施明利　朱　軍

摘要：當(dāng)前各式各樣的職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)、任職教育發(fā)展迅速，繼續(xù)教育面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，如何提高繼續(xù)教育的效率和質(zhì)量，一直是繼續(xù)教育發(fā)展研究的熱點(diǎn)。繼續(xù)教育固有的特點(diǎn)，從時(shí)間上看無(wú)疑是高效的，但教學(xué)的質(zhì)量和效率卻很難評(píng)判。雖然各種評(píng)估的方案不斷提出和研究，對(duì)促進(jìn)和改進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展起到一定的作用，但繼續(xù)教育的發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。繼續(xù)教育需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式和管理方法，以迎接各式各樣教育的挑戰(zhàn)。本文根據(jù)繼續(xù)教育固有的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合當(dāng)今項(xiàng)目管理的最新成果，探討繼續(xù)教育管理新思路，提出繼續(xù)教育培訓(xùn)管理項(xiàng)目化的思想，以提高繼續(xù)教育培訓(xùn)管理水平，提高繼續(xù)教育的效率和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；項(xiàng)目管理；管理項(xiàng)目化

中圖分類號(hào)：G726文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一項(xiàng)目管理的最新發(fā)展

項(xiàng)目是指一種被承辦的旨在創(chuàng)造某種特殊產(chǎn)品或服務(wù)的臨時(shí)性努力，是臨時(shí)性、特殊性、一次性的活動(dòng)，常常帶有一定的創(chuàng)新性或創(chuàng)造性。而項(xiàng)目管理是指在有限的資源約束下，通過項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組織的努力，運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對(duì)項(xiàng)目所涉及的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目特定目標(biāo)的管理方法體系和管理過程。

21世紀(jì)是項(xiàng)目林立的時(shí)代，項(xiàng)目管理與運(yùn)作水平的高低，決定著一個(gè)國(guó)家、地區(qū)及其企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新力。在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的時(shí)代，項(xiàng)目及項(xiàng)目管理不斷擴(kuò)展和普及，項(xiàng)目管理也從國(guó)防建設(shè)、建筑領(lǐng)域拓展到制造業(yè)、信息業(yè)、農(nóng)業(yè)及政府管理等各個(gè)行業(yè)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府部門、公司、軍工企業(yè)等機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目管理成為其運(yùn)作的中心模式，如美國(guó)白宮行政辦公室、美國(guó)海軍實(shí)驗(yàn)室、波音、IBM、摩托羅拉、諾基亞等均在其運(yùn)營(yíng)的核心部門采用項(xiàng)目管理的方式，取得良好的效果。在未來(lái)的社會(huì)管理和企業(yè)管理中，項(xiàng)目管理在組織發(fā)展的創(chuàng)新活動(dòng)中扮演重要角色，并隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，改變組織的運(yùn)行狀態(tài)的創(chuàng)新性活動(dòng)日益頻繁，這就要求企業(yè)需要不斷調(diào)整管理主線，實(shí)現(xiàn)職能管理向項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目管理的應(yīng)用發(fā)展，已由“管理項(xiàng)目”、“通過項(xiàng)目進(jìn)行管理”到“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”的高級(jí)管理理念階段，“管理項(xiàng)目化”思想已經(jīng)逐步滲透到政府部門、公司、企業(yè)等各領(lǐng)域的管理工作中，以提高組織的運(yùn)營(yíng)效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)和企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，沒有創(chuàng)新，就不可能在競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天搶占制高點(diǎn)，就有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)，喪失發(fā)展的機(jī)會(huì)，被社會(huì)淘汰出局。創(chuàng)新活動(dòng)在組織中變得越來(lái)越頻繁和活躍，組織的管理也必然需要適應(yīng)組織創(chuàng)新活動(dòng)。項(xiàng)目管理在管理這種創(chuàng)新活動(dòng)有著天然的優(yōu)勢(shì)，因此，組織對(duì)各種創(chuàng)新活動(dòng)管理項(xiàng)目化是必然的。

二繼續(xù)教育的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀

教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主要陣地，人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)發(fā)展快速，知識(shí)的衰減期越來(lái)越短，新的知識(shí)發(fā)展更新越來(lái)越迅速，繼續(xù)教育能夠也應(yīng)該為培養(yǎng)創(chuàng)新人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。繼續(xù)教育是指大學(xué)后的教育，它具有高、新、尖和短、平、快的特點(diǎn)，是一種能及時(shí)地把當(dāng)今最新、尖端的知識(shí)對(duì)具有高等學(xué)歷人才進(jìn)行傳播的教育。當(dāng)前，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，繼續(xù)教育的發(fā)展將不斷壯大。但是，當(dāng)前繼續(xù)教育的發(fā)展越來(lái)越脫離其固有的特點(diǎn)，變得越來(lái)越等同于崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)，在其發(fā)展過程中面臨著強(qiáng)大的挑戰(zhàn)。

(一)繼續(xù)教育“高”的特點(diǎn)，決定繼續(xù)教育應(yīng)該以高層次的人才為培養(yǎng)對(duì)象

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，大學(xué)教育的普及率越來(lái)越高，繼續(xù)教育應(yīng)該著眼于大學(xué)后更高學(xué)歷、更具有創(chuàng)新能力的骨干人才作為培養(yǎng)對(duì)象。新理論、新知識(shí)、新技術(shù)，通過繼續(xù)教育，高學(xué)歷、更具有創(chuàng)新能力的骨干人才將具有更高的創(chuàng)新能力，促進(jìn)人才的快速發(fā)展。

(二)繼續(xù)教育“新”的特點(diǎn)，決定繼續(xù)教育應(yīng)該以新理論、新知識(shí)、新技術(shù)為培養(yǎng)的主要內(nèi)容

這里的“新”應(yīng)該是在全社會(huì)范圍內(nèi)的新，而不是相對(duì)于學(xué)習(xí)對(duì)象的新。當(dāng)前的繼續(xù)教育更多地是針對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象的知識(shí)更新，更多的在“查余補(bǔ)缺”上做工作，強(qiáng)調(diào)基本技能的培訓(xùn)，限制了繼續(xù)教育的發(fā)展?jié)摿?，繼續(xù)教育也將逐漸失去其應(yīng)有的陣地。

(三)繼續(xù)教育“尖”的特點(diǎn)，決定繼續(xù)教育應(yīng)該向前沿理論培養(yǎng)方向前進(jìn)，向尖端科技進(jìn)軍

繼續(xù)教育比其他任何教育更接近社會(huì)，應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)的力量，努力在前沿、尖端的理論和技術(shù)培養(yǎng)上做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)繼續(xù)教育的“短、平、快”特點(diǎn)，決定了繼續(xù)教育應(yīng)該以短期培訓(xùn)為主

增加培訓(xùn)的次數(shù)，以較快的速度促使新理論、新知識(shí)、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化利用。繼續(xù)教育必須發(fā)揮其固有的特點(diǎn)，不斷向更高的階段進(jìn)發(fā)，才能取得更好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能進(jìn)一步促進(jìn)繼續(xù)教育在更高層次上的蓬勃發(fā)展，提高繼續(xù)教育的發(fā)展水平。更高階段的繼續(xù)教育，需要更新的教學(xué)理念和管理方法，需要更多的創(chuàng)新。

三繼續(xù)教育培訓(xùn)管理項(xiàng)目化

繼續(xù)教育需要?jiǎng)?chuàng)新，才能邁上更高的發(fā)展階段，才能取得更好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。有創(chuàng)新、有變化，就有項(xiàng)目，項(xiàng)目是創(chuàng)新的載體。項(xiàng)目運(yùn)作的好壞，與項(xiàng)目管理的水平密切相關(guān)。好的項(xiàng)目運(yùn)作能夠取得發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，當(dāng)前項(xiàng)目管理的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展到了“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”的高級(jí)管理理念階段，“管理項(xiàng)目化”思想已經(jīng)逐步滲透到政府部門、公司、企業(yè)、教育等各領(lǐng)域的管理工作中，正逐漸成為一種趨勢(shì)。

多年的繼續(xù)教育，已經(jīng)積累相當(dāng)?shù)挠幸娼?jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)在繼續(xù)教育的發(fā)展過程中發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。當(dāng)前教育領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)，迫使繼續(xù)教育必須邁上新的臺(tái)階。采用先進(jìn)的管理思想，提高繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量和效率勢(shì)在必行，也迫在眉睫。本人認(rèn)為繼續(xù)教育培訓(xùn)“管理項(xiàng)目化”對(duì)提高繼續(xù)教育管理水平是有益的，也是可行的。

(一)繼續(xù)教育面臨的形勢(shì)，使得繼續(xù)教育必須進(jìn)行改革、創(chuàng)新

現(xiàn)在，人們談起繼續(xù)教育的時(shí)候，有時(shí)把崗前培訓(xùn)、任職教育、成人教育完全等同于繼續(xù)教育，這樣繼續(xù)教育越來(lái)越失去其原有的特色，繼續(xù)教育將面臨失去陣地的危險(xiǎn)。繼續(xù)教育需要改革、創(chuàng)新，需要提高效率和質(zhì)量，才能確保繼續(xù)教育未來(lái)的發(fā)展。由于項(xiàng)目管理在管理創(chuàng)新活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，借鑒項(xiàng)目管理的思想、方法、工具幫助繼續(xù)教育的改革、創(chuàng)新是必要的。

(二)繼續(xù)教育“高”、“新”、“尖”的特點(diǎn)決定繼續(xù)教育應(yīng)該處于教育的最高端

面對(duì)高層次學(xué)員，傳授最新知識(shí)，站在科技前沿，不了解、不確定的因素很多，搞好這樣的繼續(xù)教育培訓(xùn)不是一件簡(jiǎn)單的事情，借助項(xiàng)目管理的思想、方法、工具，對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育培訓(xùn)的目標(biāo)。因?yàn)轫?xiàng)目管理面對(duì)的就是那些不確定因素多的問題。

(三)繼續(xù)教育培訓(xùn)的過程具有項(xiàng)目的特點(diǎn)

盡管沒有按照項(xiàng)目管理的思想進(jìn)行，但是在繼續(xù)教育培訓(xùn)的實(shí)際操作中顯現(xiàn)出項(xiàng)目管理的雛形，例如，繼續(xù)教育培訓(xùn)的年度計(jì)劃，繼續(xù)教育培訓(xùn)的實(shí)施計(jì)劃，任務(wù)書等等。繼續(xù)教育培訓(xùn)盡管有著多年培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒，有些培訓(xùn)的不確定因素很少，顯得有點(diǎn)像日常任務(wù)，但是從根本來(lái)說，每次的培訓(xùn)任務(wù)還是有不同的地方，可是看成一個(gè)項(xiàng)目，特別是培訓(xùn)任務(wù)需要有提高、有變化時(shí)，更是如此。

(四)繼續(xù)教育培訓(xùn)的組織也具有項(xiàng)目的特點(diǎn)

繼續(xù)教育培訓(xùn)的組織是以負(fù)責(zé)該任務(wù)的組織人員負(fù)責(zé)，包括培訓(xùn)任務(wù)的提出、調(diào)研、聘請(qǐng)教員、組織教材，課時(shí)計(jì)劃等，如同項(xiàng)目經(jīng)理那樣，由負(fù)責(zé)人員最后組織培訓(xùn)任務(wù)的完成。

綜上所述，繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目化是可行的，需要的就是在繼續(xù)教育培訓(xùn)過程中，需要具有項(xiàng)目管理的思想，借助項(xiàng)目管理的方法、工具，適當(dāng)調(diào)整繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理方法，就完全可以對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)進(jìn)行管理項(xiàng)目化。