史香芝

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和多媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，特別是現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展，為黨校函授教育帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。遠程教育充分利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)發(fā)展的成果，具有信息覆蓋面大、效益高、適應(yīng)性強等特點，擴大了教育教學空間，滿足了不同對象和層次學習的需求，教學水平、效率、效果都有明顯地提升，成為現(xiàn)代教育體系不可或缺的一個重要組成部分，在黨校函授教育中發(fā)揮了積極作用。但當前黨校函授教育的遠程教學資源建設(shè)和利用都存在著一系列問題，嚴重地影響了教學質(zhì)量。

一、遠程教學資源建設(shè)是黨校函授遠程教育模式運用的關(guān)鍵

現(xiàn)代遠程教育的教學資源復(fù)雜多樣，一般認為包括四個層次：一是素材類教學資源，主要分題庫、素材庫、課件庫和案例庫；二是網(wǎng)絡(luò)課程庫，按課程的形式組成的學習內(nèi)容；三是教育資源管理系統(tǒng)；四是通用遠程教學系統(tǒng)支持平臺。后兩個層次屬于資源建設(shè)的工具層次。在這四個層次中，網(wǎng)絡(luò)課程和素材類教學資源是資源建設(shè)的重心。

在黨校函授教育中，教學資源建設(shè)是現(xiàn)代遠程教育工程建設(shè)的核心。隨著各省分院、函授學區(qū)、分站、AB級站的建成，遠程教育網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)向?qū)拵?、高速、多媒體方向的發(fā)展，遠程教學以更具人性化的應(yīng)用方式推動著教育信息化的飛速發(fā)展?，F(xiàn)代遠程教育跨越了時間和空間的距離，把獲取信息的途徑由教室、實驗室和圖書館，擴展到遠程教育網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的任何場所。要發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享，就必須組織豐富的教學資源作為后盾和支持。因此，黨校函授遠程教學模式建立、發(fā)展、應(yīng)用的關(guān)鍵就是教學資源建設(shè)。

教學資源建設(shè)的狀況將直接影響著遠程教育的效果，影響著遠程教學的模式和質(zhì)量。目前，黨校函授教育的主要對象是在職人員，其特點：一是生理和心理上為學習帶來了諸多不便；二是工作競爭的壓力和家庭生活的壓力導致學習的時間和方式受到限制，理解性、靈活性和便利性已成為學習的主旋律。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)在教育上的廣泛應(yīng)用，使得原來單純以書本為主要媒體的教學資源可以以多樣化、趣味化的形式呈現(xiàn)出來，教師可以通過對課程（即教學資源）的課件精心設(shè)計，使理論性強的知識以生動、具體的形式表現(xiàn)出來，實現(xiàn)了抽象知識的具體化、實在化、趣味化，可以以更快的速度傳輸最新的知識，學員通過計算機網(wǎng)絡(luò)就可以隨時隨地獲得自己想要的知識。因此，教學資源建設(shè)（即課件教學）越來越受到各省、市黨校函授工作者的重視。教學資源建設(shè)已經(jīng)成為黨校函授遠程教育發(fā)展極其重要的條件，教學資源的多少、質(zhì)量的高低是直接決定現(xiàn)代遠程教育成功與否的關(guān)鍵。

二、當前黨校函授遠程教學資源建設(shè)中存在的突出問題

（一）動態(tài)教學資源不足。由于受教師掌握現(xiàn)代遠程教育技術(shù)水平的限制，現(xiàn)有的網(wǎng)上教學資源中大部分課件仍然是以文本教學材料或是教師講稿的簡單再現(xiàn)，部分課件也有視頻資料放在了網(wǎng)上，但其中大量內(nèi)容是教材或授課的簡單重復(fù)，而且，它們都是以一種靜態(tài)的形式出現(xiàn)，滿足學員個性化學習需求的東西太少（二）教學設(shè)計水平不高。目前，已有的課件缺乏根據(jù)遠程教育的特點進行較為系統(tǒng)的、有針對性的、整體的設(shè)計。設(shè)計者更多的是從教師授課的角度去考慮課程的開發(fā)，這就大大地降低了遠程教學資源的有效使用，使遠程教學資源的許多內(nèi)在優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，從而直接影響了教學的實際效果。

（三）沒有形成資源共享。各地黨校、各科教師對教學資源開發(fā)各行其是，缺乏與外地的聯(lián)系與溝通，造成了同一省內(nèi)多個地市設(shè)計同一課件，教學資源低水平重復(fù)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)資源得不到推廣應(yīng)用，已有的資源并沒有通過B級站得到廣泛共享。

（四）教學資源利用率不高。從目前情況看，黨校函授遠程教學資源的利用率并不理想。究其原因，一是我國還有很大部分屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，資金缺乏，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不足，計算機普及率低。二是網(wǎng)上有效資源供給仍顯不足，缺乏經(jīng)過整合的、適應(yīng)其需求的教學設(shè)計和各種媒體的一體化設(shè)計。三是傳統(tǒng)的教學模式的影響，使得多數(shù)學員還不適應(yīng)遠程教育的自主學習模式。四是各級黨校在教學資源的建設(shè)和使用上普遍存在著重開發(fā)而輕應(yīng)用的傾向。五是教學資源建設(shè)制度尚不完善。

三、優(yōu)化黨校函授遠程教學資源建設(shè)的對策

（一）研究網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)律，搞好課件整體設(shè)計。教學課件設(shè)計是運用系統(tǒng)方法分析教學問題，確定教學目標，建立解決問題的步驟，選擇相應(yīng)的教學策略和教學媒體，最后分析評價其結(jié)果的決策過程與操作過程。這里的教學設(shè)計既包括各種教學資源的優(yōu)化配置，也包括對教學過程的動態(tài)把握。前者要求總體設(shè)計要根據(jù)學員的知識層面、學習需求和學習狀況，結(jié)合遠程教學的特點對教學資源進行整合、加工，搞好多種媒體的一體化設(shè)計，正確處理好靜態(tài)資源和動態(tài)資源的關(guān)系，注意多種媒體有機配合和綜合利用，以使教學資源適合學生選用和學習；后者要求以系統(tǒng)的觀點對遠程教育的教學過程進行分析、設(shè)計，突出遠程教育網(wǎng)絡(luò)學習的自主性，重視教學內(nèi)容的動態(tài)研究、學習效果的評價與反饋、交流，尤其注重基于網(wǎng)絡(luò)學習情境創(chuàng)設(shè)和教學策略設(shè)計。

（二）加強現(xiàn)代遠程教育，提高教師網(wǎng)絡(luò)水平。目前，遠程教育教學資源的開發(fā)制作方式有兩大類，一是由教師本人開發(fā)，二是由專業(yè)制作公司會同教師共同開發(fā)，但無論哪一種方式，都涉及教師的素質(zhì)。因此，要加緊對教師進行以學習現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代教育技術(shù)為主要內(nèi)容的全員崗位培訓和繼續(xù)教育，特別是計算機網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)方面的培訓，并分層次逐步實施考核上崗制度。只有教師遠程教育的教學思想有了更新，現(xiàn)代遠程教育技術(shù)方面的水平得以提高，現(xiàn)代遠程教育的教學資源建設(shè)才可能高質(zhì)量地可持續(xù)進行，才可能為學生提供更多的、更好的、高質(zhì)量的、有效的教學資源。

（三）構(gòu)建資源共享機制，避免主體重復(fù)建設(shè)。遠程教育資源的共建共享是一個長久以來未能解決的重大課題。目前，有關(guān)部門已專門制定出了現(xiàn)代遠程教育技術(shù)規(guī)范。信息時代的資源共建共享機制的建立需要政府、學校、企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等多方面力量的支持與配合。在這方面，國外遠程教育資源共建共享經(jīng)驗是值得借鑒的。國外遠程教育資源共享一般分免費型和付費型兩種形式，經(jīng)費來源以政府為主，技術(shù)支持以公司為主，組織主體可以多元化。黨校遠程教育要建立資源共享機制，就必須學習和借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗，特別是我國教育部門的成功經(jīng)驗，各級黨校都要制定明確的優(yōu)惠和補貼政策，在教學模式、教學內(nèi)容、資源建設(shè)和實施共享這些最重要、最具體的工作中發(fā)揮作用，為共建共享注入活力。

（四）采取得力有效措施，提高資源利用效率。一是要在網(wǎng)絡(luò)教學的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的黨校給予特別的扶持；二是要采取有效措施，使授課教師、管理人員和干部學員掌握利用新媒體的技能，養(yǎng)成適合遠程教育教學模式的學習習慣；三是要針對黨員干部隊伍的現(xiàn)實狀況，集中人力、物力財力建設(shè)優(yōu)質(zhì)的、適用性強的教學資源；四是要特別提倡完善的服務(wù)，通過一系列的服務(wù)有效地促進教學資源的推廣使用。