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        科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章的重要意義

        2009-04-26 03:32:26楊建軍
        現(xiàn)代企業(yè) 2009年3期
        關(guān)鍵詞:黨章科學(xué)企業(yè)

        楊建軍

        十六大以來(lái),馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,集中體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀上。用胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中的論述來(lái)說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,將有利于全黨更好地學(xué)習(xí)和遵守黨章,更好地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。掌握了科學(xué)發(fā)展觀,就掌握了理解這些重要戰(zhàn)略思想的關(guān)鍵。

        一、科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求

        在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,要進(jìn)一步解決好深層次矛盾和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)文明發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展,就必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。工業(yè)化現(xiàn)代化的建設(shè)實(shí)踐告訴我們,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)不能再繼續(xù)走傳統(tǒng)工業(yè)化道路,無(wú)論是資源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),都必須實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整;無(wú)論是黨的執(zhí)政理念、干部的思維方式,還是相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系及社會(huì)管理模式,也都必須加以調(diào)整。

        以黨章的法規(guī)形式,確立科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于黨的全部工作的指導(dǎo)思想地位,正是確保馬克思主義中國(guó)化最新成果指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所必須的重要政治舉措,也是進(jìn)一步提高我們黨的整體執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、思維方式和干部作風(fēng)必要的重要條件。這一舉措,有助于樹(shù)立理性思考的科學(xué)精神、以人為本的人文精神和尊重民意的民主精神,對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并將這一戰(zhàn)略思想從理念轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制、機(jī)制、制度、政策和法律,具有不可低估的作用。

        新黨章中寫(xiě)入科學(xué)發(fā)展觀,將有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有利于進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展觀的干部考核指標(biāo)體系。突顯出人文民生問(wèn)題的極端重要性,體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀以人為本的根本原則。新黨章中寫(xiě)入科學(xué)發(fā)展觀,還有利于把發(fā)展動(dòng)機(jī)與發(fā)展效果統(tǒng)一起來(lái),有利于健全民主選舉、決策、管理、監(jiān)督機(jī)制,有利于從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件,有利于人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一。

        二、科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流

        新黨章除新增巡視制、黨代會(huì)代表任期制等事涉黨組織和干部建設(shè)的內(nèi)容,濃墨之筆將“科學(xué)發(fā)展觀”寫(xiě)入黨章。由此,“科學(xué)發(fā)展觀”將被視為同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”既一脈相承、又與時(shí)俱進(jìn)的重要理論。已成共識(shí)的是,科學(xué)發(fā)展觀作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的整體構(gòu)想,不僅是對(duì)經(jīng)典格言“發(fā)展才是硬道理”的豐富和發(fā)展,也是對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),以及對(duì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中面臨新問(wèn)題的積極回應(yīng)。而至關(guān)重要者,則是要“全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)”,“把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面”。

        黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì),就是為人們?cè)谛碌臅r(shí)代里提出了新的要求:要我們科學(xué)發(fā)展,而不是盲目發(fā)展;要我們和諧發(fā)展,而不是掠奪發(fā)展;要我們適度發(fā)展,而不是過(guò)度發(fā)展;要我們可持續(xù)發(fā)展,而不是急功近利的發(fā)展。一切對(duì)自然界的掠奪過(guò)度;一些對(duì)欲望的貪得無(wú)厭,都將受到因果報(bào)應(yīng)的懲罰?;叵肴祟悮v史走過(guò)漫長(zhǎng)之路,從社會(huì)科學(xué)角度講,為了生存和欲望,產(chǎn)生國(guó)家、軍隊(duì)、法庭、戰(zhàn)爭(zhēng)、殘殺、掠奪、壓迫,使成千上萬(wàn)的人貧富懸殊。制造武器、互相殘殺、改朝換代,使成千上萬(wàn)的人為之無(wú)辜而亡或饑寒交迫。從自然科學(xué)的角度講,人們?yōu)榱艘粫r(shí)之生存之享受,無(wú)規(guī)律的砍伐大自然之樹(shù)木、無(wú)計(jì)劃的開(kāi)采地球之礦源、無(wú)節(jié)制的使用地球之水源、無(wú)科學(xué)的享用地表之資源、無(wú)遠(yuǎn)見(jiàn)的利用有限的土地之資源,等等之過(guò)度開(kāi)發(fā)和追究欲望享受所帶來(lái)的天災(zāi)人禍,就知道科學(xué)發(fā)展觀的重要性。我們眼下最迫切的任務(wù)是:認(rèn)真考究大自然報(bào)復(fù)的根源、認(rèn)真考究盲目開(kāi)發(fā)的思想根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)向前看,從而使我們的社會(huì)由過(guò)去的粗放型社會(huì),逐步轉(zhuǎn)變成為科學(xué)細(xì)化型社會(huì)。

        三、科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章體現(xiàn)執(zhí)政為民、有利于加快企業(yè)改革

        科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章,表明了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的決心。作為黨員,我們要旗幟鮮明的執(zhí)行黨的政策,維護(hù)黨的利益,為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)努力奮斗。職工是企業(yè)最寶貴的財(cái)富,是生產(chǎn)要素中最活躍的因素,是推動(dòng)企業(yè)走向發(fā)展壯大的根本力量。企業(yè)要發(fā)展,就必須滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。作為企業(yè)就要大膽改革,要進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定,依法保障廣大職工群眾的權(quán)益。要通過(guò)建立健全社會(huì)保障體系,完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)保障困難職工的基本生活,讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。同時(shí),要積極引導(dǎo)和教育廣大職工群眾識(shí)大體、顧大局,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的和諧、干部與群眾的和諧、職工與職工的和諧。

        從陜煤建司的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講,提高職工家屬物質(zhì)和精神生活質(zhì)量,激發(fā)職工生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力,是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力。因此,我們必須把公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),把經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大做強(qiáng),公司才能有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。我們必須看到,當(dāng)企業(yè)總體上更加富裕時(shí),解決矛盾與問(wèn)題的空間就會(huì)更大。所以,我們一定要下最大的決心,想最多的辦法,首先把企業(yè)做大做強(qiáng),讓企業(yè)又好又快地發(fā)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上,不斷提高廣大職工群眾的生活質(zhì)量和民生權(quán)力,讓職工看到企業(yè)的希望,體現(xiàn)出自己的人生價(jià)值。為此,我們廣大員工要樹(shù)立堅(jiān)定的信念,筑牢思想防線,這就需要我們共產(chǎn)黨員起到先鋒模范作用。

        作為陜煤建司黨委,把積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。我們企業(yè)職工喊響強(qiáng)司富民奔小康的目標(biāo),僅僅才開(kāi)始起步,在整個(gè)過(guò)程中,依然存在著一定數(shù)量的困難群體。這個(gè)群體中的困難職工,多數(shù)是因企業(yè)改制、礦井破產(chǎn)而進(jìn)入下崗、待崗失業(yè)行列,或提前退休、一次性安置等,拿生活費(fèi)或低保金艱難度日。他們?yōu)槠髽I(yè)的改革發(fā)展,退出崗位犧牲自我,是做出奉獻(xiàn)的困難群體,理應(yīng)得到更多的關(guān)愛(ài),構(gòu)建和諧企業(yè)更應(yīng)勿忘困難群體。我們要以實(shí)施“民心工程”和“溫暖工程”為載體,始終帶著感情、責(zé)任關(guān)注困難職工,把解決困難職工的問(wèn)題作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì),多渠道多門路幫助困難職工走脫貧致富道路。對(duì)生活不能自理,因病災(zāi)造成特困的職工家庭,我們要積極實(shí)施扶貧送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心工程,幫助他們度過(guò)難關(guān);對(duì)困難職工子女上學(xué)要開(kāi)展好扶貧助學(xué),“希望工程”、“宏志行動(dòng)”、“綠色通道”等,幫他們完成學(xué)業(yè)。從各個(gè)方面最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好困難職工的利益,使他們時(shí)刻享受到企業(yè)的關(guān)愛(ài)和溫暖。切實(shí)做到發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由職工共享。真正享受到企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的文明成果,為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

        陜西煤建企業(yè)要在市場(chǎng)上立于不敗之地,必須瞄準(zhǔn)高端礦建產(chǎn)品市場(chǎng),向深度礦建施工進(jìn)軍,走內(nèi)涵發(fā)展之路,努力擺脫產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑依賴的局限性,必須從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移出來(lái),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大膽應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,從根本上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變。并改變?cè)瓉?lái)的以單項(xiàng)施工承包為主的經(jīng)營(yíng)模式,加快項(xiàng)目工程總承包施工的改革步伐,加大研究開(kāi)發(fā)投入,積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,培育自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從根本上改變低層次的競(jìng)爭(zhēng)格局,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,是陜西煤建企業(yè)發(fā)展的根本出路所在。目前,國(guó)有煤建企業(yè)受觀念、資質(zhì)、體制的影響,以及失去了國(guó)家政策保護(hù),跨行業(yè)參與高速公路、地鐵、鐵路承攬工程的機(jī)遇喪失,再加上行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈,甚至出現(xiàn)有相當(dāng)一部分煤炭企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)寧愿高價(jià)位要私人企業(yè)、行業(yè)外礦建隊(duì)伍施工,也要千方百計(jì)找理由淘汰行業(yè)內(nèi)的施工隊(duì)伍。除非深度井,地質(zhì)復(fù)雜的工程,別人干不了的才讓自己的隊(duì)伍來(lái)干,而煤建施工企業(yè)作為一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),產(chǎn)品本身的含量低,市場(chǎng)準(zhǔn)入和技術(shù)要求不高,必然是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),管理成本高,再加上國(guó)家沒(méi)有任何的保護(hù)政策,煤建施工企業(yè)受承攬行業(yè)外工程和總承包資質(zhì)等各種條件的限制,走向高端化、走出行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的脆弱,導(dǎo)致煤炭施工企業(yè)目前的惡性循環(huán)。

        面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們國(guó)有煤建企業(yè)作為煤炭工業(yè)發(fā)展不可缺少的組成部分,在制度上必須建立完善的生產(chǎn)關(guān)系,以市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府為調(diào)節(jié)機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)為主體、社會(huì)信用體系為支撐的煤建行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程,努力消除束縛資源配置的政策性障礙,為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、透明、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。要給有條件的企業(yè)提供資源要素再配置的環(huán)境和土壤,以兼并和重組來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的整合,通過(guò)全行業(yè)內(nèi)的資源整合,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化,讓強(qiáng)勢(shì)企業(yè)率先一步做大做強(qiáng),使其成為資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)、集管理、融資、科研、設(shè)計(jì)、施工能力為一體,徹底擺脫現(xiàn)有的拼資源、拼人力的低水平競(jìng)爭(zhēng)局面。要在深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,目標(biāo)定位在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)更加科學(xué)、經(jīng)營(yíng)更加發(fā)展、黨建更加鞏固、文化更加繁榮、生活更加安康上,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要任務(wù)放在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)司富民的目標(biāo)上,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到陜煤化集團(tuán)公司和公司決策部署上來(lái),通過(guò)調(diào)整發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量管理、企業(yè)文化建設(shè)和構(gòu)建和諧企業(yè)的全過(guò)程,落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)企業(yè)真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

        作為一名共產(chǎn)黨員,我們要時(shí)刻牢記黨章,要把握一個(gè)思路,用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的全局。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)唯一的執(zhí)政黨,所以黨是關(guān)鍵,要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,以改革創(chuàng)新的精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。我們每一位共產(chǎn)黨員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,忠實(shí)履行共產(chǎn)黨員的義務(wù)和責(zé)任,為陜煤建司跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

        (作者單位:陜西煤業(yè)化工建設(shè)集團(tuán)路橋公司)

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