更新的、更具效力的、自主創(chuàng)新的超前的理論及其創(chuàng)新思維革命正在到來(lái)。百花齊放、百家爭(zhēng)鳴、萬(wàn)紫千紅的自主創(chuàng)新潮流,創(chuàng)新理論、創(chuàng)新思維,必然催生出諸多中國(guó)核心技術(shù)。一個(gè)指導(dǎo)中華民族進(jìn)行自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大實(shí)踐活動(dòng)的超前的理論及其新思維體系正在形成。這必將會(huì)產(chǎn)生出強(qiáng)有力的自主創(chuàng)新理論的增長(zhǎng)力,進(jìn)而必將會(huì)促使中華民族的自主創(chuàng)新走向一個(gè)全新的未來(lái)。

4.第四大增長(zhǎng)力:積極培植好制度作用增長(zhǎng)力

在進(jìn)行自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)程中,能夠起長(zhǎng)效、高效作用的制度,一定會(huì)富有一種制度性的增長(zhǎng)力。制度作用增長(zhǎng)力,會(huì)對(duì)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家起關(guān)鍵作用,這關(guān)系到自主創(chuàng)新偉大實(shí)踐活動(dòng)能否順利、高效地進(jìn)行,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家最終能否成功的問(wèn)題。從全世界的創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型企業(yè)看,制度作用的推動(dòng)力與增長(zhǎng)力都起到了非常關(guān)鍵的作用。制度作用的推動(dòng)力和增長(zhǎng)力,也是生產(chǎn)力,也是推動(dòng)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的增長(zhǎng)力。制度作用的推動(dòng)力和增長(zhǎng)力,是進(jìn)行自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家偉大實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)硬杠桿。

5.第五大增長(zhǎng)力:積極培育好法律保障增長(zhǎng)力

我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大實(shí)踐活動(dòng),是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的,一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì),另一方面,進(jìn)行自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,需要專門的法律保駕護(hù)航。因此,必須要有一批接一批的品牌及其產(chǎn)品的產(chǎn)生。這其中包含著知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題。中國(guó)的科學(xué)技術(shù)人員能否研究出一系列核心技術(shù),中國(guó)的企業(yè)家及其隊(duì)伍成員領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)員工,能否把高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力,自始至終都需要法律作保障。在這種法律保障的進(jìn)程中,就必然會(huì)產(chǎn)生出一種法律保障增長(zhǎng)力。比如說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán),需要相應(yīng)法律的保障,知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系到國(guó)家和民族事業(yè)的生存與發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

我國(guó)自1985年4月開(kāi)始,《中華人民共和國(guó)專利法》雖然得到了實(shí)施,但是,專利法律法規(guī)體系、專利工作體系和專利保護(hù)的司法與行政執(zhí)法體系仍需進(jìn)一步健全與完善。特別當(dāng)我國(guó)逐步進(jìn)入專利大國(guó)的行列時(shí),更需要健全和完善的一系列法律法規(guī),保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)際上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形財(cái)產(chǎn)的保護(hù),已經(jīng)有了幾百年的歷史,而我國(guó)才正在上路。加之,我國(guó)的國(guó)民品牌自我保護(hù)意識(shí)弱,我國(guó)多年來(lái)培育起來(lái)的許多自主品牌不斷消失,甚至有些行業(yè)的民族品牌全軍覆滅。20世紀(jì)80年代以來(lái)至今,我國(guó)商品的商標(biāo)被搶注的有2 000多起,每年大約白白流失10億美元的無(wú)形資產(chǎn)。

鑒于上述問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)竭盡全力實(shí)施好保護(hù)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、應(yīng)用、保護(hù)、法律法規(guī)、信息、中介、人才、國(guó)際合作等等,都要逐一落到實(shí)處。特別要完善和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),以便真正形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的保障增長(zhǎng)力,從而強(qiáng)有力地推進(jìn)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程。

6.第六大增長(zhǎng)力:大力增強(qiáng)政策支持、引導(dǎo)的正效應(yīng)增長(zhǎng)力

一個(gè)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,大政方針政策的正確與否直接關(guān)系到這個(gè)國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。比如說(shuō),自黨的十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,大政方針政策從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心方面來(lái)。從此,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展勢(shì)不可擋,一掃昔日國(guó)家經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣的沉悶空氣,一躍成為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家。由此可見(jiàn),一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,其發(fā)展戰(zhàn)略、大政方針政策正確、科學(xué)的正效應(yīng)值及其推動(dòng)力和增長(zhǎng)力的威力有多么的重要和巨大!

在21世紀(jì)初,我們黨和政府做出了提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的偉大戰(zhàn)略,隨之在這一發(fā)展戰(zhàn)略的框架之下,相關(guān)的一系列方針政策會(huì)出臺(tái),會(huì)不斷完善,并發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng),一定會(huì)在特殊的歷史時(shí)期內(nèi),形成提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的政策的正效應(yīng)的增長(zhǎng)力。這種政策的正效應(yīng)的增長(zhǎng)力,一定會(huì)推動(dòng)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家高速、高效地發(fā)展。并由此得出結(jié)論:提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家政策的正確性、科學(xué)性、長(zhǎng)效性,顯得十分重要和關(guān)鍵。

7.第七大增長(zhǎng)力:積極改善創(chuàng)新環(huán)境,形成一種寬松環(huán)境的吸引增長(zhǎng)力

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨和國(guó)家一貫強(qiáng)調(diào)改善投資環(huán)境的重要性,進(jìn)而在改善投資環(huán)境方面進(jìn)行了卓有成效的工作?！拔母铩焙?鄧小平從戰(zhàn)略的高度出發(fā),一直強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定?！傲?四”后,黨和國(guó)家把強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,提到了一個(gè)重要的議事日程中去做。結(jié)果逐漸培植起了一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。于是大量的國(guó)外大財(cái)團(tuán),都樂(lè)于來(lái)中國(guó)投資,大量的外資涌向中國(guó)。根本的原因就是原于中國(guó)有一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境、投資環(huán)境。在中國(guó)封建社會(huì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沒(méi)有真正形成一個(gè)寬松的創(chuàng)新環(huán)境,所以,中國(guó)的創(chuàng)新欠賬太多,與世界創(chuàng)新的差距越拉越大。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),對(duì)于創(chuàng)新的良好環(huán)境的形成,有了改觀。對(duì)于環(huán)境建設(shè),要做長(zhǎng)期打算,要一貫培育穩(wěn)定、寬松、文明的環(huán)境。只要一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,有了世界公認(rèn)的投資環(huán)境,這就已經(jīng)形成了一個(gè)寬松、良好的環(huán)境,這種寬松、良好的環(huán)境本身就已經(jīng)具有吸引力、推動(dòng)力、增長(zhǎng)力。就有了投資價(jià)值。良好、寬松的環(huán)境增長(zhǎng)力,既是無(wú)形資產(chǎn),又是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。只要有了這種環(huán)境增長(zhǎng)力,我們就會(huì)吸引更多的人才、資金、技術(shù),甚至?xí)l(fā)明、創(chuàng)造出世界一流的戰(zhàn)略高技術(shù)。從而進(jìn)一步推動(dòng)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的事業(yè)向更高層次發(fā)展。

8.第八大增長(zhǎng)力:完善資本市場(chǎng),努力提高風(fēng)險(xiǎn)投資增長(zhǎng)力

大力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,急切呼喚風(fēng)險(xiǎn)投資和大規(guī)模的資本市場(chǎng)。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)是我國(guó)大力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基本要素和加速器。目前,我國(guó)的企業(yè)在自主創(chuàng)新進(jìn)程中,急需健全的風(fēng)險(xiǎn)投資體系和完善的資本市場(chǎng)。但是我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資與資本市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這一要求,據(jù)有關(guān)資料表明:我國(guó)中小企業(yè)提供了全國(guó)約66%的發(fā)明專利、74%以上的技術(shù)創(chuàng)新、82%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),這已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要力量和源泉。但是,當(dāng)前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)的制度缺陷已經(jīng)嚴(yán)重制約了廣大企業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)。因此,必須充分發(fā)揮“兩只手”的作用,最大限度地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的支撐功能和作用,使中小企業(yè)在提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中,更好地進(jìn)行創(chuàng)新。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng),對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)必須起到引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)的作用,促進(jìn)其做大做強(qiáng),并解決好退出機(jī)制的問(wèn)題。千方百計(jì)地、多層次地建設(shè)好資本市場(chǎng)體系,具體積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板的獨(dú)立建立和中小企業(yè)板的創(chuàng)新,做好“三板”試點(diǎn)工作,完善代辦服務(wù)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),并且在有限合伙制的法律法規(guī)方面和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資的引導(dǎo)資金方面,都要出臺(tái)相關(guān)的具體的可操作性的政策。另外,應(yīng)立即出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠政策,并在金融、主業(yè)和科技政策方面得以扶持。使其在提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中,出現(xiàn)新的增長(zhǎng)力,發(fā)揮應(yīng)有的作用。

9.第九大增長(zhǎng)力:大力推進(jìn)和培植基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化的增長(zhǎng)力

關(guān)于科學(xué)技術(shù)方面的基礎(chǔ)研究成果,就好比要建立起高樓大廈的地基,地基不穩(wěn)固,就蓋不起高樓大廈。沒(méi)有最好的設(shè)計(jì),就同樣蓋不起最好的高樓大廈。如果基礎(chǔ)研究成果扎實(shí)、超前,具有當(dāng)代高科技的世界意義與尖端意義,具有高屋建瓴的基礎(chǔ)理論,就一定會(huì)有高新技術(shù)方面的突破、創(chuàng)新與應(yīng)用。歷史上人類的基礎(chǔ)研究成果,推動(dòng)了全人類科技文明的發(fā)展。當(dāng)然基礎(chǔ)科學(xué)理論的研究,還有一個(gè)戰(zhàn)略選擇的問(wèn)題。如果選擇不當(dāng),基礎(chǔ)研究也會(huì)偏離高新技術(shù)發(fā)展的軌跡。也就無(wú)法指導(dǎo)實(shí)踐科學(xué)的實(shí)踐。

在21世紀(jì)技術(shù)創(chuàng)新將會(huì)呈現(xiàn)出新的更大的發(fā)展趨勢(shì),我們國(guó)家必將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。要進(jìn)一步突破對(duì)暗物質(zhì)、反物質(zhì)的研究;并且使信息技術(shù)在科學(xué)交叉、融合的基礎(chǔ)上不斷取得新的重大的進(jìn)展;生命科學(xué)與生物技術(shù)正醞釀著新的突破,將會(huì)帶來(lái)一個(gè)全新的世紀(jì);物質(zhì)科學(xué)將跨越生命與非生命的界限,會(huì)將高技術(shù)推向新的發(fā)展階段;多領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新將會(huì)帶來(lái)更加先進(jìn)的制造時(shí)代;……面對(duì)21世紀(jì)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì),基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究如果跟不上,中國(guó)在新世紀(jì)將面臨的問(wèn)題就更加復(fù)雜化了?？梢哉f(shuō),在基礎(chǔ)研究與高技術(shù)研究方面中國(guó)應(yīng)該去追趕世界高新技術(shù)的最后一班車。否則中國(guó)與世界在高科技方面的差距將會(huì)進(jìn)一步拉大。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究,發(fā)揮著基礎(chǔ)與關(guān)鍵作用。當(dāng)今世界,基礎(chǔ)研究已成為人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?成為科技進(jìn)步的基礎(chǔ)與核心,成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的知識(shí)源泉與基礎(chǔ)?；A(chǔ)研究決定著一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新實(shí)力和后勁。因此,必須采取一切戰(zhàn)略措施,更好地推動(dòng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究的跨越式發(fā)展。

10.第十大增長(zhǎng)力:大力推進(jìn)管理創(chuàng)新增長(zhǎng)力

管理落后是中國(guó)各行各業(yè)面臨的最嚴(yán)重和最大的問(wèn)題。管理落后不僅僅是一個(gè)管理制度和體系落后的問(wèn)題,還有管理的方法和手段等等。同時(shí),更重要的是管理思想、理念、精神、文化、人的綜合素質(zhì)的問(wèn)題。企業(yè)管理落后,自然就反映到了企業(yè)效益等方面。管理“短板”,是所有中國(guó)企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。國(guó)外的一些專家學(xué)者說(shuō),近30年來(lái)的中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,培養(yǎng)出了大批經(jīng)營(yíng)人員,但沒(méi)有培養(yǎng)出管理人員,致使因?yàn)榻?jīng)營(yíng)能力而獲得的大量資金、資源、機(jī)會(huì)、人才沒(méi)有效率最大化,這是中國(guó)企業(yè)面臨的最大的問(wèn)題。國(guó)外一些管理者還認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)要趕上世界先進(jìn)管理者的行當(dāng),還需要5至10年的時(shí)間?？茖W(xué)管理,創(chuàng)新管理,是興企與興國(guó)之道。走品牌國(guó)際化的道路,必須要實(shí)施好管理創(chuàng)新戰(zhàn)略。中國(guó)企業(yè)要實(shí)施好管理創(chuàng)新,中國(guó)的企業(yè)家及其隊(duì)伍成員,首先在經(jīng)營(yíng)管理的思想、思維方式、理念等諸多方面發(fā)生深刻的革命。其次,除了學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的先進(jìn)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),中國(guó)的企業(yè)家要領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)員工克服多種困難,走出去,在全世界發(fā)展,在發(fā)展與管理中獲得更新的管理能力。另外,更重要的是要針對(duì)各自企業(yè)的特性,外界變化,感悟、凝練出自己的管理精華, 并在現(xiàn)在和今后復(fù)雜多變的環(huán)境中,配之以席酉民提出的和諧管理理論,進(jìn)行人性化管理和科學(xué)管理,進(jìn)行特殊與超前管理,從而推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走向品牌國(guó)際化道路。

11.第十一大增長(zhǎng)力:大力培養(yǎng)和發(fā)揮人才創(chuàng)新作用的增長(zhǎng)力

大力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在高科技人員和企業(yè)家。當(dāng)然社會(huì)各界成員都不能例外。有了上述10種增長(zhǎng)力,也應(yīng)該是人起主導(dǎo)作用的,由人的活動(dòng)而形成的。如果沒(méi)有高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才,上述10種增長(zhǎng)力也是形同虛設(shè)。有了第11種人才增長(zhǎng)力,與上述10種增長(zhǎng)力相互結(jié)合,就形成了比較完整的創(chuàng)新增長(zhǎng)力體系。

中國(guó)在科研方面和管理創(chuàng)新方面缺乏各個(gè)層面的人才,特別是缺乏大師級(jí)的人才,要發(fā)展名牌,核心技術(shù)、戰(zhàn)略高技術(shù)、管理創(chuàng)新型人才是當(dāng)務(wù)之急。在全球化進(jìn)程中,我們只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中讓人才去摸爬滾打,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)和鍛煉人才,使我國(guó)的人才盡可能多地進(jìn)入國(guó)際大市場(chǎng),經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨,見(jiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的世面。

可是,很不幸的是,我國(guó)的人才流失嚴(yán)重。我們是發(fā)展中的大國(guó),但是在人才競(jìng)爭(zhēng)方面明顯處于劣勢(shì)。加之人才外流現(xiàn)象特別嚴(yán)重。目前,許多學(xué)習(xí)信息技術(shù)的優(yōu)秀學(xué)生還沒(méi)有來(lái)得及參加畢業(yè)典禮,就已經(jīng)辦好了出國(guó)手續(xù)。據(jù)有關(guān)資料表明,2007年我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員達(dá)到14.4萬(wàn)人。30年間我國(guó)共有121.17萬(wàn)人出國(guó)留學(xué),分布在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但是,返回來(lái)的僅有30多萬(wàn)人。

有關(guān)資料表明:發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,2/3的人才留在國(guó)外學(xué)習(xí)和溝通信息,即使回國(guó)率和滯留率保持在2∶1,這是最佳的回比數(shù)。因?yàn)樗群侠?又有利。我國(guó)的情況卻呈現(xiàn)出1∶2的這種倒數(shù),甚至更多,不能不引起國(guó)人的深思。

另外,我國(guó)的人才結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出:傳統(tǒng)專業(yè)的人才多,高新技術(shù)人才少;熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人才多,熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才少;繼承型的人才多,創(chuàng)新型的人才少;初中級(jí)人才多,高級(jí)人才少;低學(xué)歷的人才多,高學(xué)歷的人才少;事業(yè)單位的人才多,企業(yè)單位的人才少;省直、部屬單位的人才多,基層人才少;東部人才多,西部人才少;第一、三產(chǎn)業(yè)人才少,第二產(chǎn)業(yè)人才多;單功能人才多,復(fù)合型人才少。

我們應(yīng)該對(duì)我國(guó)的人才政策、用人機(jī)制、人才環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等全方位進(jìn)行反思和徹底改革。應(yīng)進(jìn)行一場(chǎng)全方位的深刻的用人革命,以利于對(duì)人才的培養(yǎng)和使用,以利于現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

從中外科學(xué)技術(shù)的發(fā)展史看,每次科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)都是一批接一批的新的科學(xué)技術(shù)專家挑起重?fù)?dān),并完成挑戰(zhàn)的任務(wù)。因此,我們黨和國(guó)家,我們的各大專院校、科研院所、企業(yè),我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都一定要根據(jù)人才成長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略選擇的重大課題,根據(jù)世界戰(zhàn)略高技術(shù)發(fā)展的方向,制定好培養(yǎng)新世紀(jì)高級(jí)科研人才的規(guī)劃,大力培養(yǎng)適應(yīng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的專業(yè)技術(shù)高級(jí)人才。我們培養(yǎng)出來(lái)的高級(jí)科技人才,必須是具有奉獻(xiàn)精神,具有科學(xué)研究的真誠(chéng)精神和高尚的科學(xué)道德,并能夠充分發(fā)揮科學(xué)精神和為科學(xué)研究而獻(xiàn)身的有用人才。只有這樣,就會(huì)在基礎(chǔ)科學(xué)研究和科學(xué)實(shí)踐的進(jìn)程中,能夠出現(xiàn)高科技人才創(chuàng)新作用的增長(zhǎng)力及科學(xué)才智的增長(zhǎng)力。

只有前11種增長(zhǎng)力加上高科技人才為科研投入的高智商的勞動(dòng)力,再加上企業(yè)家的大智慧,才會(huì)更快、更好地推動(dòng)自主創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家向更高級(jí)的階段發(fā)展。

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[作者簡(jiǎn)介]宇濤(1956—),男,甘肅省委黨校教授。主要研究方向:應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。

[收稿日期]2009-04-27(責(zé)編:梅文;校對(duì):啟方)