我國(guó)將健全糧肉等重要商品儲(chǔ)備制度。在12月13日舉行的全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議提出,今后要緊緊圍繞“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的宏觀調(diào)控首要任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控,繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格政策。為加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控,各級(jí)價(jià)格主管部門要健全糧食、豬肉、食用植物油、化肥等重要商品儲(chǔ)備制度,完善儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制,防止價(jià)格出現(xiàn)大起大落。為繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格政策,各地要切實(shí)落實(shí)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià),保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;密切關(guān)注生豬市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),適時(shí)采取措施,防止生豬價(jià)格過度下跌;完善化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格與農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
中國(guó)大豆收儲(chǔ)與進(jìn)口矛盾亟需化解。由于2008年?yáng)|北地區(qū)大豆生產(chǎn)成本迅速上升至約3400元/噸,為保護(hù)農(nóng)民利益,國(guó)家正對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆以3700元/噸價(jià)格收儲(chǔ)300萬(wàn)噸(其中黑龍江省計(jì)劃收儲(chǔ)250萬(wàn)噸)。由于進(jìn)口大豆到岸價(jià)僅3000元/噸,降低市場(chǎng)豆油/豆粕價(jià)格。本土大豆壓榨企業(yè)難以承受較高的國(guó)產(chǎn)大豆收購(gòu)價(jià),經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。黑龍江出現(xiàn)大豆滯銷與農(nóng)戶積極送儲(chǔ)并存現(xiàn)象。
2008年棉花收儲(chǔ)進(jìn)展迅速。12月22日,328級(jí)籽棉全國(guó)均價(jià)2.18元/斤,加工成本10419元/噸,均較上周有所下跌,也促進(jìn)了棉花交儲(chǔ)積極性。截至2008年12月22日,中國(guó)對(duì)2008年棉花第二批100萬(wàn)噸收儲(chǔ)計(jì)劃已完成98.98萬(wàn)噸,其中內(nèi)地收儲(chǔ)32.34萬(wàn)噸,新疆收儲(chǔ)66.64萬(wàn)噸,收儲(chǔ)計(jì)劃已基本完成。
全球糧食供求形勢(shì)趨于緩和。據(jù)國(guó)家糧油信息中心監(jiān)測(cè),2008年度全球谷物產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)22.1億噸,為歷史最高,預(yù)計(jì)期末庫(kù)存增至3.76億噸(增幅7%)。其中,小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的6.82億噸,增長(zhǎng)11.8%(為20年來的最大增幅);大米產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)4.34億噸,期末庫(kù)存也略有增加;玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)降至7.81億噸,金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,全球玉米消費(fèi)受到抑制,世界玉米貿(mào)易萎縮,預(yù)計(jì)期末庫(kù)存還將繼續(xù)下降;大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2.35億噸,較上年增產(chǎn)1485萬(wàn)噸。全球糧食供求形勢(shì)趨于緩和,產(chǎn)需趨緊的形勢(shì)已有所減弱。
ISO預(yù)計(jì)2008/09季全球食糖供需缺口360萬(wàn)噸。據(jù)2008年11月11日國(guó)際食糖組織ISO預(yù)測(cè),2008/2009制糖季全球食糖產(chǎn)量為16230萬(wàn)噸(原糖值),同比上期減少640萬(wàn)噸,降幅為3.8%。食糖消費(fèi)量預(yù)計(jì)為16590萬(wàn)噸(原糖值),同比上期增長(zhǎng)2.35%,全球產(chǎn)銷缺口為360萬(wàn)噸。同時(shí)預(yù)測(cè)2009/10制糖年全球食糖缺口有擴(kuò)大的跡象,產(chǎn)銷缺口可能達(dá)到450~500萬(wàn)噸左右。