吳　蓉

【摘 要】農(nóng)村垃圾的收集與處理，直接關(guān)系著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)，對于當前農(nóng)村垃圾收集與處理模式的評價，也變得尤為重要。本文通過對當前農(nóng)村垃圾收集與處理模式的評價，旨在為今后農(nóng)村垃圾收集與處理技術(shù)的改進提高提供參考性的建議。

【關(guān)鍵詞】垃圾 環(huán)境 處理模式

農(nóng)村生活垃圾，是指在農(nóng)村日常生活中或者為農(nóng)村日常生活提供服務(wù)活動產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。相對于城市生活垃圾，雖然農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量較少，但是由于農(nóng)村居民長年的生活習慣，對環(huán)境的保護意識往往比較差，垃圾通常都是隨意丟棄和堆放，加上村鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作難以展開，沒有一個系統(tǒng)完善的垃圾收集處理系統(tǒng)，導(dǎo)致村鎮(zhèn)中的路邊、溝邊、河邊堆積了很多垃圾，這些垃圾會直接進入河道或者隨著降雨將其中的污染物帶入河中，成為農(nóng)村水源污染的主要來源，而且隨著生活水平提高，垃圾產(chǎn)生量大幅提高，超過環(huán)境容量，且被簡單堆置，散發(fā)惡臭，孽生蠅、蚊、鼠，對在農(nóng)村生活居民的的生存健康產(chǎn)生極大危害。因此對農(nóng)村生活垃圾必須進行科學(xué)的管理和治理，減少對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，使得農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、農(nóng)村生活垃圾

1.農(nóng)村生活垃圾的來源

農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中生活垃圾的主要來源是：農(nóng)村居民的生活垃圾。生活垃圾的主要成分主要是:廚房廢棄物(廢菜、煤灰、蛋殼、廢棄的食物)以及廢塑料、廢紙、碎玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池以及其他廢棄的生活用品等，組成成分十分復(fù)雜。

2.農(nóng)村生活垃圾收集與回收利用情況

農(nóng)村地區(qū)歷來有回收廢舊物品的習慣，但是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，農(nóng)民生活水平的提高，垃圾產(chǎn)生量也隨之加大，然而廢品回收的品種確越來越少，再加上沒有專門的垃圾收集措施，致使大部分垃圾如有機垃圾得不到合理的收集與處理處置。目前，廢品回收以包裝廢品如塑料、紙類、金屬、玻璃等為主，而且紙類、金屬類和塑料瓶類包裝廢得到了較為廣泛和自由的回收利用，廢塑料瓶的利用主要以經(jīng)濟價值較高的PET瓶(如可樂瓶等)、PP、PE中空容器為主，但由于塑料袋其價值較低，只有很少被回收，大部分被當作垃圾丟棄。目前，大多數(shù)的廢品收購人員并不回收塑料袋，除了個別人員回收品質(zhì)較好的塑料袋，收購的價值不等，一般為0.30-0.40元/千克，致使大量塑料袋使用后被棄之于村莊四周，形成“白色污染”?；厥辗绞街饕獮榛厥杖藛T上門回收廢品或是在垃圾傾倒點分揀廢品。但是在我國，這些活躍在農(nóng)村的廢品回收人員尚處于自發(fā)狀態(tài)，其驅(qū)動因素主要是經(jīng)濟目標，有收購站要的就收;如果不要，雖然是有用的廢品但也不收，對于一些利潤低而且處理難度大的物質(zhì)造成資源的極大浪費。

3.農(nóng)村生活垃圾的危害

農(nóng)村和城市生活垃圾在組分和性質(zhì)上基本與城市生活垃圾相似，只是在組成的比例上有一定區(qū)別，有機物含量多，水分大，同時摻雜化肥、農(nóng)藥等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的廢棄物，因此據(jù)有其鮮明的特點，有害性一般大于城市生活垃圾。農(nóng)村生活垃圾有機物含量多，放置時間較長，會孽生多種微生物、病毒及蚊蠅，特別是含有毒有害城市生活垃圾廢物時，如處理、處置不當，其中的有毒有害物質(zhì)如化學(xué)物質(zhì)、病原微生物等通過環(huán)境介質(zhì)——大氣、土壤、地表和地下水體進入生態(tài)系統(tǒng)形成化學(xué)物質(zhì)型污染，對人體產(chǎn)生危害，同時破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致不可逆生態(tài)變化。其具體途徑取決于農(nóng)村生活垃圾本身的物理、化學(xué)和生物性質(zhì)，而且與農(nóng)村生活垃圾處置所在場所的水質(zhì)、水文條件有關(guān)，如有些可以通過蒸發(fā)直接進入大氣，但更多通過接觸浸入、食用或通過進入受污染的飲用水或食物進入人體，危害人類健康。

二、農(nóng)村生活垃圾收運處置模式

1.農(nóng)村生活垃圾處理傳統(tǒng)模式

傳統(tǒng)生活垃圾處理模式中，生活垃圾被隨意拋棄、露天堆放，有的甚至被堆放于河道兩旁，形成了垃圾繞村圍河的現(xiàn)象。生活垃圾的任意露天堆放，任雨水沖淋，形成了大面積的面源污染，也是造成水體富營養(yǎng)化的一個重要原因；而且垃圾中含有的有毒物質(zhì)以及在堆放過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)被雨水沖刷后，混合流入農(nóng)村居民的。地表飲用水源，是對農(nóng)村居民飲用水健康的極大威脅。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展，不少農(nóng)村己經(jīng)意識到生活垃圾的危害性，為了達到“村容整潔、環(huán)境衛(wèi)生”的目標，對堆積于村內(nèi)的生活垃圾進行了清理，清理出村的垃圾進行了填埋、焚燒等處理，但仍有部分尚未處理，僅是將污染進行了地點轉(zhuǎn)移，沒有做到垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”目標;而焚燒和填埋也只是露天焚燒、簡易填埋，沒有任何防護措施，不僅污染了大氣和土壤，也為以后的環(huán)境健康埋下了隱患。

2.垃圾收集池式集中清運處理模式

這種方式相對于模式一，在村中建造了若干水泥式垃圾收集池，每個收集池輻射服務(wù)周圍的約十幾戶農(nóng)村居民，每戶將自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中，然后每戶輪流派人定期派人將池中垃圾清運到遠離村莊的垃圾集中處理點，進行填埋或焚燒。這種管理模式基本上改變了垃圾在村中亂扔亂放的局面，生活垃圾清運處理管理有了一套較為穩(wěn)定的路線。調(diào)查中的大部分農(nóng)村的生活垃圾處理采用了這種模式。這種模式的缺點就是垃圾在收集池中仍處在一個露天堆放的狀態(tài)，不僅影響村容，如不及時清理垃圾堆放久了會產(chǎn)生臭氣，而且水泥建造的垃圾收集池由于沒有采用任何防滲防漏措施，在雨水沖淋下仍會對環(huán)境衛(wèi)生健康產(chǎn)生威脅。

3.村、戶收集相結(jié)合集中清運處理模式

這種模式是目前新農(nóng)村中垃圾收集清運比較成功的一個例子。首先每戶家里都各自有一個垃圾桶，每天的垃圾用垃圾袋混合收集于垃圾桶中，同時在村主要道路上設(shè)置若干垃圾收集箱，主要為來村莊觀光旅游的游人投放垃圾提供方便，村設(shè)有專門的垃圾收集人員定時將每戶和垃圾箱的垃圾集中收集運輸?shù)嚼占c進行處理。這種模式主要在建設(shè)生態(tài)旅游、文化旅游的村莊中推廣較多，這種生活垃圾處理管理模式收到了很好的效果，垃圾袋裝化也便于清運人員收集運輸，村容較整潔，垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象很少見。但處垃圾的最終處理還不是很理想，簡易填埋的方式還僅是將污染轉(zhuǎn)移，沒有實現(xiàn)垃圾的資源化和無害化。

三、農(nóng)村垃圾收集與處理的相關(guān)建議

當前農(nóng)村生活垃圾的收集和處理是一個長期而復(fù)雜的過程，需要各級政府的統(tǒng)一協(xié)作，制定相關(guān)政策標準，選擇合適的垃圾處理方式，才能改變目前這種亂堆亂扔垃圾現(xiàn)象，給農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

1.農(nóng)村生活垃圾管理涉及的面廣量大，只有發(fā)動群眾共同參與才是根本所在，建議與村民簽訂“門前三包”協(xié)議，保證自己家的生活垃圾分揀收集后都能投放到自家或村內(nèi)設(shè)置的垃圾桶中。

2.實現(xiàn)垃圾的集中存放。根據(jù)地形、住戶分布和服務(wù)半徑情況，選擇適當?shù)奈恢媒⒌芈袷饺忾]垃圾中轉(zhuǎn)站，實行垃圾集中存放，既可避免亂倒垃圾，也有利于下一步對垃圾的統(tǒng)一清運。

3.專人負責，集中清理。各村通過簽訂協(xié)議承包給個人和雇傭清潔人員等方式對村民定點堆放的垃圾日產(chǎn)日清，并運往中轉(zhuǎn)站。

4.垃圾清運處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用?？顚Ｓ?，避免挫傷廣大村民對整治環(huán)境的積極性。

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(作者單位：天津商業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院）