事件：杭州市人大代表胡小平建議，實行周工資發(fā)放制度，以此來刺激周末經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。認(rèn)為，改變工資的發(fā)放形式，可以促進(jìn)消費的能力和提高消費的效率與潛力，特別是可以刺激周末經(jīng)濟(jì)。

他還認(rèn)為，實行周薪制可以避免企業(yè)拖欠工資，從而有效地維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，以后拖欠農(nóng)民工工資的事也會越來越少。

參照：“周薪制”在英、美、澳大利亞等國并不罕見，尤其是在服務(wù)行業(yè)，薪酬大多數(shù)按小時計算，然后每周發(fā)放。

以澳大利亞為例，人們每星期工作五天，通常在周四、周五發(fā)薪，人們領(lǐng)取一周的報酬，高興地攜家?guī)в岩黄饸g度周末，去消費。他們慣于消費，甚至超前消費。

眾議：

“剛聽到每周發(fā)一次工資，確實挺令人興奮的，可細(xì)想想，如果工資不漲，還是原來那點錢，即使每周發(fā)，消費計劃還是不會輕易改變的，畢竟要養(yǎng)房、養(yǎng)車、養(yǎng)家，才會考慮消費。對平時賺錢多的，平時花得也多，不見得周末就會刻意去加大消費；對錢少的人來說，平攤到每周的薪水更少，更舍不得花了。”

——公務(wù)員小張

“我一個月工資2800元，每星期能發(fā)700元，看上去這個星期是有錢了，但一個月的總數(shù)沒有變，我還是不敢花啊。況且現(xiàn)在什么水費、電費、煤氣費等等都是月結(jié)，生活不亂了套?！?/p>

——公司職員小黃

“都說中國老百姓喜歡存錢，為什么呢?現(xiàn)在買房要錢，將來成家要錢，養(yǎng)孩子要錢，養(yǎng)老要錢，看病要錢……按我們現(xiàn)有的社保體系，如果拿到工資就花，以后老了誰養(yǎng)?我就是再‘潮的年輕人，到月底了租的房子要付租金，否則連個容身的地方都沒有，還敢亂花錢么?！?/p>

——業(yè)務(wù)員小周

“每星期發(fā)一次工資，聽起來是不錯，但我找份工作不容易，除了自己吃，還得把錢寄回家。而且要是老板明天就不要我了，我吃了上頓沒下頓怎么辦?那還不是一樣沒解決問題?！?/p>

——農(nóng)民工小吳

“別光想著這是好事，每周都發(fā)工資，也意味著員工周周都要考核，這對本來工作就不輕松的我們來說，壓力只會越來越大。對于企業(yè)來說，倒可能有利，工資的計算單位越具體、越小，越有利于企業(yè)節(jié)省成本，但并不利于員工?！?/p>

——IT業(yè)員工小楊

“周薪制聽說過，在西方一些國家已經(jīng)存在多年，就是在中國現(xiàn)在有的行業(yè)也在嘗試這種付酬方法。但要注意的是，大多都是那些績效易于考核的行業(yè)，比如服務(wù)業(yè)等簡單勞動行業(yè)，而像公務(wù)員、教育界包括企業(yè)負(fù)責(zé)人等，往往因為工作的延續(xù)性，短期內(nèi)難以考核，周薪制的操作難度極大。另外，實施周薪制，頻繁的績效考核對用工單位的成本也是一個不小的考驗?！?/p>

——大學(xué)老師小李

“外國老百姓有超前消費的習(xí)慣，那是人家有完善的社會保障制度。工人可以不必?fù)?dān)心花完了一周的工資就沒了工作，就找不到工作，生活會沒有著落，他們還可以有享受低保和救濟(jì)政策。放到我們國家就不行了，把有限的工資都花掉，真有個三長兩短的時候，怎么辦?”

——廣告公司職員小李

在當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷加劇和蔓延的情況下，企業(yè)蕭條，就業(yè)減少，消費萎縮。為應(yīng)對金融危機(jī)對我們造成的沖擊，不斷有各種建議，“用薪制”可算是其中之一。但從我國目前的情況看，實行“周薪制”，所發(fā)揮的作用并不會如想象中的那樣大。

要促進(jìn)消費，人們必須有消費欲望、需求和能力。中國城鎮(zhèn)勞動者的平均周工資不足500元，對多數(shù)底層民眾而言，經(jīng)濟(jì)上的窘迫怎可能因?qū)嵭兄苄街贫S之改變。每個家庭，收入和社會保障程度決定支出的大方或小氣。在我國，社會保障制度尚處于起步階段，雖然日趨完善。但還有不少缺陷，人們對以后的社會保障的力度缺少預(yù)見能力。因為這點“后顧之憂”，在消費上就“適可而止”。不少人認(rèn)為，社會的保障制度不完善，你就是天天發(fā)工資，也要存銀行的。

實行“周薪制”不能從實質(zhì)上避免企業(yè)欠薪。在一定程度上，“周薪制”的實行有利于及時發(fā)現(xiàn)和查處企業(yè)拖欠工資等違法行為的苗頭，即使發(fā)生工資拖欠也不會造成大額拖欠，釀成事端。要強(qiáng)調(diào)的是，此措施只是使人們能及時發(fā)現(xiàn)，且發(fā)現(xiàn)時數(shù)額較大。從以往發(fā)生的例子發(fā)現(xiàn)，在實行月薪制的情況下，一些農(nóng)民工還是被欠下了半年甚至超過一年的工資。這些農(nóng)民工即使是在進(jìn)入企業(yè)的頭一個月就被拖欠工資，為了保住工作，多數(shù)是帶著期盼的心理月復(fù)一月地干下去。即使實行“周薪制”，就算農(nóng)民工第一周就發(fā)現(xiàn)被欠薪，會不會干了一周就隨便跳槽或追索工資?要從實質(zhì)上預(yù)防企業(yè)欠薪，更重要的是加快勞動立法的步伐，加大勞動監(jiān)察力度，出臺一些規(guī)章制度和法律法規(guī)制裁欠薪行為。

實行“周薪制”只適用于一定的行業(yè)。薪金的發(fā)放形式與不同職業(yè)的工作特征和與之相配的用工方式有更為緊密的關(guān)系。事實上，國外的企業(yè)也并非“一刀切”地實行“周薪制”?！爸苄街啤北容^適合那些操作性強(qiáng)的、短期內(nèi)可以見效果的簡單勞動，或是工時彈性大、業(yè)績易于量化、短期內(nèi)看到效果的行業(yè)，如建筑、安裝、清潔、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。對于教授、科學(xué)家、政府官員、企業(yè)管理者、銀行職員等職業(yè)，則適宜實行年薪制，因為這些職業(yè)需要從長遠(yuǎn)去考慮工作的進(jìn)展和成效。

以“周薪制”激勵員工，有利亦有弊?？s短結(jié)薪周期，每周對員工進(jìn)行考核是他們實現(xiàn)人力資源節(jié)約化、密度化的探索之路。企業(yè)通過這種高密度的、制度化的考核，使員工的精神處于緊張的戰(zhàn)斗狀態(tài)中，從而充分發(fā)揮他們的主觀能動性，提高勞動生產(chǎn)率。但是，“周薪制”容易使職工產(chǎn)生不穩(wěn)定的情緒和短期行為，人員流動加速，造成就業(yè)市場的混亂。有專家學(xué)者認(rèn)為，渴望領(lǐng)取周薪的人實際上反映了社會上的一種急功近利的就業(yè)心態(tài)。這些人缺乏長遠(yuǎn)的考慮，缺乏對未來的預(yù)期，信心不足，因此希望及時兌現(xiàn)薪酬，這種現(xiàn)象說明勞動者是非常不成熟的?！爸苄街啤辈粫σ栽滦綖橹鞯男匠曛Ц斗绞疆a(chǎn)生實質(zhì)的影響，月薪制基本上是比較合理，能夠平衡勞資雙方的利益。

結(jié)合當(dāng)下國情，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該要做的是：

盡可能保全勞動者飯碗。政府已基本采取了一切現(xiàn)階段采取的措施，譬如對少減員或不減員企業(yè)提供財政扶持，再譬如動員企業(yè)實行彈性工作制和“工作分享制”等。

以政府項目投資擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模直接拉動內(nèi)需，并新增就業(yè)崗位間接拉動內(nèi)需；以政府公益投資增加全社會公共用品和公共服務(wù)供給，來減少底層民眾的日常生活開支，從而將這部分開支用于消費。

抓緊償還各項民生欠賬，尤其在養(yǎng)老保障、失業(yè)保障、基本醫(yī)療保障等三大領(lǐng)域，抓緊編織覆蓋全民的三張“低保網(wǎng)”，從而增添底層民眾的消費意愿。