關發(fā)祥
中國共產黨自從1921年成立以來,為了求得民族獨立和人民解放,實現國家的繁榮富強和人民的共同富裕,走過了艱辛而輝煌的歷程。讓我們通過回顧黨的幾種重要會議,來追溯中國共產黨艱辛而輝煌的歷程。
在歷史上中國共產黨曾召開過不同類型的會議,許多會議對中國的革命和建設產生了非常重要的影響,有些會議甚至成為中國共產黨生死攸關的轉折點。
一、中國共產黨的全國代表大會
黨的全國代表大會是黨的最高權力機關、最高領導機關。其職權包括討論并決定黨的重大問題、修改黨的章程、選舉中央委員會等。迄今為止,黨的全國代表大會已召開了17次。在黨的二大至六大上通過的黨章或修正章程都有明確規(guī)定:黨的全國代表大會由中央執(zhí)行委員會每年召集一次。黨的七大通過的黨章規(guī)定:黨的全國代表大會由中央委員會每三年召集一次;在特殊情況下,由中央委員會決定延期或提前召集。黨的九大及以后的幾次全國黨代會通過的黨章規(guī)定:黨的全國代表大會由中央委員會每五年召集一次;在特殊情況下,中央委員會可以決定延期或提前召開。黨的十二大通過的黨章規(guī)定:黨的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集;中央委員會認為有必要,或者三分之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。在實際召集過程中,特殊例子也不少,如召集黨的七大的決議是在1937年12月的中央政治局會議上通過的,但礙于戰(zhàn)爭環(huán)境,直到1945年抗日戰(zhàn)爭即將勝利的時候七大才正式召開;由于第三次國內革命戰(zhàn)爭時期政務繁雜,也由于新中國建立后形勢錯綜復雜,黨的八大直到1956年條件成熟時才召開;新時期的十一大、十二大,都是黨中央根據實際情況決定提前召開的。
二、中國共產黨的中央委員會全體會議
中央委員會第幾次全體會議,也就是通常所說的第幾屆第幾中全會,是在黨的全國代表大會閉會期間,由該次黨代會選舉產生的中央委員和候補中央委員參加的會議。中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。在黨的歷史上,重要的中央委員會全體會議有黨的七屆二中全會、十一屆三中全會、十七屆三中全會等。
三、中國共產黨的中央政治局的各種會議
從黨的五大開始的歷次代表大會通過的黨章都有設立中央政治局的條文規(guī)定,選舉中央政治局,并選舉產生中央政治局常務委員會,處理日常事務。十二大黨章規(guī)定:中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間,行使中央委員會的職權。中央政治局召開的會議有中央政治局會議、中央政治局常委會議以及它們的擴大會議。在中國共產黨的歷史上,著名的瓦窯堡會議就是中央政治局會議,著名的遵義會議、洛川會議以及1959年的廬山會議都是中央政治局擴大會議。
四、中國共產黨的代表會議
黨的各級組織的代表會議是在兩次代表大會之間,根據需要不定期舉行的。黨章規(guī)定:黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產生辦法,由召集代表會議的委員會決定。黨的代表會議的職權比黨的代表大會小。黨的代表會議所形成的決議,必須經過負責召集它的委員會批準(如通過重要決議,還須報告上級黨委批準),方能生效。在中國共產黨的歷史上共召開過4次黨的代表會議,即1937年5月在延安召開的蘇區(qū)代表會議和白區(qū)代表會議,1955年3月和1985年9月在北京召開的全國代表會議。