胡林涓 艾學(xué)山

中圖分類號(hào):S273.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2009)12-043-01

摘要:漳衛(wèi)南運(yùn)河是京杭大運(yùn)河的重要組成部分,在全面分析流域和區(qū)域水資源狀況的基礎(chǔ)上,從水資源系統(tǒng)的角度,分析水環(huán)境問題及其成因,并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞:德州市;漳衛(wèi)南運(yùn)河;水環(huán)境;對(duì)策

漳衛(wèi)南運(yùn)河是京杭大運(yùn)河的重要組成部分,是海河流域五大水系之一,由漳河、衛(wèi)河、衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河及漳衛(wèi)新河組成,河長(zhǎng)932km,流域面積37700km2。流域多年平均氣溫在14℃左右,多年平均降雨量為608.4mm。漳衛(wèi)南運(yùn)河流域?yàn)橹匾Z棉產(chǎn)區(qū),主要糧食作物有小麥,玉米谷類,經(jīng)濟(jì)作物有棉花、大豆、花生等。流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展迅速,主要工業(yè)有電力、鋼鐵、紡織及各種化工產(chǎn)業(yè)。

一、研究區(qū)水資源概況

漳衛(wèi)南運(yùn)河流域人均水資源量?jī)H為240m3,污染嚴(yán)重、運(yùn)河斷流、水生態(tài)環(huán)境惡化、水資源匱乏等水少、水臟等水環(huán)境問題十分突出[1,2]。漳衛(wèi)南運(yùn)河在德州市境內(nèi)的流域面積最為廣泛,德州市多年平均地表水資源量5.36億m3,地下水資源量9.9億m3,人均占有水資源量?jī)H為全國(guó)的10%。由于近年來水資源的破壞性開發(fā),加之降水資源呈遞減趨勢(shì),地表水及淺層地下水都受到不同程度的污染[3,4]。

二、漳衛(wèi)南運(yùn)河德州段水環(huán)境問題

1.河流干枯斷流,功能退化

漳衛(wèi)南運(yùn)河德州段屬于資源型缺水地區(qū),由于不合理地開發(fā)利用造成大面積河床荒蕪沙化,河道淤積,功能退化。四女寺樞紐以下自1965年斷流以來,斷流天數(shù)在300天以上的達(dá)14年;南運(yùn)河已經(jīng)處于斷流狀態(tài),河道下游已被開墾為農(nóng)田菜地,而上游河道內(nèi)冬季干枯無水,夏季則蓄水成為一塘浮萍。早先的繁華運(yùn)河航道現(xiàn)今落寞蕭條,船閘等各種裝備都成了廢棄物。

2.地下水超采嚴(yán)重

德州市現(xiàn)已形成中心靜水位埋深達(dá)19.0m,區(qū)域范圍達(dá)1850km2的漏斗區(qū),在一些地區(qū),由于地下水資源的超采地下水開采深度達(dá)500m,有的地方甚至達(dá)到900m深。沿河地下水(生活水井,農(nóng)灌井)的調(diào)查監(jiān)測(cè)表明,漳衛(wèi)南運(yùn)河沿河2km區(qū)域內(nèi)淺層地下水已受到不同程度的污染[5]。

3.水質(zhì)惡化

該區(qū)域污染源主要有來自漳衛(wèi)南運(yùn)河上游的污水、城鎮(zhèn)工業(yè)和生活廢水和農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥污染[6]。根據(jù)2007年水質(zhì)調(diào)查結(jié)果,漳衛(wèi)南運(yùn)河除漳河外水質(zhì)均為劣Ⅴ類。衛(wèi)運(yùn)河四女寺和漳衛(wèi)新河吳橋河段的COD的最大超標(biāo)倍數(shù)分別達(dá)到11.9,44.5,氨氮的最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)到16.5,21.2,揮發(fā)酚的最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)到18.0,38.6,屬于嚴(yán)重的有機(jī)污染類型。

4.河道底質(zhì)污染

德州市內(nèi)主要河流水質(zhì)均已超過農(nóng)灌用水的標(biāo)準(zhǔn),而其中有機(jī)污染物和揮發(fā)酚超標(biāo)尤為突出。河道中底質(zhì)主要污染物是有機(jī)質(zhì)、銅、鋅、鎘和汞。漳衛(wèi)南運(yùn)河四女寺下游岔河段就屬于比較明顯的河道底質(zhì)污染。

5.水浪費(fèi)嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)是用水大戶,全市年供水量80%以上是用于農(nóng)業(yè)灌溉。但是大部分灌區(qū)為老灌區(qū),管理落后,設(shè)施、渠道老化,又都采用傳統(tǒng)土渠輸水,大水漫灌方式,節(jié)水灌溉方式推廣困難,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,有較大的節(jié)水空間。

三、對(duì)策與措施

1.提高全民節(jié)水意識(shí),建立節(jié)水型社會(huì)

要運(yùn)用各種途徑,包括電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳水資源緊缺狀況,提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí);采取適當(dāng)提高水價(jià)并對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水和家庭困難用水戶的用水進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法,提高人們的節(jié)水意識(shí);采取限量供水,超限加價(jià)的辦法,強(qiáng)化節(jié)水措施;推廣節(jié)水器具,減少水浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,走水務(wù)一體化道路

加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,是實(shí)現(xiàn)依法治水,合理開發(fā)、利用水資源的有效途徑。圍繞水資源的統(tǒng)一管理和水利工程設(shè)施的保護(hù),對(duì)水資源開發(fā)、輸配、節(jié)約、保護(hù)、治理實(shí)行“一條龍”式管理,讓有限水資源在支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),有效地遏制水環(huán)境惡化問題。

3.建立完善的水環(huán)境保護(hù)政策制度

要治理好水污染問題,法律制度是保障,是手段。應(yīng)開展流域污染治理政策法律和經(jīng)濟(jì)措施研究,加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法步伐,盡快制定重點(diǎn)水生態(tài)保護(hù)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例,建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)綜合決策機(jī)制。以法律法規(guī)和政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立符合生態(tài)承載力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和水資源協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.加強(qiáng)污染物治理

漳衛(wèi)南運(yùn)河流域內(nèi)水污染以工業(yè)污染為主,其中化工、造紙、煤礦、煉鋼、火電等行業(yè)占工業(yè)排污總量的85-98%。因此,必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,從源頭上遏制水污染。當(dāng)前漳衛(wèi)南運(yùn)河污水處理能力6.27億t/a,而排污總量約10.38億t/a。此外,漳衛(wèi)南運(yùn)河流域內(nèi)縣級(jí)城市還沒有建設(shè)1座污水處理廠。因此,必須加強(qiáng)污水處理廠的建設(shè),加強(qiáng)城市污水處理能力。

5.遏制地下水超采

對(duì)城區(qū)深層地下水超采區(qū)有計(jì)劃有步驟地采取停采達(dá)到涵養(yǎng)水源的目的。并利用豐水年份的地表徑流和黃河豐水期的來水量,對(duì)深層地下水進(jìn)行回灌,以提高地下水位,遏制地面下沉。在水資源相對(duì)短缺的淺層地下水漏斗區(qū),要大力發(fā)展大田噴灌,果樹滴灌,大棚微灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù),逐步達(dá)到采補(bǔ)平衡。

6.興建蓄水工程,提高調(diào)蓄能力

德州市內(nèi)低洼地較多,可通過興建蓄水工程解決德州市水資源分布上的時(shí)空分布不均問題,在豐水期積蓄水量,在枯水期計(jì)劃用水;并充分利用客水資源,緩解水資源緊缺;同時(shí)在南水北調(diào)工程完成后發(fā)揮供水區(qū)域優(yōu)勢(shì),促進(jìn)水環(huán)境的改善。

7.優(yōu)化水資源配置,促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境改善

充分發(fā)揮流域內(nèi)水庫(kù)閘壩等水工程的作用,優(yōu)化流域內(nèi)水資源的配置,保證河流的生態(tài)水量,提高流域水生態(tài)環(huán)境承載能力。開展漳衛(wèi)南運(yùn)河污染物總量控制和環(huán)境容量研究,重視重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃所產(chǎn)生的生態(tài)影響。

結(jié)語

促進(jìn)人與水的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,是水環(huán)境治理保護(hù)工作的終極目標(biāo)。漳衛(wèi)南運(yùn)河的水污染是流域性污染,需從漳衛(wèi)南運(yùn)河重點(diǎn)污染源治理入手,建立水環(huán)境治理的綜合措施,保護(hù)水環(huán)境,治理水污染,減少對(duì)水資源的不合理利用,是本區(qū)域水環(huán)境治理保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急。

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