劉東斌

“規(guī)范”，在檔案部門可以說是一個耳熟能詳?shù)脑~。開展檔案工作叫“規(guī)范”；檔案室、檔案館整理檔案要“規(guī)范”；整理檔案的方法上升到理論是“規(guī)范”，檔案管理學(xué)就是檔案整理“規(guī)范”學(xué)。

檔案人好像有一種“規(guī)范”情結(jié)，這種情結(jié)便成為推動檔案工作開展的強(qiáng)大“動力”，而使檔案工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大!因?yàn)?，在檔案人眼里滿眼都是沒有“規(guī)范”的檔案，所以，才需要不斷地?cái)U(kuò)大檔案工作領(lǐng)域，去“規(guī)范”那些沒有“規(guī)范”的檔案。當(dāng)然?！耙?guī)范”又需要理論的支持。我們開展的農(nóng)村、新領(lǐng)域、民生檔案工作等等，其實(shí)最后落腳點(diǎn)還是落在“規(guī)范”這些檔案的整理上。而“規(guī)范”這些檔案整理的“規(guī)范”，就成了檔案理論創(chuàng)新的不竭“源泉”!

檔案工作領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，由文書檔案、科技檔案，到專門檔案，再到民生檔案，覆蓋的面越來越大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，見諸報(bào)刊的檔案名稱就有二三百種。隨之檔案理論的創(chuàng)新也踏上了漫漫征程。從《檔案管理學(xué)》“規(guī)范”了三四種，到《專門檔案管理》(王英瑋著)“規(guī)范”了14種，再到《32種專門檔案整理方法》“規(guī)范”了32種。可能還有更多，只是我孤陋寡聞而已。然而，與飛速發(fā)展的實(shí)踐相比。理論卻顯得行動遲緩，區(qū)區(qū)32種檔案離二三百種檔案還差很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)。檔案理論怎么了?面對二三百種檔案，我們用什么“規(guī)范”去“規(guī)范”?離開了“規(guī)范”，檔案理論還有沒有生命力?檔案實(shí)踐怎么了?檔案工作領(lǐng)域究竟有多大?還有多少種檔案等著我們?nèi)ァ耙?guī)范”?

“規(guī)范”似乎是一把雙刃劍!“規(guī)范”是否是檔案工作的目的?如果不是，我們還能為檔案工作做些什么?過度迷戀“規(guī)范”，是否會影響檔案人的思維?是否會阻礙檔案理論的創(chuàng)新?“規(guī)范”能否提高效率?如果能，為什么一些以效率為先的部門不理睬?難道他們不知道“規(guī)范”的效率?“規(guī)范”能否提高效益?如果能。為什么一些民營企業(yè)不領(lǐng)情?他們可是追求效益的高手!問題究竟出在什么地方呢?理論的滯后好像昭示著什么?