孫振鈞
有機(jī)農(nóng)業(yè)的起源
有機(jī)農(nóng)業(yè)是指遵照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn).在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。這些技術(shù)包括選用抗性作物品種,建立包括豆科植物在內(nèi)的輪作體系,利用秸稈還田,施用綠肥和動物糞便等措施培肥土壤保持養(yǎng)分循環(huán),采取物理的和生物的措施防治病蟲草害,采用合理的耕種措施,保護(hù)環(huán)境防止水土流失,保持生產(chǎn)體系及周圍環(huán)境的基因多樣性等。世界上不同的國家,根據(jù)本國的國情和有機(jī)農(nóng)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)不同,對有機(jī)農(nóng)業(yè)概念有不同的理解,但是其目標(biāo)是一致的。簡單說,就是在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中.要依據(jù)定標(biāo)準(zhǔn),忘記農(nóng)藥、化肥和激素,拒絕轉(zhuǎn)基因,尊重自然規(guī)律。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是基于土壤、植物、動物、人類、生態(tài)體系和環(huán)境之間的動態(tài)相互作用的原則,主要依靠當(dāng)?shù)乜衫玫馁Y源,提高自然中的生物循環(huán)。
有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)20年代的德國和瑞士,這在當(dāng)時是對應(yīng)剛剛起步的石油農(nóng)業(yè)而產(chǎn)生的一種生態(tài)和環(huán)境保護(hù)理念。自工業(yè)化革命以來,科學(xué)的迅猛發(fā)展,大大提高了人類文明的進(jìn)程,但在科技文明大步前進(jìn)的同時,卻也因?yàn)椴豢茖W(xué)的手段或措施造成了諸多負(fù)面的影響,如植被迅速減少、水土流失加劇、土壤肥力下降、沙化和鹽堿化嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞等,使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨困境。由此帶來的環(huán)境污染和對人體健康的影響也日趨嚴(yán)重,因此,人類亟須在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上重新審視自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式,重新認(rèn)識大自然,了解大自然,尋找合適自己發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。正是這種理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,全球有機(jī)農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)因其倡導(dǎo)的健康生產(chǎn)和健康消費(fèi)觀念、產(chǎn)品(食品)安全意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而被廣大的消費(fèi)者所認(rèn)可,在國際上產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。在這種背景下就有一部分先驅(qū)者開始了有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐。世界上最早的有機(jī)農(nóng)場是由美國的羅代爾于20世紀(jì)40年代建立的“羅代爾農(nóng)場”。隨著現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)對環(huán)境、生態(tài)和人類健康影響的日益加劇,發(fā)達(dá)國家紛紛于20世紀(jì)50和70年代自發(fā)建立了有機(jī)農(nóng)場,開始了有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐。
緩慢發(fā)展期:有機(jī)農(nóng)業(yè)在二戰(zhàn)以前就開始在一些西方國家萌芽。起初只是由個別生產(chǎn)者針對局部市場的需求而自發(fā)地生產(chǎn)某種產(chǎn)品,以后逐步由這些生產(chǎn)者自發(fā)組合成區(qū)域性的社團(tuán)組織或協(xié)會等民間團(tuán)體,自行制定規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)和加工,并相應(yīng)產(chǎn)生一些專業(yè)民間認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)。由于它的產(chǎn)生是自發(fā)性的,在管理、檢查、監(jiān)督等方面不可能形成完善的體系,同時由于當(dāng)時的有機(jī)農(nóng)業(yè)過分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)行自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),因此,未得到廣大農(nóng)民與政府的支持,發(fā)展極為緩慢。
穩(wěn)步發(fā)展期:到了20世紀(jì)70年代后,一些發(fā)達(dá)國家伴隨著工業(yè)的高速發(fā)展,由污染導(dǎo)致的環(huán)境惡化也達(dá)到了前所未有的程度,工業(yè)污染已直接危及人類的生命與健康。這些國家感到有必要共同行動,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以拯救人類賴以生存的地球,確保人類生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,從而掀起了以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為主的各種替代農(nóng)業(yè)思潮。1972年11月5日國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟(簡稱IFOAM),在法國成立。成立初期只有英國、瑞典、南非、美國和法國等5個國家的代表。它的成立是有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動發(fā)展的里程碑。經(jīng)過20多年的發(fā)展,目前,IFOAM組織已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)今世界上最廣泛、最龐大、最權(quán)威的一個擁有來自120個國家700多個集體會員的國際有機(jī)農(nóng)業(yè)組織。全世界不同程度從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國家已多達(dá)130多個。亞、非和拉美各約30個國家,其余為歐洲、北美和澳洲國家。
快速發(fā)展期:20世紀(jì)90年代后,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已得到全球的共同響應(yīng)??沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)的地位也得以確立,有機(jī)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種實(shí)踐模式和一更重要力量,進(jìn)入了一個蓬勃發(fā)展的新時期,無論是在規(guī)模、速度還是在水平上都有了質(zhì)的飛躍。這一時期,全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)生了質(zhì)的變化,由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向政府自覺倡導(dǎo)的全球性生產(chǎn)運(yùn)動。國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟組織進(jìn)一步擴(kuò)大,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)??涨霸黾印8鶕?jù)國際貿(mào)易中心(ITC)統(tǒng)計,2000年全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植總面積達(dá)680萬hm2,歐洲有機(jī)經(jīng)營的土地面積占常規(guī)經(jīng)營的比例最高。2001年,全球的有機(jī)耕地面積約為1580萬hm2,2002年,達(dá)1720萬hm2,大洋洲占44.92%,歐洲占24.79%,南美和中美占21.56%,北美占7.73%,亞洲占0.55%。非洲占0.36%;2003年,全球有機(jī)耕種面積達(dá)到2400多萬hm2。
中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展
我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于1980年代中后期。1984年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的研究和開發(fā)。1988年國家環(huán)保局南京環(huán)科所開始進(jìn)行有機(jī)食品的科研工作,1994年建立有機(jī)農(nóng)業(yè)植保技術(shù)研究中心、有機(jī)食品發(fā)展中心(Organic Food Developing Centre,OFDC)和環(huán)球有機(jī)食品研究咨詢中心(Organic Food Research and Consulting,OFRC)。中國綠色食品發(fā)展中心和有機(jī)食品發(fā)展中心分別于1993年和1994年成為IFOAM的會員。從1994年開始,我國有機(jī)食品開發(fā)有了較快發(fā)展。1994年通過有機(jī)食品生產(chǎn)認(rèn)證的土地面積達(dá)到6萬hm2,出口銷售額約為1000萬美元,2000年通過有機(jī)食品生產(chǎn)認(rèn)證的土地面積達(dá)到10萬hm2,出口貿(mào)易額達(dá)到2000萬美元。OFDC統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近幾年我國有機(jī)食品的年出口額和年產(chǎn)量增長率都在30%以上。
我國有機(jī)食品的開發(fā),主要由外貿(mào)公司或直接從事出口業(yè)務(wù)的食品加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,農(nóng)戶在公司的指導(dǎo)下按有機(jī)農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn),公司包銷產(chǎn)品。此外,還有“小農(nóng)戶集體開發(fā)”模式。初期主要是天然有機(jī)食品,如高山茶葉、東北大豆、野生果品、中藥材等。近些年來,開發(fā)糧食、蔬菜、油料、肉類、奶制品、蛋類、飲料、酒類、茶葉、草藥、調(diào)味品、動物飼料、種子、紡織品、花卉等100多種有機(jī)產(chǎn)品。大多數(shù)產(chǎn)品銷往美國、加拿大、日本、歐洲等地,部分產(chǎn)品開始在國內(nèi)市場銷售。
目前,我國已制訂了較規(guī)范的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、檢查、認(rèn)證和出口要求及技術(shù)文件。OFDC制定的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》與國際試行標(biāo)準(zhǔn)基本接軌,是我國有機(jī)食品生產(chǎn)和認(rèn)證的基本依據(jù)。2001年國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布實(shí)施《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》。OFDC在國家工商局注冊了有機(jī)食品標(biāo)識,經(jīng)OFDC頒證委員會
批準(zhǔn)后授予該標(biāo)志使用權(quán)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所亦制定了有機(jī)茶的標(biāo)識。OFDC現(xiàn)在在全國近20個省、市建立了分中心和行業(yè)辦公室。我國有兩家最具權(quán)威性的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。一是國內(nèi)有機(jī)食品綜合認(rèn)證的權(quán)威機(jī)構(gòu):OFDC;二是國內(nèi)茶葉行業(yè)中權(quán)威機(jī)構(gòu):中國農(nóng)科院茶葉研究所。此外亦有一些國外有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),如德國的BCS。我國有機(jī)食品認(rèn)證的國際合作工作已開展,OFDC與德國技術(shù)公司開展了“中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展”的合作項目,OFDC還與瑞典、英國及美國等國際著名認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立了長期的合作關(guān)系,通過歐盟和美國的有機(jī)食品生產(chǎn)認(rèn)證專家.根據(jù)EU2092/91的要求對OFDC進(jìn)行有機(jī)食品生產(chǎn)認(rèn)證進(jìn)行初步評估。2002年12月底,“國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心‘得到國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會”的承認(rèn),這是我國目前唯一得到國際有機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心”。
目前,國內(nèi)廠商對有機(jī)食品認(rèn)識上存在不足,研究或經(jīng)營有機(jī)食品出口的外貿(mào)公司也很少,導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)力不足,僅僅對一些山珍野味和特色食品的開發(fā),僅限于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和粗加工,僅針對國內(nèi)極少數(shù)的高層消費(fèi)群體和日韓等鄰國的出口,巨大的歐、美市場還沒有打開。2001年我國的有機(jī)食品出口額為2000萬美元,在世界市場份額(僅10億美元)中所占比率微乎其微。我國對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些標(biāo)準(zhǔn)仍與國際普遍執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有一定差距,而且對有機(jī)產(chǎn)品的栽培、生產(chǎn)、加工和分銷環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度還不夠。由于我國的綠色食品發(fā)展中心和OFDC既是有機(jī)產(chǎn)品的法律、法規(guī)、行政規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的制定者,又是實(shí)施監(jiān)控和頒發(fā)證書的部門,同時還集科技開發(fā)、生產(chǎn)、加工、咨詢、營銷于一身,所以引起國際經(jīng)銷商的不太信任,這也是我國目前尚未有國際認(rèn)可的權(quán)威有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的原因所在,到2002年底,得到國際承認(rèn)的我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)僅有“國環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心”一家。我國外貿(mào)企業(yè)為了獲得國外有機(jī)標(biāo)志,一方面要支付大量的檢驗(yàn)、測試、評估、購買儀器設(shè)備等間接費(fèi)用,另外還要支付不菲的認(rèn)證申請費(fèi)和標(biāo)志使用年費(fèi)等直接費(fèi)用,在反補(bǔ)貼措施的影響下,一些發(fā)達(dá)國家通過對我國出口貨物征收綠色關(guān)稅,使這些產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失價格優(yōu)勢,極大地制約我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國外有機(jī)食品發(fā)展與消費(fèi)
有機(jī)食品具有很高的安全性和良好風(fēng)味,且屬于環(huán)境友好型產(chǎn)品,其發(fā)展?jié)摿Υ?,但價格較高。有機(jī)食品的消費(fèi)僅集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),發(fā)展中國家的有機(jī)市場也在形成。20世紀(jì)90年代末,歐、美、日已成為世界上主要的生態(tài)標(biāo)志型農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場;而發(fā)展中國家出口拉動型的有機(jī)農(nóng)業(yè)增長迅速,國內(nèi)市場也隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展在逐步形成。從發(fā)展規(guī)模來看,國民環(huán)保意識較強(qiáng)的歐洲、日本、美國等有機(jī)食品生產(chǎn)和消費(fèi)發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計,2002年,全球有機(jī)市場的銷售額已超過230億美元;2005年達(dá)到了約330億美元;到2006年,全球有機(jī)市場銷售額已接近400億美元。2003年,歐洲和北美兩個市場占全球有機(jī)消費(fèi)總額的97%,其余的3%也基本集中在日本和澳大利亞。此后,該比例雖略有變動,但有機(jī)食品消費(fèi)仍集中在發(fā)達(dá)國家,且在相當(dāng)程度上要從發(fā)展中國家進(jìn)口。在日本之外的亞洲國家和地區(qū),有機(jī)食品的國內(nèi)市場還非常小,僅在生活水平較高的大中城市出現(xiàn),絕大部分有機(jī)產(chǎn)品與常規(guī)產(chǎn)品的差價在10%~50%之間,高的可達(dá)3~4倍、甚至10倍。
目前,全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭喜人,約有130多個國家在進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易的份額約占1%。有機(jī)食品消費(fèi)集中在發(fā)達(dá)國家。歐洲有機(jī)產(chǎn)品銷售額在2005年已達(dá)142億歐元,增長率約10~15%。歐洲市場銷售的有機(jī)食品大部分依賴進(jìn)口,德國、荷蘭、英國每年進(jìn)口的有機(jī)食品分別占有有機(jī)食品消費(fèi)總量的60%、60%和70%,價格一般比常規(guī)食品高20%~50%,有些高1倍以上。歐洲有機(jī)食品大部分依賴進(jìn)口。
2005年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,德國為歐洲最大的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)市場(該年有機(jī)產(chǎn)品銷售額為39億歐元),其市場銷售額僅次于美國(1111億歐元)而位居世界第二。意大利在2005年超過英國,成為世界第三大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)國(24億歐元),并保持不斷增長的勢頭。而瑞士的人均消費(fèi)額被認(rèn)為是歐洲甚至世界第一,其人均年有機(jī)食品消費(fèi)支出達(dá)到103歐元。西班牙、英國及許多中東歐國家近幾年的有機(jī)生產(chǎn)增長勢頭迅猛,平均增長率超過了10%。而那些較早發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的國家的有機(jī)市場銷售額,則在前幾年的迅猛增長之后,增速趨緩。
歐洲有機(jī)食品的營銷市場比較發(fā)達(dá),大多數(shù)國家的有機(jī)食品營銷渠道有普通超市、有機(jī)食品專賣店、直接銷售和其他銷售等4種。在普通食品超市中銷售的有機(jī)食品所占比例較大。在歐洲、德國、丹麥、奧地利、瑞士等國的有機(jī)產(chǎn)品暢銷率最高,相當(dāng)數(shù)量的消費(fèi)者對有機(jī)產(chǎn)品的忠誠率較高,偶爾嘗試有機(jī)產(chǎn)品的新人數(shù)量也不斷增加。
作為健康食品,有機(jī)食品越來越受美國消費(fèi)者的歡迎。美國有機(jī)食品銷售年增20%。1990年,美國有機(jī)食品銷售額達(dá)10億美元,1996年上升到33億美元,2000年達(dá)78億美元;2002年銷售額達(dá)110億美元,占美國食品銷售額的2%。1990年以來,美國有機(jī)食品銷售額每年以將近20%的速度增長。從2000年有機(jī)食品銷售額的產(chǎn)品種類構(gòu)成看,居前5位的分別是新鮮水果和蔬菜(約占30%)、非奶類飲料、面包和谷類、包裝食品、奶制品。美國有機(jī)食品有三個銷售渠道:天然食品商店、常規(guī)超級市場及農(nóng)產(chǎn)品直銷市場。2000年以前,大部分有機(jī)食品通過天然食品商店銷售,其次是直銷市場。到了2000年,常規(guī)超級市場中有機(jī)食品的銷售份額為全美的49%,超過天然食品商店的銷售份額(占48%),直銷市場僅占3%。美國有機(jī)食品生產(chǎn)發(fā)展迅速,其主體是大大小小的家庭農(nóng)場,采取自負(fù)盈虧方式經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計,1992年,全美從事有機(jī)食品生產(chǎn)的面積是37.9萬hm2;2006年,美國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)160萬hm2,比2001年增加760%以上,有機(jī)耕地的比例也上升到了0.3%以上。