司明泊

新疆農(nóng)產(chǎn)品市場化程度和貿(mào)易自由化程度的快速提高，對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)生了內(nèi)在的需求。新疆是中國的農(nóng)業(yè)大省，又處在經(jīng)濟(jì)相對落后、交通不便的西北地區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展尤其緩慢，這已經(jīng)成為當(dāng)前制約新疆農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，及時(shí)開展相關(guān)內(nèi)容的系統(tǒng)研究和建立完善的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，有助于解決這一問題。

農(nóng)產(chǎn)品物流的內(nèi)涵及特征

(一)農(nóng)產(chǎn)品物流的內(nèi)涵

農(nóng)產(chǎn)品物流是指為了滿足用戶需求，農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體以及相關(guān)信息從供應(yīng)地向接收地之間的物理性流動(dòng)，具體來說，就是將農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存(常溫、保鮮和冷藏)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送和信息處理等的有機(jī)組合。包括一系列物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過程、相關(guān)的技術(shù)信息組織和處理過程，以及各個(gè)環(huán)節(jié)上的物流管理活動(dòng)，并在這一過程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的增值。

農(nóng)產(chǎn)品物流是一個(gè)系統(tǒng)工程，它將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、批發(fā)、零售到消費(fèi)之前的各個(gè)環(huán)節(jié)集成一個(gè)系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和環(huán)節(jié)間的配套服務(wù)，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。

(二)農(nóng)產(chǎn)品物流的特征

1農(nóng)產(chǎn)品物流過程對技術(shù)要求高、專業(yè)性強(qiáng)。

2農(nóng)產(chǎn)品在物流過程增值幅度大。

3農(nóng)產(chǎn)品物流的主要流向是從農(nóng)村到城市。

4農(nóng)產(chǎn)品物流具有明顯的季節(jié)性，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)銷的季節(jié)性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流的季節(jié)性。新疆農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

(一)新疆農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

1市場數(shù)量增加，成交額不斷擴(kuò)大。

2專業(yè)化趨勢明顯，特色市場發(fā)展快，競爭力進(jìn)一步加強(qiáng)。

3市場組織形式多樣化，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

4農(nóng)村市場主體多元化。

5市場環(huán)境進(jìn)一步改善。

市場體系的不斷完善，對促進(jìn)全自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。一是強(qiáng)化了市場機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)與活力；二是帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是為個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間；四是在促進(jìn)就業(yè)、增加財(cái)政和居民收入、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

(二)存在的主要問題

1市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了市場功能的充分發(fā)揮。絕大多數(shù)農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分簡陋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“巴扎”“以街為市、以路為集”的特征明顯。農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足主要體現(xiàn)在以下方面：地面無硬化，簡易木架為棚、以地為攤，生活服務(wù)設(shè)施(飲食場所、廁所、上下水、垃圾處理等)簡陋乃至沒有，畜產(chǎn)品交易沒有圍欄，人畜共處，消防安全設(shè)施普遍不足，更談不上農(nóng)產(chǎn)品分類分級(jí)、包裝、保鮮、儲(chǔ)存、質(zhì)量安全檢驗(yàn)、檢疫設(shè)施和信息采集、傳播系統(tǒng)、市場管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，市場應(yīng)具有價(jià)格形成和引導(dǎo)生產(chǎn)、傳遞信息等服務(wù)功能難以發(fā)揮。

2農(nóng)村市場布局不盡合理，尚未形成健全的市場網(wǎng)絡(luò)?？h市市場分布集中，設(shè)施相對完善，經(jīng)營品種齊全，管理相對到位，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場簡陋，經(jīng)營產(chǎn)品單調(diào)，管理欠缺，商品質(zhì)量難以保障；導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的流通多呈現(xiàn)從農(nóng)村到城市的格局，從城市到農(nóng)村的渠道不暢，農(nóng)民獲得農(nóng)產(chǎn)品的便利性、多樣性不足，難以接觸到豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品。

3地州之間市場發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距明顯。從南北疆地區(qū)間比較，和田地區(qū)、喀什地區(qū)、克州農(nóng)村市場建設(shè)投入不足，農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施落后。烏魯木齊市、昌吉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快，在農(nóng)村市場建設(shè)上的投入也較多，農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施相對較好。從城鄉(xiāng)角度看，農(nóng)村市場的發(fā)展呈現(xiàn)出縣市市場發(fā)育良好，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品市場發(fā)展緩慢的特點(diǎn)，城鄉(xiāng)之間差距明顯。農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場幾乎全部分布在地州城市，縣及縣以下市場未形成規(guī)模，從調(diào)研情況看，南疆各縣僅焉耆縣光明農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場形成了規(guī)?；?、專業(yè)化、常日化的市場格局。

4市場交易方式仍比較落后，現(xiàn)代流通方式欠缺。整體上看，市場交易方式仍比較落后，仍主要采用的是傳統(tǒng)的面對面的交易方式，一手交錢一手交貨，小規(guī)模、大群體的特征比較明顯。交易規(guī)模小、分散性大，參加的人員眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、社會(huì)組織化程度低，其中個(gè)體農(nóng)戶占了絕大多數(shù)。往往是人貨同行，批發(fā)和零售功能在空間上混為一體，常常導(dǎo)致人流、物流混雜和環(huán)境污染。農(nóng)產(chǎn)品流通配送、連鎖經(jīng)營、拍賣交易、電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等新型農(nóng)產(chǎn)品交易方式仍未起步。農(nóng)資、日用消費(fèi)品在一定范圍、一定程度有了連鎖經(jīng)營、物流配送的交易方式，但在經(jīng)營比重上仍不高，存在管理落后、運(yùn)作效率低等問題，拍賣交易、電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等新型農(nóng)產(chǎn)品交易方式也未起步。

5市場的組織化程度低，管理難度大。農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營戶在市場上從事農(nóng)產(chǎn)品交易、獲取市場信息、應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都處于孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài)，參與能力較弱，被市場歧視在所難免。雖然有了一些農(nóng)民專業(yè)合作組織，多數(shù)還屬于是生產(chǎn)型或技術(shù)服務(wù)性合作組織，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷合作組織較少。同時(shí)，由于農(nóng)村集市市場多為無形市場，交易日交易人員眾多，場面很壯觀，市場很活躍，但經(jīng)營成份復(fù)雜，交易額并不大，市場卻難以管理。

6農(nóng)村市場建設(shè)缺乏融資渠道，政府部門支持未形成合力。目前，農(nóng)村地區(qū)各大商業(yè)銀行普遍收縮，只有農(nóng)村信用社和少量的農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，即使招商引資建市場大多也需要信貸支持，而市場建設(shè)屬于基建投資貸款，審批權(quán)限大多回收到各商業(yè)銀行總行，還有貸款額度的嚴(yán)格限制，致使農(nóng)村市場建設(shè)缺乏融資渠道。

發(fā)展新疆農(nóng)產(chǎn)品物流的思路

1提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)現(xiàn)代物流意識(shí)。在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，提高農(nóng)民素質(zhì)是在市場競爭中取勝的關(guān)鍵。應(yīng)通過教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變單一運(yùn)輸經(jīng)營的觀念，徹底轉(zhuǎn)變“小而全，大而全”和自貨自運(yùn)的經(jīng)營模式。運(yùn)用系統(tǒng)優(yōu)化原理、最小總成本方法、供應(yīng)鏈管理等物流方法改善農(nóng)產(chǎn)品流通方式，提高運(yùn)作效率，降低成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2加大對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是固定資產(chǎn)投入較大的產(chǎn)業(yè)，很大程度上依賴著一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完備和便利與否，因而首先加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才是發(fā)展物流業(yè)的基本要求。農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸條件和工具等設(shè)施的建設(shè)。要做好這方面工作，須加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)載工具的開發(fā)生產(chǎn)，加強(qiáng)各種農(nóng)用倉庫的建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心以及產(chǎn)地、銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

3打造現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品SCM模式。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包括從育苗到大田管理、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、保鮮直至流通、市場銷售、廢棄物回收等所有流程，農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息和標(biāo)準(zhǔn)化等因素影響著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的始終?！笆袌鲂畔⒅笇?dǎo)+種業(yè)公司+農(nóng)業(yè)科技推廣+農(nóng)資連鎖經(jīng)營+整合型生產(chǎn)物流機(jī)制+食品安全認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)化”模式是一個(gè)較好的選擇。該環(huán)節(jié)一般可分為產(chǎn)前物流、產(chǎn)中物流和產(chǎn)后收獲物流三個(gè)階段?！靶畔⒅笇?dǎo)+種業(yè)公司十農(nóng)業(yè)科技推廣+農(nóng)資連鎖經(jīng)營”是打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的前提，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民成立生產(chǎn)協(xié)作小組，嘗試實(shí)施整合型生產(chǎn)物流機(jī)制，將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物耕作、田間管理及農(nóng)產(chǎn)品的收獲、加工、存儲(chǔ)等作業(yè)形成的物流統(tǒng)籌由共同機(jī)制運(yùn)作，引入HACCP和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)證，確保食品安全，著力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈。

4優(yōu)化整合資源，加快農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)。隨著消費(fèi)者對食品安全要求的進(jìn)一步提高和國際貿(mào)易保護(hù)的不斷加強(qiáng)，將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流分散的運(yùn)作進(jìn)行整合，通過信息化實(shí)現(xiàn)資源共享，一方面保證生產(chǎn)過程的計(jì)劃性，降低風(fēng)險(xiǎn)；另一方面通過網(wǎng)上訂單、拍賣等方式，節(jié)省交易成本，提高物流效率和服務(wù)水平。

5根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，有所側(cè)重地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。