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        對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與會(huì)計(jì)信息相關(guān)問題的探討

        2009-04-29 16:54:56岳燕飛
        沿海企業(yè)與科技 2009年6期
        關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息

        [摘要]文章從資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的角度探討企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,分析資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在理論上雖然提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,同時(shí)進(jìn)一步貫徹了“謹(jǐn)慎性”原則,但在實(shí)踐中增加了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的變數(shù);針對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響,提出如何提高套計(jì)信息真實(shí)性的措施,以保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

        [關(guān)鍵詞]資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;會(huì)計(jì)信息;真實(shí)性

        [作者簡介]岳燕飛,許昌工商管理學(xué)校,研究方向:財(cái)套,河南許昌,461000

        [中圖分類號(hào)]F830,43

        [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

        [文章編號(hào)]1007-7723(2009)06-0166-0002

        長期以來,由于受歷史遺留等諸多因素的影響,我國的企業(yè)界普遍存在著高估資產(chǎn)價(jià)值的現(xiàn)象。因此,企業(yè)通過確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,可將長期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化,提高資產(chǎn)的質(zhì)量,使資產(chǎn)能夠真實(shí)地反映企業(yè)未來獲取經(jīng)濟(jì)利益的能力。同時(shí),通過確認(rèn)資產(chǎn)減值,還可使企業(yè)減少當(dāng)期應(yīng)納稅款,增加自身積累,提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外,企業(yè)對外披露會(huì)計(jì)信息通過確認(rèn)資產(chǎn)減值,可使利益相關(guān)者相信企業(yè)資產(chǎn)已得到優(yōu)化,對企業(yè)贏利能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力更具信心。

        財(cái)政部于2000年12月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定了對企業(yè)貨幣以外的所有資產(chǎn)均應(yīng)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,其意義深遠(yuǎn)。為了進(jìn)一步搞好這項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)深刻體會(huì)其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握其賬務(wù)處理的方法;并且對減值確認(rèn)的難度和可能對會(huì)計(jì)信息帶來的負(fù)面影響要有清醒的認(rèn)識(shí),同時(shí)進(jìn)行積極的探索和研究。

        一、計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的理論依據(jù)

        (一)資產(chǎn)計(jì)價(jià)理論

        計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備歸根到底屬于資產(chǎn)計(jì)價(jià)的問題,而對于資產(chǎn)計(jì)價(jià)的不同認(rèn)識(shí),究其原因主要是由于受到兩種不同觀點(diǎn)的影響。在受托責(zé)任觀下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的是反映受托者的受托責(zé)任和履行隋況,因此要求提供盡可能客觀可靠的會(huì)計(jì)信息。在這種觀念下,資產(chǎn)計(jì)價(jià)傾向于采用具有較強(qiáng)可驗(yàn)證性的歷史成本計(jì)量模式;而持有決策有用觀的人則認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是提供與經(jīng)營決策相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,因此更強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息與經(jīng)營決策的相關(guān)性,而忽視其可靠性。在他們看來,按現(xiàn)時(shí)成本計(jì)算企業(yè)的收益比用歷史成本更能說明資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況,也有助于正確地預(yù)測未來的業(yè)績。由此可以看出,計(jì)提資產(chǎn)減值正是順應(yīng)了決策有用觀的思路,對資產(chǎn)的原始成本按其現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行調(diào)整以提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況更為相關(guān)的信息以利于決策。

        (二)資產(chǎn)的定義

        在早期由于關(guān)心收益的緣故,資產(chǎn)負(fù)債表的地位遠(yuǎn)不如收益表,而資產(chǎn)也僅僅被定義成未分配的成本或應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至下一會(huì)計(jì)期間的資產(chǎn)余額。對這一觀點(diǎn)進(jìn)行根本變革的是美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委員會(huì)。該委員會(huì)把資產(chǎn)定義為“可能的未來經(jīng)濟(jì)資源,是特定個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)中所取得或加以控制”。而我國在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中對資產(chǎn)的定義也與此類似,即“資產(chǎn)是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”。

        而從企業(yè)持有資產(chǎn)的目的來看,把資產(chǎn)定義為預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益亦是比較妥當(dāng)?shù)?。既然如此,?dāng)資產(chǎn)為企業(yè)帶來預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的能力受到影響時(shí),剔除那一部分不能再為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn),即提取恰當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)減值準(zhǔn)備,才能使資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)項(xiàng)目更符合其定義,而這也是謹(jǐn)慎性原則在資產(chǎn)計(jì)價(jià)上的具體運(yùn)用,是對歷史成本計(jì)價(jià)的修正。

        (三)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備理論

        資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是指企業(yè)對可能發(fā)生的資產(chǎn)損失,按其預(yù)計(jì)損失金額預(yù)先確認(rèn)損失并計(jì)提準(zhǔn)備。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年終,對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,并依此計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。同時(shí),《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》還規(guī)定了謹(jǐn)慎性原則,當(dāng)對某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng),存在不同的會(huì)計(jì)處理方法可供選擇時(shí),應(yīng)盡可能選擇一種不虛增利潤和夸大權(quán)益的做法。我國目前關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定不僅說明了謹(jǐn)慎性原則的重要性,而且企業(yè)通過確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,可將長期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化,提高資產(chǎn)的質(zhì)量,使資產(chǎn)能夠真實(shí)地反映企業(yè)未來獲取經(jīng)濟(jì)利益的能力。同時(shí),通過確認(rèn)資產(chǎn)減值,還可使企業(yè)減少當(dāng)期應(yīng)納稅款,增加自身積累,提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外,企業(yè)對外披露的會(huì)計(jì)信息中通過確認(rèn)資產(chǎn)減值,可使利益相關(guān)者相信企業(yè)資產(chǎn)已得到優(yōu)化,對企業(yè)贏利能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力更具信心。但這并不排除在其實(shí)際運(yùn)行中由于操作不當(dāng),或主觀操縱行為給會(huì)計(jì)信息質(zhì)量造成一定的負(fù)面影響。

        二、對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備存在問題的相關(guān)分析

        (一)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確認(rèn)與計(jì)量難度大

        計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的關(guān)鍵是確定資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益。我國采用的是經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),只要資產(chǎn)發(fā)生減值,即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值時(shí),就予以確認(rèn)。然而,要合理確認(rèn)各項(xiàng)資產(chǎn)的可收回金額有較大的難度。一是我國目前資產(chǎn)信息、價(jià)格市場機(jī)制尚不健全,使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提缺乏依據(jù);二是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)入賬后,由于技術(shù)更新、市價(jià)下跌等原因,會(huì)發(fā)生價(jià)值貶值,對其確認(rèn)和計(jì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力,需多個(gè)部門協(xié)同認(rèn)定,甚至需要企業(yè)外部的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)才能認(rèn)定。不僅難度大,而且時(shí)間往往滯后于會(huì)計(jì)信息披露時(shí)間。

        (二)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)的多重性

        我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了應(yīng)當(dāng)全額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的條件和不能全額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的條件。至于如何計(jì)提、計(jì)提比例是多少,則完全由企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況判斷,這對會(huì)計(jì)人員的判斷分析能力提出了更高的要求,也給企業(yè)管理當(dāng)局粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)營成果提供了可能。因而計(jì)提是否真實(shí)合理不易確定,又使得資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提具有一定的主觀性和不確定性,給企業(yè)利潤操縱提供了便利,影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性。

        (三)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提時(shí)間未作統(tǒng)一規(guī)定

        我國會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)定期或至少每年年終檢查各項(xiàng)資產(chǎn),合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失。然而,對于“定期”會(huì)計(jì)制度沒有說明,這使企業(yè)在操作時(shí)有一定的隨意性,使企業(yè)之間缺乏可比性。相比之下,國際資產(chǎn)減值準(zhǔn)則對計(jì)提時(shí)間則作了明確說明,規(guī)定在每一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日,企業(yè)應(yīng)估計(jì)是否存在資產(chǎn)可能已經(jīng)減值的跡象。如此規(guī)定,避免了操作的隨意性,使不同企業(yè)具有可比性。

        (四)計(jì)提減值準(zhǔn)備后資產(chǎn)的使用及處理未作明確規(guī)定

        《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:“處置已經(jīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備的各項(xiàng)資產(chǎn),以及債務(wù)重組、非貨幣性交易、以應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行交換等,應(yīng)當(dāng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的減值準(zhǔn)備?!钡趯?shí)際操作時(shí),存在如下問題:(1)計(jì)提了跌價(jià)準(zhǔn)備的存貨結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本時(shí),如何結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備;(2)在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)時(shí),在建工程減值準(zhǔn)備如何處理。這些都直接影響著企業(yè)經(jīng)營成果的計(jì)算考評,使會(huì)計(jì)信息不再真實(shí)可靠。

        (五)可變現(xiàn)凈值、可收回金額計(jì)算的復(fù)雜性

        存貨可變現(xiàn)凈值、短期投資市價(jià)、長期投資可

        收回金額、固定資產(chǎn)可收回金額等資料是企業(yè)確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)。其中可變現(xiàn)凈值、可收回金額在一定程度上依賴于會(huì)計(jì)人員的主觀判斷,存在較大的主觀性,其結(jié)果會(huì)因人而異??墒栈亟痤~中預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的確定需要預(yù)計(jì)未來一定期間現(xiàn)金流入量和貼現(xiàn)率,而貼現(xiàn)率是一個(gè)十分不穩(wěn)定的因素,導(dǎo)致資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提彈性過大,使計(jì)提不僅缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),而且缺乏制約手段。同時(shí)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備再確認(rèn)缺乏權(quán)威性。企業(yè)外部人員對企業(yè)的資產(chǎn)性態(tài)、使用價(jià)值知之甚少。因此,注冊會(huì)計(jì)師、證券監(jiān)管機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等部門對企業(yè)確認(rèn)的減值進(jìn)行再確認(rèn)缺乏權(quán)威性。

        三、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備有關(guān)問題的對策

        (一)借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

        此次頒布的新準(zhǔn)則就體現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌,然而我們在借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解決技術(shù)層面的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的國情,考慮我國的資產(chǎn)管理?xiàng)l例,重新審視各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的計(jì)提要求。對于沒有現(xiàn)成出售價(jià)格可供參考又不能直接產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備。當(dāng)這些資產(chǎn)實(shí)際已發(fā)生減值時(shí)可通過縮短折舊和攤銷年限的方式反映這類資產(chǎn)的價(jià)值損失,也是解決當(dāng)前隨意計(jì)提減值準(zhǔn)備的一種途徑。

        (二)加強(qiáng)對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的審計(jì)

        資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目具有內(nèi)容特殊、金額較大、情況復(fù)雜等特點(diǎn),在該特殊項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)務(wù)過程中,應(yīng)由專業(yè)理論知識(shí)比較扎實(shí)、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的注冊會(huì)計(jì)師編制審計(jì)計(jì)劃及相應(yīng)的審計(jì)工作底稿。當(dāng)注冊會(huì)計(jì)師依據(jù)審計(jì)證據(jù)所估計(jì)的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表有差異時(shí),應(yīng)判斷差異是否合理;如認(rèn)為不合理,應(yīng)提請被審計(jì)單位調(diào)整。

        (三)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

        會(huì)計(jì)控制不僅具有規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為等作用,更重要的是對于提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)具有重要的作用。財(cái)政部在2001年6月頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》,除了對“貨幣資金”有細(xì)則規(guī)定外,對其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制僅就方法和檢查作了基本規(guī)定,使法律制度出現(xiàn)了真空段。

        (四)提高會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)及職業(yè)道德

        會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)人員在從事會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中所遵循的會(huì)計(jì)職業(yè)行為規(guī)范。會(huì)計(jì)人員不僅要精通業(yè)務(wù)、勝任工作,更重要的是保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠,對需要反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的判斷和表達(dá),應(yīng)當(dāng)基于客觀的立場,以客觀事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是?,F(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,業(yè)務(wù)素質(zhì)、本位利益等諸多方面的原因使會(huì)計(jì)人員對外提供的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真??梢娂訌?qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)和自律性管理迫在眉睫。

        (五)強(qiáng)化資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的統(tǒng)一性和明晰性

        一是有關(guān)部門應(yīng)謹(jǐn)慎確定企業(yè)的專業(yè)判斷范圍和謹(jǐn)慎賦予企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)。由于公司治理結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不完善以及會(huì)計(jì)信息市場的不完備,會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)的存在具有一定的必然性。國外研究也表明,賦予企業(yè)一定的會(huì)計(jì)彈性,便于企業(yè)通過專業(yè)判斷和會(huì)計(jì)選擇向市場傳遞公司的特有信息,從而可以降低準(zhǔn)則的實(shí)施成本??梢哉f,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有關(guān)資產(chǎn)減值政策的相關(guān)規(guī)定是對基本會(huì)計(jì)理論的具體運(yùn)用,也是我國加大會(huì)計(jì)改革力度,盡快與國際會(huì)計(jì)制度接軌的具體體現(xiàn)。盡管我們并不主張簡單地通過消除會(huì)計(jì)選擇權(quán),以求得會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠,但仍然認(rèn)為目前適當(dāng)限制企業(yè)對會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)是完全必要的。

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