胡 遲

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)主體，是國家競爭力的重要體現(xiàn)。改革開放以來，制造業(yè)一直是我國經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機，其市場化與國際化的發(fā)展程度始終引領(lǐng)著我國經(jīng)濟的發(fā)展方向。根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的調(diào)查報告，在過去10年間。中國是世界上制造業(yè)最大的贏家。2008年，我國制造業(yè)企業(yè)整體繼續(xù)快速增長。繼2006年中國制造業(yè)增加值首次在總量上超過日本后，2007、2008年中國一直保持著制造業(yè)規(guī)模世界第二的地位。由于美國經(jīng)濟受金融危機的影響快速走弱，美國經(jīng)濟咨詢公司環(huán)球透視甚至預(yù)測，中國制造業(yè)在2009年有望超過美國，躍居全球第一，屆時中國將占全球制造業(yè)增加值的17％，而美國只占16％。

各項最新數(shù)據(jù)顯示，2009中國制造業(yè)企業(yè)500強的營業(yè)收入、資產(chǎn)總額分別比上一年增長了27.49％、31.21％，均高于2005-2009年間的平均增長率20.79％、18.73％，但利潤總額卻比上一年下降18.27％，入圍門檻值的增長幅度為10.71％，低于2005-2009年間的平均增長率19.19％。在《財富》2009年全球500強排行榜中，中國公司群體呈現(xiàn)出最為穩(wěn)定的抗跌性，中國內(nèi)地共有34家企業(yè)入圍，有13家制造業(yè)企業(yè)達到世界500強標準，比上年多3家，沙鋼集團成為唯一入圍的內(nèi)地民營制造業(yè)企業(yè)。

一、2009中國制造業(yè)企業(yè)500強存在的主要問題

我國制造業(yè)在總量快速擴張的同時，其發(fā)展的素質(zhì)并未同步跟上，有些深層問題一直沒有得到根本解決，從而制約了我國制造業(yè)企業(yè)隨著規(guī)模的擴展而適時轉(zhuǎn)型升級。在2008年席卷全球的金融危機的影響下，有些問題暴露得比較明顯。主要體現(xiàn)在以下方面：

(一)制造業(yè)步入高成本時代

我國制造業(yè)長期高速發(fā)展是以低勞動力成本和諸多要素低價作為主要競爭手段。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近些年工業(yè)企業(yè)的工資年增幅在10％左右，而凈利增幅卻高達30％左右，這意味著企業(yè)盈利能力的增強某種程度上是靠擠壓勞動力成本獲得的。這在經(jīng)濟起步期為完成原始的資本積累是可以理解的。但是隨著經(jīng)濟的增長，我國制造業(yè)一直以來享受的“低成本紅利”正在逐漸消失。勞動要素成本的上升、土地價格和土地使用稅的提高以及各種資源、原材料價格的上升等因素都一再推高了制造業(yè)成本。有港商戲稱，近年來在內(nèi)地從事制造業(yè)的外資企業(yè)已經(jīng)被迫吃下了“8個饅頭”：民工荒、電荒、最低工資上調(diào)、貿(mào)易摩擦引起的配額設(shè)限、原材料上漲、人民幣升值、國內(nèi)物價上漲以及出口退稅政策下調(diào)和加工貿(mào)易政策調(diào)整。

(二)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩

近年來，我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長刺激了一些制造業(yè)行業(yè)生產(chǎn)能力的大規(guī)模擴張。由于我國的經(jīng)濟體制機制不完善、經(jīng)濟增長方式粗放，部分行業(yè)存在著因盲目投資、低水平擴張而造成產(chǎn)能過剩的問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題自2004年開始顯現(xiàn)，2005年以后一直呈現(xiàn)日益凸顯、加劇的狀況。目前，鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、汽車、水泥、電力、煤炭、紡織、醫(yī)藥制造、電器機械制造、通用設(shè)備制造、食品飲料、印刷等行業(yè)都存在著不同程度的產(chǎn)能過剩，或潛伏著產(chǎn)能過剩的問題。以鋼鐵業(yè)為例，2005年我國就已形成4.7億噸煉鋼能力，當年鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力已大于市場需求1.2億噸。中鋼協(xié)的最新數(shù)據(jù)顯示，2008年全年鋼鐵產(chǎn)量約為5.02億噸，考慮到出口的大幅回落，將減少2100萬噸出口。2009年鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩1.6億噸。

(三)部分企業(yè)應(yīng)對危機能力不強

許多制造業(yè)企業(yè)更多是受益于宏觀經(jīng)濟高速增長的“水漲船高”式成長，絕大部分企業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟周期密切相關(guān)。企業(yè)自身內(nèi)在的成長能力并未同步提升，抗擊外界擾動的能力還較弱。目前，世界金融危機首先影響我國實體經(jīng)濟的是制造業(yè)。2009中國制造業(yè)企業(yè)500強的利潤總額比2008年大幅下降18.27％，就是例證。再據(jù)國資委統(tǒng)計，2008年中央企業(yè)的營業(yè)收入增長17.9％，利潤下降了34.1％；地方國有控股的企業(yè)營業(yè)收入增長18.9％，利潤總額下降24％。而從2009年1-4月份，央企營業(yè)收入下降9.2％，利潤下降36％；地方國有控股企業(yè)營業(yè)收入下降8.4％，利潤下降58.1％。上述業(yè)績水平都遠低于本輪經(jīng)濟周期以來的平均水平。

(四)核心技術(shù)缺失和研發(fā)能力較弱

從制造業(yè)演變過程看，技術(shù)和規(guī)模是衡量一個國家制造業(yè)究竟是世界工廠還是全球制造業(yè)中心的兩個決定性指標。中國目前只是制造業(yè)規(guī)模達到世界第二，但是產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面還很不樂觀。我國制造業(yè)企業(yè)大而不強與應(yīng)對危機能力較弱的現(xiàn)實只是企業(yè)的外在表現(xiàn)，實質(zhì)上是反映了我國制造業(yè)企業(yè)長期存在的缺乏核心制造技術(shù)與高端產(chǎn)品開發(fā)能力較弱的殘酷現(xiàn)實。

改革開放以來，我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個最重要特點就是依靠外資流入所帶來的先進技術(shù)設(shè)備，而且多以生產(chǎn)線和最終設(shè)備為主的格局。我國近些年承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移中，大量承擔的是勞動密集型的來料加工、裝配等工序，技術(shù)含量高的部分并沒有轉(zhuǎn)移過來。如我國發(fā)展快速的電子工業(yè)，產(chǎn)品的關(guān)鍵部件和核心技術(shù)如大屏幕彩電顯像管、DVD機芯、解碼板、激光頭技術(shù)完全依賴進口，缺少自主開發(fā)研制并擁有知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)技術(shù)，附加值很低，基本上處于“打小工，掙小錢”的狀況。有資料顯示，目前中國制造業(yè)增加值率僅為26.2％，與美國、日本和德國相比分別低23、22和11.7個百分點，尤其是在通訊設(shè)備、電子計算機領(lǐng)域，增加值率僅22％，與發(fā)達國家的差距超過了35％。如此狀況產(chǎn)生了矛盾尖銳的現(xiàn)實：一方面，中國制造業(yè)高速增長，創(chuàng)造著一個又一個“制造第一”的神話；另一方面，中國制造業(yè)事實上已經(jīng)成為外國的“裝備車間”或“組裝工業(yè)”，只能淪落為“世界打工仔”的地位。從產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的角度看，我國具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域基本上是低或中低技術(shù)密集的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，而高和中技術(shù)密集的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)則大多數(shù)處于競爭劣勢，即使近幾年出口增長較快的電子及通信設(shè)備制造業(yè)，出口份額高的產(chǎn)品主要是計算機外部設(shè)備、電子元件、通信設(shè)備，大部分是技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量較低的低端產(chǎn)品。

(五)工業(yè)創(chuàng)意相對落后

我國是制造業(yè)大國，但制造業(yè)附加值多以加工勞動附加值為主體，占最終產(chǎn)品附加值的比例很低，而大比例的設(shè)計(包括技術(shù)、品牌)附加值幾乎全部被發(fā)達國家獲取。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是與發(fā)達國家相比，我國制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)創(chuàng)意水平普遍較低，體現(xiàn)在：

一是企業(yè)創(chuàng)意投入不足。目前許多制造業(yè)企業(yè)還停留在以模仿和加工國

外產(chǎn)品的制造舊觀念中，對工業(yè)創(chuàng)意認識水平較低。從投入結(jié)構(gòu)分析，大部分投入都用于研究國外技術(shù)，而用于工業(yè)創(chuàng)意的投入比例較小。很多制造業(yè)企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)過程中沒有意識到工業(yè)創(chuàng)意投入對產(chǎn)品附加值提升帶來的巨大經(jīng)濟效益，忽視對設(shè)計、包裝等創(chuàng)意的投入，缺少自己的核心專利設(shè)計，在產(chǎn)品的人性化設(shè)計和品牌包裝上與國際同類產(chǎn)品相比有較大差距。

二是知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境惡劣。同樣以浙江省為例，據(jù)調(diào)查，為數(shù)不少的浙江制造業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，設(shè)計企業(yè)為了減少成本，存在模仿甚至抄襲他人作品的現(xiàn)象。許多企業(yè)在工業(yè)設(shè)計外包過程中有所顧慮，為了減少風險，對工業(yè)設(shè)計的投入也相對有限。工業(yè)企業(yè)對申請外觀專利等保護工業(yè)創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)的意識淡薄，從源頭上造成了創(chuàng)意的風險。

二、促進我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議

對中國企業(yè)來說，從傳統(tǒng)的低端制造業(yè)向高價值創(chuàng)造型企業(yè)轉(zhuǎn)型是一個歷史的必然趨勢。我國制造業(yè)應(yīng)當依據(jù)比較優(yōu)勢演化理論，漸次改變自身的比較優(yōu)勢，提升在國際分工體系中的位置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈梯度升級和產(chǎn)業(yè)間的知識、技術(shù)跨越式升級。制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當把握金融危機帶來的機遇，遵循與自身掌控的資源及能力配比的原則，立足于打造企業(yè)的長期競爭力，根據(jù)企業(yè)的不同狀況確立適合的戰(zhàn)略及實施步驟，做出持續(xù)不懈的努力，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

(一)著力開展自主創(chuàng)新

競爭戰(zhàn)略大師邁克爾，波特曾指出，企業(yè)保持競爭力度秘訣之一就是實行“差異化戰(zhàn)略”，即將公司提供的產(chǎn)品或服務(wù)與競爭對手相區(qū)分，樹立起一些全產(chǎn)業(yè)范圍中具有獨特性的東西。在全球化和知識經(jīng)濟時代，開展自主創(chuàng)新更是企業(yè)實施“差異化戰(zhàn)略”的首選。這一點已經(jīng)為國內(nèi)外的無數(shù)案例所反復(fù)證實。在此次金融危機中，有不少工業(yè)企業(yè)仍然保持穩(wěn)健的經(jīng)營狀況，有些企業(yè)出口還逆勢增長，比如華為、濰柴等。究其原因，在于這些企業(yè)自主創(chuàng)新能力強，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，市場競爭力明顯，因此，中國制造業(yè)要能化危為機，著力開展自主創(chuàng)新是必由之路。

1、持續(xù)加大研發(fā)投入

與發(fā)達國家比，我國企業(yè)研發(fā)歷來投入不足，研發(fā)能力一直較弱，以汽車工業(yè)為例，以國企為龍頭的中國汽車業(yè)在研發(fā)投入上極少，占其銷售收入的比重不足2％，而國外一般在5-10％。以中國制造業(yè)500強為例，在經(jīng)歷了2004(1.88％)、2005(2.29％)、2006(2.41％)連續(xù)3年研發(fā)比例的上升后，2007、2008年該值分別為2.13％、1.95％，繼而出現(xiàn)下降。這無疑不利于制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。因此，制造業(yè)企業(yè)還是應(yīng)當擺脫各種因素影響，堅持正確的方向，持續(xù)加大研發(fā)投入，強化技術(shù)創(chuàng)新的激勵導(dǎo)向，還可通過實施認股權(quán)制度對現(xiàn)行薪酬制度激勵弱化進行矯正，充分調(diào)動廣大科技工作者、管理者的積極性，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。

2、把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合

當前環(huán)境下，創(chuàng)新仍要以引進、吸收先進技術(shù)為基礎(chǔ)。在加大技術(shù)引進力度的同時，一定要注重消化、吸收和創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上努力發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。在條件成熟時，盡快從單純引進的模式向技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合的模式過渡。

3、培育先進的創(chuàng)新文化

要做到的就是，“創(chuàng)新不是一個部門，而是一種企業(yè)文化”。要塑造利于自主創(chuàng)新的企業(yè)文化，在價值觀念和思想理念上深化自主創(chuàng)新的認識。要鼓勵嘗試，允許失敗，這樣才能有成功而持久地創(chuàng)新。

4、完善自主創(chuàng)新的形式與結(jié)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)當開展各種形式的合作，從橫向看，企業(yè)要與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)的協(xié)作機構(gòu)，開展多種形式的產(chǎn)、學、研聯(lián)合，逐步建立以企業(yè)為中心，高等院校和科研院所廣泛參與，利益共享，風險共擔的科學化、制度化、規(guī)范化的產(chǎn)、學、研聯(lián)合機制。從縱向看，企業(yè)要與同類企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，共同進行研發(fā)活動，這在國內(nèi)外已經(jīng)有了許多案例，如信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的閃聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就涵蓋國際上多個國家的信息和家電產(chǎn)業(yè)鏈上下游的重要企業(yè)。

(二)以運營模式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

根據(jù)“微笑曲線”理論，只有掌握前期研發(fā)設(shè)計和后期的品牌營銷、服務(wù)等才能占據(jù)高利潤，而勞動密集型的中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)是整個價值鏈條中最不賺錢的部分，且容易被同行以更低的成本優(yōu)勢取代。因此，著眼于提升發(fā)展素質(zhì)的需要，中國制造業(yè)要逐步轉(zhuǎn)變以制造、加工環(huán)節(jié)為主的運營模式。從產(chǎn)業(yè)層面看，中國應(yīng)該把勞動密集型或技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到周邊不發(fā)達國家，或從國內(nèi)發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)不發(fā)達地區(qū)；從企業(yè)層面看，行業(yè)龍頭企業(yè)、有規(guī)模、有實力的大企業(yè)可以分拆產(chǎn)業(yè)鏈，將自己認為是核心的部分留在企業(yè)內(nèi)部，而把制造環(huán)節(jié)等非核心部分在全球范圍內(nèi)有選擇地外移或外包出去。目前。管理界流行的“去制造化”可以最好地詮釋這種模式。在“研發(fā)、采購、制造、營銷、服務(wù)”這個鏈條中，“去制造化”的路徑通常就是將資源更多集中在研發(fā)或者營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，在企業(yè)價值組合中制造活動所占比重下降。

國際上。選擇“去制造化”的企業(yè)一般有兩種做法：一種是全生產(chǎn)外包，自己只做設(shè)計，連樣品都由代工廠生產(chǎn)。例如，日本索尼公司、美國耐克公司，自己沒有制造能力，專心做品牌和營銷；另一種是部分外包，形成產(chǎn)品才會尋找代工。企業(yè)選擇“去制造化”戰(zhàn)略后管理邊界從企業(yè)內(nèi)部擴大為產(chǎn)業(yè)鏈管理，這對運作要求比較高，做的好可以解決成本問題，做的不好同樣會帶來其他風險。譬如，當客戶需要快速拿貨時，無法保證供貨速度。另外，一些大企業(yè)客戶因為定制量大，有更多的個性化設(shè)計，一旦交給代工廠，這些環(huán)節(jié)很難控制。當然，“去制造化”更多是價值鏈條的完善和延伸，而不是對制造的拋棄，不過制造環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的價值在明顯下降。實行“去制造化”后，企業(yè)的精力可以從追求制造規(guī)模上解脫出來，進行資源整合與資本經(jīng)營，如吸引優(yōu)秀人才、整合研發(fā)和渠道、進行產(chǎn)業(yè)鏈整合等。

(三)推行流程再造與桑性生產(chǎn)

我國制造業(yè)雖然在規(guī)模上已居世界第二，但總體還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。位于產(chǎn)業(yè)鏈低端并不必然等于產(chǎn)品一定是低附加值。對于紡織、服裝等傳統(tǒng)制造業(yè)、技術(shù)成熟產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品創(chuàng)新無疑是永遠的發(fā)展方向，但在一定時期內(nèi)產(chǎn)品趨近、趨同的情況下，努力的重點方向應(yīng)當是實施“低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略”來降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品性能與質(zhì)量。有兩個方法可以考慮運用：

1、實行流程再造

在制造技術(shù)相對成熟，短期內(nèi)無法取得質(zhì)的突破的情況下，企業(yè)可以創(chuàng)造性地利用成熟的技術(shù)，通過流程再造、運用新工藝，或重構(gòu)生產(chǎn)組織來提高投入產(chǎn)出比，降低產(chǎn)品成本，提高競爭力。

國內(nèi)典型的成功案例是海爾集團。海爾集團從物流開始一直到最后生產(chǎn)，全是按“訂單流”制造。即服從用戶需求把企業(yè)內(nèi)部與市場聯(lián)結(jié)成一個流程。通過研發(fā)提高競爭力，創(chuàng)造用戶新的需求，最終創(chuàng)造新的訂單。搭建全球的營銷網(wǎng)絡(luò)，從全球的用戶資源中獲取訂單。將商流獲取的訂單和研發(fā)創(chuàng)造的訂單付諸生產(chǎn)，從過去的大批量生產(chǎn)變?yōu)榇笈慷ㄖ啤Ｐ纬芍苯用鎸κ袌龅难邪l(fā)、完整的物流、商流等核心流程體系，提升了企業(yè)特有的核心競爭力。

2、借鑒柔性生產(chǎn)方式

柔性生產(chǎn)以其反映迅捷、生產(chǎn)彈性、產(chǎn)品種類豐富多樣等優(yōu)勢逐步取代剛性生產(chǎn)。柔性生產(chǎn)可以解決大批量生產(chǎn)方式中規(guī)模經(jīng)濟與多品種的矛盾，同時提高制造工業(yè)的柔性和生產(chǎn)效率，使之在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期，降低產(chǎn)品成本，最終使中小批量生產(chǎn)能與大批量生產(chǎn)抗衡。實際運用中，柔性生產(chǎn)線是把多臺可以調(diào)整的設(shè)備(多為專用設(shè)備)聯(lián)結(jié)起來，配以自動運送裝置組成的生產(chǎn)線。柔性生產(chǎn)線系統(tǒng)包括自動加工系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)。近年來，包括邯鋼在內(nèi)的許多中國制造業(yè)企業(yè)，都力圖在自己的生產(chǎn)線上運行柔性生產(chǎn)方式。我國制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模后，均可考慮運用柔性生產(chǎn)方式，在低成本的前提下，增加產(chǎn)品的品種和性能，滿足消費多樣性的需求。

(四)把工業(yè)創(chuàng)意作為升奴的新引擎

國際經(jīng)驗表明，在工業(yè)領(lǐng)域，要從制造大國走向制造強國，必須把加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為重要突破口。企業(yè)開展工業(yè)創(chuàng)意活動可以采取“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展策略：一是制造業(yè)企業(yè)提高對工業(yè)創(chuàng)意活動的重視程度，加大創(chuàng)意投入，設(shè)立專門的機構(gòu)、人員，增加工業(yè)設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面的活動。這屬于工業(yè)創(chuàng)意活動的企業(yè)“內(nèi)部化”，可以看做是制造業(yè)企業(yè)由制造環(huán)節(jié)向服務(wù)領(lǐng)域延伸；二是工業(yè)創(chuàng)意活動從工業(yè)企業(yè)中剝離出來，交由專業(yè)的創(chuàng)意公司完成，擴大整個工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場的總量。從當前的發(fā)展趨勢看，后一種方式已經(jīng)越來越成為企業(yè)進行工業(yè)創(chuàng)意活動的主要方式。為了大力發(fā)展工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當注意兩點：

1、產(chǎn)業(yè)鏈前后端的“重點突破”

工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要在重點行業(yè)領(lǐng)域盡快形成產(chǎn)品設(shè)計、制作生產(chǎn)、應(yīng)用操作和品牌營銷等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成上下游配套、功能豐富的產(chǎn)業(yè)鏈。針對產(chǎn)業(yè)鏈的前端和末端，要實行重點突破，即著重關(guān)注“微笑曲線”的兩端，以產(chǎn)品的設(shè)計創(chuàng)新和品牌價值的提升為重點，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙管齊下的方式鼓勵企業(yè)加大對新產(chǎn)品設(shè)計和技術(shù)創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進一步關(guān)注品牌附加值的提升，形成一流的工業(yè)創(chuàng)意企業(yè)和專業(yè)的品牌策劃機構(gòu)，不斷壯大工業(yè)創(chuàng)意市場的兩端，助推整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)空間布局的“集聚聯(lián)動”

工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間布局要實現(xiàn)區(qū)域上的集聚聯(lián)動，以重要的制造業(yè)基地為重點發(fā)展區(qū)塊，通過重點區(qū)域上的集群發(fā)展構(gòu)建上下游環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、功能完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，加強創(chuàng)意資源和基礎(chǔ)設(shè)施的共享，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集效應(yīng)。要充分結(jié)合區(qū)域的塊狀經(jīng)濟，加強特色行業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)具有區(qū)域特色和經(jīng)濟滲透性的工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地(工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))。通過合理布局、優(yōu)化資源配置等方式，運用信息化手段，進一步完善和拓展工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集空間。

(五)實行糶群化生產(chǎn)方式

現(xiàn)在的競爭在很大程度上是產(chǎn)業(yè)集群的競爭。產(chǎn)業(yè)集群能夠形成規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、專業(yè)化的分工協(xié)作以及配套服務(wù)提高生產(chǎn)效率。我國制造業(yè)企業(yè)經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批具有相當規(guī)模、實力的企業(yè)，中國制造業(yè)企業(yè)500強門檻每年不斷提升就是一個例證。實際上，制造業(yè)企業(yè)的集群化生產(chǎn)一直都在進行。研究表明，1993-2003年，我國20個制造行業(yè)中，有15個行業(yè)的地域集中指數(shù)在增長。目前，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在我國已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，未來更多的是制造業(yè)集群優(yōu)化、升級的問題。從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層面看，其升級路徑選擇可以從以下方面人手：

1、以大型企業(yè)為主導(dǎo)的制造業(yè)集群

這類集群是以技術(shù)和資金密集大型制造企業(yè)為核心，以專業(yè)化生產(chǎn)和配套服務(wù)的中小企業(yè)為外圍，縱向分工明顯，集群技術(shù)創(chuàng)新能力較強。一般而言，集群已在國內(nèi)創(chuàng)立品牌并具有較大影響，集群升級主要靠大企業(yè)帶動，以市場擴張?zhí)貏e是國際擴張為重點，通過集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)重組和整合營銷戰(zhàn)略，開展跨國兼并、重組和收購，或者直接在國外注冊公司和品牌，積極參與國際產(chǎn)業(yè)標準制定，逐漸提升在全球價值鏈的話語權(quán)和市場地位，實現(xiàn)集群全方位的外向國際化發(fā)展。這類升級需要以大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果向配套中小企業(yè)擴散為基礎(chǔ)，并通過供應(yīng)鏈管理，形成互動發(fā)展和有機協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)，才能有效地實現(xiàn)集群的整體升級。

2、以高科技和知識為依托的制造業(yè)集群

這類集群以技術(shù)和知識創(chuàng)新與擴散為特征，以高技術(shù)綜合體或工業(yè)園區(qū)為載體，由生產(chǎn)者驅(qū)動，具有明顯的知識網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。外源型高新技術(shù)制造業(yè)集群的技術(shù)學習和模仿比較多，自主創(chuàng)新不足，內(nèi)部關(guān)聯(lián)較弱，集群升級的主要路徑是“引進+模仿→消化吸收→再創(chuàng)新→自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品→品牌”，其中研發(fā)和設(shè)計等再創(chuàng)新活動是集群升級的戰(zhàn)略性價值環(huán)節(jié)。內(nèi)源型高新技術(shù)制造業(yè)集群通過“創(chuàng)意－創(chuàng)業(yè)－創(chuàng)新”的內(nèi)生增長機制成長，由自主產(chǎn)權(quán)的科研成果推動，技術(shù)創(chuàng)新能力較強，但存在研發(fā)與生產(chǎn)脫離、產(chǎn)業(yè)配套性差等現(xiàn)象，發(fā)展初期多屬于“福特制”之前的單件生產(chǎn)方式，集群升級的主要路徑是“科研要素長期累積→專業(yè)化科技研發(fā)→成果產(chǎn)業(yè)化(孵化)→技術(shù)擴散→模塊化生產(chǎn)→市場整合與擴張→品牌”，其中孵化和技術(shù)擴散等是集群升級的戰(zhàn)略性價值環(huán)節(jié)。

(六)以循環(huán)烴濟助推制造業(yè)升級

推行循環(huán)經(jīng)濟，采用綠色制造方式正是企業(yè)落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路。企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟要堅持以下幾點：

1、技術(shù)進步是堅強后盾

企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟必須以技術(shù)進步為支撐。推行循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵是要解決不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的鏈接技術(shù)，包括綜合利用資源(原材料和能源等)，開發(fā)二次資源(利用“廢渣”“廢氣”等)。在綠色生產(chǎn)過程中防止物料流失，改進設(shè)備和工藝流程，搞好污染防范及末端處理等。現(xiàn)在的情況是：一是有先進適用的技術(shù)可用，或有先進適用的技術(shù)組裝配套；二是沒有現(xiàn)成技術(shù)，需要科研創(chuàng)新；三是雖有現(xiàn)成技術(shù)，但買不起，用不起，不適合中國這樣發(fā)展中的國家和地區(qū)，需要自己研究成本低、效益高、環(huán)境友好的高新技術(shù)；四是對一些技術(shù)難題，甚至世界上還沒有解決的難題，企業(yè)要在國家有關(guān)部門的支持下安排專項資金，集中目標，進行攻關(guān)。只有技術(shù)水平提高了，才能提高資源利用的水平與效率。

2、經(jīng)濟手段與市場機制是制度保證

循環(huán)經(jīng)濟要具有可持續(xù)性必須借助于經(jīng)濟手段與市場機制作為其制度保證。企業(yè)需要努力探索如何利用經(jīng)濟手段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方法和途徑，使循環(huán)經(jīng)濟變得“經(jīng)濟”起來，使循環(huán)經(jīng)濟項目能夠從中獲利，獲得財務(wù)上的可持續(xù)性。這是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的根本方法，也是長久之計。為此，必須建立一整套新的經(jīng)濟制度體系，包括產(chǎn)權(quán)、價格等基礎(chǔ)性制度，生產(chǎn)、采購、消費和貿(mào)易等規(guī)范性制度等。通過一定的制度安排，引導(dǎo)、支持、鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

3、生態(tài)工業(yè)園是優(yōu)選模式

從生態(tài)學的角度看，循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)型的閉環(huán)經(jīng)濟，只有在封閉的情況下，物質(zhì)才能得以循環(huán)運用。因此，生態(tài)工業(yè)園是實施循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)選模式。因為生態(tài)工業(yè)園保證了企業(yè)的封閉運作，產(chǎn)業(yè)鏈上端產(chǎn)生的廢棄物才不會被排放到企業(yè)之外，而是進入產(chǎn)業(yè)鏈的下一級繼續(xù)使用，進而達到資源綜合利用與環(huán)保的雙重目標。

(本欄目策劃、編輯：蘇小梅)