王　涵

農(nóng)民消費(fèi)水平的提高，一有助于解決“三農(nóng)”問題，二促進(jìn)農(nóng)村市場的開拓，三有利于擴(kuò)大內(nèi)需，對農(nóng)民生活水平的提高以及全國人民生活水平的提高、我國經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展、國家規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有重要的促進(jìn)作用。提高農(nóng)民的消費(fèi)水平，挖掘農(nóng)民的消費(fèi)需求，在目前擴(kuò)大內(nèi)需的前提下，仍舊是一項(xiàng)重要工作。

真正提高農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

提高農(nóng)民消費(fèi)水平，首先要讓農(nóng)民的錢包真真正正的鼓起來，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，大幅度提高農(nóng)民的收入。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是重點(diǎn)，按照國際上通常的劃分類別，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涵蓋了食品、飲料和煙草加工，紡織、服裝和皮革工業(yè)，木材和木材產(chǎn)品包括家具制造，紙張和紙產(chǎn)品加工、印刷和出版以及橡膠產(chǎn)品加工等方面，覆蓋了幾乎農(nóng)業(yè)工業(yè)加工的全部領(lǐng)域。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的有效途徑。

加強(qiáng)農(nóng)村公共品供給，奠定消費(fèi)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

農(nóng)村公共品是指農(nóng)村社區(qū)集體參與共享的物品或服務(wù)，它是相對于由農(nóng)民或者家庭消費(fèi)的私用品而言的。農(nóng)村公共品包括交通設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村市場、水利設(shè)施、文化教育、科技推廣、優(yōu)撫等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。

農(nóng)村公共品供給嚴(yán)重不足，已成為制約農(nóng)村發(fā)展的障礙性因素。目前大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在設(shè)施老化，新建和更新改造投資不足，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，地力下降，農(nóng)用工業(yè)發(fā)展落后。農(nóng)業(yè)機(jī)械老化且不配套，利用率低；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣體系不夠健全，力量薄弱、經(jīng)費(fèi)短缺；農(nóng)村交通、通信設(shè)施落后，農(nóng)村法律、文化服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善。為解決這些問題，國家加大了對農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù)，增加了財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，并明確提出今后國家新增公共事業(yè)支出要主要用于農(nóng)村。近幾年來，國家對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行投資改造，改善了農(nóng)村的用電條件，又從2001年開始，實(shí)施節(jié)水灌溉、人畜飲水、沼氣推廣、小水電建設(shè)、草場圍欄、鄉(xiāng)村道路硬化等“農(nóng)村六小工程”，也取得了很好的效果。今后我們還要在政府增加對農(nóng)村公共物品的供給、拓展地方公共物品的融資方式等方面注入更多力量。

發(fā)展社會公益保障事業(yè)，把基本消費(fèi)落到實(shí)處

農(nóng)村社會的公益事業(yè)是多方面的，當(dāng)前主要是指農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、農(nóng)民文化娛樂事業(yè)。農(nóng)村社會保障事業(yè)主要指農(nóng)民優(yōu)撫、救濟(jì)等事業(yè)。國家雖有一定的公共品基礎(chǔ)保證，但并不等于農(nóng)村社會公益保障已經(jīng)改善。政府、百姓、基層還要通過切實(shí)可行的政策、措施，使百姓真正地享受到實(shí)惠。

總之，國家對農(nóng)村公共品的供給是農(nóng)民消費(fèi)提高的基石，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公益福利事業(yè)建設(shè)是在這個基石之上的三根支柱，只有在這幾者共同支撐下，農(nóng)民的消費(fèi)大廈才能構(gòu)建起來。