甄井章

黨建工作作為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅強保證,對推動醫(yī)院整體建設(shè)向更深、更高層次發(fā)展具有十分重要的作用。新形勢下黨要管黨就是要理直氣壯地強化黨建工作的意識和觀念,不但要管好自身建設(shè)、更要管干部、管發(fā)展、管服務(wù)、管監(jiān)督保證,醫(yī)院黨的工作只有很好地與業(yè)務(wù)工作結(jié)合,緊緊圍繞服從服務(wù)于醫(yī)院的中心工作并付諸于黨建工作的實踐,才能使黨建工作真正有所作為。因此,我們要從健康人全面發(fā)展的基礎(chǔ)出發(fā),從醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展的高度出發(fā),努力尋找黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點,全面加強醫(yī)院黨的建設(shè),使醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展與人民群眾日增長的醫(yī)療保健服務(wù)需求相適應(yīng)。

一、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身能力建設(shè)

1.堅持不斷加強自身素質(zhì)培養(yǎng),建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。院黨委委員要帶頭參加理論中心組學(xué)習(xí),帶頭上黨課、參加調(diào)研、開座談會,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,用自己的實際行動影響和帶動全體職工,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,檢驗執(zhí)政能力和工作水平,做到學(xué)習(xí)、工作有計劃、有制度、有落實、有成效。通過學(xué)習(xí),提高駕馭全局、整體謀劃的能力,提高民主辦事、依法辦事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高處理突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。不斷增強領(lǐng)導(dǎo)工作的針對性、預(yù)見性和主動性。

2.堅持發(fā)展是第一要務(wù),建設(shè)能力型班子。醫(yī)院發(fā)展的快慢,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力,反映著醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和本領(lǐng),這種能力實際上就是真抓實干的能力。首先要提高發(fā)揮比較優(yōu)勢的能力,找準(zhǔn)發(fā)展的特色。通過調(diào)查研究,掌握韓城地區(qū)醫(yī)療市場的狀況,最大限度地提高醫(yī)院優(yōu)勢資源的利用效率。其次是要提高統(tǒng)籌謀劃的能力,把握發(fā)展的關(guān)鍵。只有計劃周密、考慮長遠、策劃到位,才能抓到位、干到位。再其次要提高突重破難的能力,推動醫(yī)院順利發(fā)展。要善于抓住重點,科學(xué)確定重點方向、重點項目、重點科室,把力量集中在重點上。最后要提高抓好落實的能力,改善發(fā)展的質(zhì)量。要在增強時間觀念和效率意識上下功夫,在確保發(fā)展質(zhì)量、注重實效上下功夫,在善于選擇最佳辦法和途徑上下功夫,從而推動醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.堅持求真務(wù)實精神,建設(shè)務(wù)實型班子。要真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前,醫(yī)改的形勢和任務(wù)都很重,醫(yī)院發(fā)展存在著巨大的競爭壓力和潛在矛盾,不增強憂患意識就會產(chǎn)生驕傲自滿、不思進取、妄自尊大的思想。要充分認識醫(yī)院和諧發(fā)展的長期性、艱巨性與復(fù)雜性,在成績面前始終保持清醒的頭腦,在順境中發(fā)現(xiàn)不利,未雨綢繆,防患于未然,增強工作的預(yù)見性和主動性,做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實,腳踏實地、堅持不懈地為醫(yī)院和諧發(fā)展而奮斗。

4.堅持提高決策水平,建設(shè)開拓型班子。一是要牢牢把握決策的方向。要始終堅持醫(yī)院辦院宗旨,把服務(wù)人民、奉獻社會放在首位,按照以病人為中心的原則發(fā)展技術(shù)、改善服務(wù)、提高質(zhì)量和效率。二是要切實樹立創(chuàng)新決策的理念。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子自覺擺脫陳舊思想觀念束縛,以創(chuàng)新理念不斷提高科學(xué)決策水平。三是要努力完善決策機制。科學(xué)有效的決策機制是正確決策的基礎(chǔ)條件,正確的決策來自于群眾。要建立健全民主決策機制、科學(xué)論證機制、專家咨詢機制、糾錯問責(zé)機制,為正確決策提供強有力的保證。四是要不斷提高決策執(zhí)行能力。要以強化個人素質(zhì)為重點,培育醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部敢于承擔(dān)風(fēng)險的勇氣,培養(yǎng)敢于鉆研問題、分析問題的能力,以強烈的責(zé)任感和使命感積極學(xué)習(xí)、勤奮實踐、大膽探索,為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻。

5.堅持服務(wù)宗旨意識,建設(shè)奉獻型班子。奉獻是崇高的境界。把班子建設(shè)成為奉獻型班子,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。在班子間要積極倡導(dǎo)團結(jié)協(xié)作、講求奉獻的精神。倡導(dǎo)“孺子牛”精神,倡導(dǎo)淡泊名利、愛崗敬業(yè)、勤政愛民的作風(fēng),把奉獻作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的價值取向,在領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展的實踐中始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、真抓實干、銳意進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),帶領(lǐng)醫(yī)院職工向著既定目標(biāo)奮發(fā)前進,努力使自己成為實踐社會主義核心價值體系的模范。

二、以學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀為主線,抓好思想文化建設(shè)

1.開展豐富多彩的以學(xué)習(xí)落實實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的實踐活動。針對活動各階段的任務(wù)和各工作崗位特點,適時組織召開學(xué)習(xí)實踐活動報告會和座談會,圍繞醫(yī)院科學(xué)發(fā)展開展解放思想專題討論、醫(yī)療服務(wù)進社區(qū)等活動,使廣大黨員進一步堅定理想信念,增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺性和堅定性。

2.開展理想、信念、道德教育。引導(dǎo)干部黨員和全體職工,把踐行科學(xué)發(fā)展觀與日常工作生活結(jié)合起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的事做起,從一點一滴做起。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀過程中,必須起表率和引導(dǎo)作用,以身作則、率先垂范、帶頭實踐。要把開展理想、信念、道德教育與提高醫(yī)療服務(wù)水平結(jié)合起來,在實踐中逐步積累,在常抓不懈中扎實推進,并轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院發(fā)展的強大動力。

3.建設(shè)富有特色的醫(yī)院文化。結(jié)合醫(yī)院工作特點,制定醫(yī)院文化建設(shè)的中長期規(guī)劃,把宣傳思想工作、思想道德教育、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院管理與醫(yī)院文化建設(shè)結(jié)合起來,堅持以人為本,形成一種積極向上、團結(jié)奮進的精神風(fēng)貌,提高職工積極性,增強醫(yī)院凝聚力。以醫(yī)院新建住院部大樓為契機,改善醫(yī)療條件,引進人才,加強?？平ㄔO(shè),引進醫(yī)療技術(shù)設(shè)備和加強文化基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),構(gòu)建布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施先進、功能齊全的診療場所,為醫(yī)務(wù)人員和患者提供一個健康、怡人的工作和就醫(yī)環(huán)境。

4.堅持依法治院,著力提升醫(yī)院法制水平。要加大宣傳力度,通過多種形式組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《獻血法》、《醫(yī)療事故處理條例》等相關(guān)衛(wèi)生法規(guī),加強醫(yī)務(wù)人員的法制觀念和法制意識。完善制度,規(guī)范醫(yī)院對外的各種契約行為,必須尊重患者的知情權(quán)、自主權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),在充分自愿的基礎(chǔ)上,履行麻醉手術(shù)、特殊檢查和貴重藥品等知情同意書的簽字手續(xù),依法規(guī)范醫(yī)患行為,維護雙方權(quán)益,減少醫(yī)療糾紛。

三、以制度建設(shè)為重點,抓好基層黨組織建設(shè)

1.找準(zhǔn)黨支部工作的“切入點”。黨支部建設(shè)要圍繞醫(yī)院的中心工作來開展,堅持“以病人為中心”,把支部建設(shè)同醫(yī)院的改革和醫(yī)療保健工作結(jié)合起來,把支部工作延伸到為病人服務(wù)的實際需要中去,把提高黨組織的戰(zhàn)斗力同提高醫(yī)療服務(wù)能力有機地結(jié)合起來。把醫(yī)院改革和醫(yī)療護理過程中的難點、熱點作為支部工作的重點,把黨建工作滲透到醫(yī)療改革的全過程。

2.嚴(yán)格落實組織生活制度。建立完善“三會一課”制度、黨員民主評議制度、黨員教育與學(xué)習(xí)制度、發(fā)展黨員制度、組織發(fā)展公示制度、組織發(fā)展討論票決制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨組織生活制度、黨員干部廉潔自律制度、民主生活會制度、黨員談話誡勉制度等規(guī)章制度,實現(xiàn)黨委工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化,使黨委工作有章可循。

3.落實好普遍談心制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層,帶頭堅持落實談心制度,主動與臨床一線干部黨員和職工談心交心,幫助他們排憂解難,實行人文關(guān)懷,增強黨組織的向心力。黨支部也要組織經(jīng)常性的普遍談心活動,加強思想溝通,積極開展批評和自我批評,不斷提高干部黨員解決自身問題的能力,真正形成互相信任、互相尊重、互相支持的工作氛圍。

4.建立健全加強基層黨組織建設(shè)的長效機制。建立健全加強基層黨建工作的長效機制,必須在進一步落實黨建工作責(zé)任制的目標(biāo)體系上下功夫?；鶎狱h建在加強黨員管理的過程中應(yīng)多運用“黨員目標(biāo)管理”的方法。也就是把基層黨支部建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等黨建的基礎(chǔ)性工作納入醫(yī)院黨委年度工作目標(biāo)中,層層落實目標(biāo)責(zé)任,強化目標(biāo)責(zé)任的考核,真正做到醫(yī)院事業(yè)發(fā)展與黨建工作規(guī)范同時制定、同時檢查、同時考核、同時獎懲。

四、以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為抓手,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.繼續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。要結(jié)合“醫(yī)院管理年”工作的深入開展,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)全面考核制度,采取全院發(fā)動、層層推進、落實到人的方法,將目標(biāo)責(zé)任分解,形成黨政齊抓共管的良好局面。重點抓好窗口服務(wù)建設(shè)和服務(wù)流程,通過多種渠道對職工進行職責(zé)、職業(yè)紀(jì)律及職業(yè)道德教育。以“建文明醫(yī)院、做文明職工、樹文明醫(yī)風(fēng)”為目標(biāo),深入開展?fàn)巹?chuàng)“局級文明單位”活動,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì),形成團結(jié)奮進、安定和諧、開拓進取、求真務(wù)實的良好氛圍,積極推進醫(yī)院精神文明建設(shè)。

2.開展行風(fēng)專項治理和經(jīng)常性教育活動。堅持和完善衛(wèi)生行風(fēng)承諾,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、獎懲、院務(wù)公開、公示等行風(fēng)建設(shè)和管理制度,嚴(yán)肅查處收受“私收費”、“回扣”等現(xiàn)象。加強對黨員干部進行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和局黨委下發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

3.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項和述職述廉制度,進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。按照政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)調(diào)好、作風(fēng)形象好的要求,在醫(yī)院黨員干部中繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”、“五好黨支部”、“六好共產(chǎn)黨員”、“四有模范職工”爭先創(chuàng)先活動。堅持和完善民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,加大監(jiān)督考核力度,建立決策失誤責(zé)任追究制度和糾錯機制。

4.全面落實醫(yī)院的各項管理制度。堅持以《醫(yī)院管理評價指南》和“二甲”等級醫(yī)院復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,對照評價標(biāo)準(zhǔn),全方位提高醫(yī)院管理水平,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),控制醫(yī)療費用,為人民群眾提供安全、有效、方便、廉潔的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅持和完善職工代表大會制度,認真落實院務(wù)公開等辦事制度。制定衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)具體目標(biāo),加強醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全教育,提升醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識、責(zé)任意識和安全意識,加強法律法規(guī)和衛(wèi)生政策教育。

(作者單位:陜西韓城礦務(wù)局醫(yī)療中心)