[摘 要]取得時效制度是完整時效制度中不可分割的一部分。本文從取得時效的基本概念出發(fā),通過分析我國確立取得時效制度的必要性,最后對取得時效制度的立法構(gòu)建提出一些思路。
[關(guān)鍵詞]取得時效 必要性 立法構(gòu)建
作者簡介:郭臻臻(1985-),女,漢族;浙江臺州,上海大學(xué)法學(xué)院2007級民商法碩士研究生。
一、取得時效制度的概述
(一)取得時效制度的概念
按照拉丁文的理解,取得時效(usucapio)為“使用而取得”之意,它是羅馬法上的一項古老的制度,早在《十二銅表法》出現(xiàn)之前即已存在,依《十二銅表法》之規(guī)定,時效期間,動產(chǎn)所有權(quán)為一年,不動產(chǎn)所有權(quán)為二年,是為最古時效,以其為時效中最古之規(guī)定。取得時效又稱為占有時效,是指無權(quán)利人以行使所有權(quán)或其他財產(chǎn)權(quán)的意思表示,自主、公然、和平地占有他人的財產(chǎn)滿法定期間,即依法取得該財產(chǎn)所有權(quán)或其他財產(chǎn)權(quán)的法律制度。
(二)取得時效制度在我國確立的必要性
以《蘇俄民法典》為模式的大多數(shù)社會主義國家民法典,為了體現(xiàn)社會主義制度區(qū)別于資本主義制度的優(yōu)越性,提倡杜絕不勞而獲發(fā)揚拾金不昧的倫理道德精神,根本否定取得時效,因而建立起的是一元性的訴訟制度。我國《民法通則》制定時,由于受前蘇聯(lián)民法的影響,也只規(guī)定了訴訟時效,故到現(xiàn)今為止,取得時效在我國仍屬于真空地帶。
(三)取得時效制度有利于鞭策財產(chǎn)所有人積極行使所有權(quán),精心地管理自己的財產(chǎn),及時主張和行使權(quán)利。只有對取得時效予以承認,使財產(chǎn)實際支配人獲得所有權(quán),才能充分發(fā)揮財產(chǎn)的社會經(jīng)濟效益,促進商品交換,加速民事關(guān)系的流轉(zhuǎn),避免因財產(chǎn)權(quán)長期處于不確定狀態(tài)所導(dǎo)致的安全感的缺乏。
(四)取得時效制度能夠解決因事隔遙遠,人去物空,證據(jù)湮滅等法院審理案件時的困難,保證人民法院正確,及時處理民事糾紛的需要,并減少訴訟成本的支出。倘若不規(guī)定時效制度,由于人民法院無法律依據(jù)對爭議的產(chǎn)權(quán)歸屬問題作最終裁決,而只能判決駁回權(quán)利人的訴訟請求,這無異于將矛盾退之于法院之門外,迫使當事人動用私力救濟方式,這可能會激化矛盾,不利于社會的穩(wěn)定。
(五)根據(jù)馬克思主義的基本原理,判斷一項民事法律制度是否合理與必要,唯一的標準就是看這項制度是否具有賴以存在的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。20世紀90年代,我國司法實務(wù)出現(xiàn)承認取得時效的案例,取得時效在司法實踐已經(jīng)具體適用并發(fā)揮了獨特的作用,這也從另一個側(cè)面說明了從立法角度確立的取得時效制度的應(yīng)然性。
二、取得時效制度的立法構(gòu)建
一派是統(tǒng)一主義派,在民法典上對兩種時效制度統(tǒng)一規(guī)定,主張兩者為統(tǒng)一時效制度。另一派則是個別主義派,認為取得時效與消滅時效是兩種不同的法律制度,消滅時效設(shè)在民法總則,取得時效設(shè)在設(shè)在民法物權(quán)編。所以筆者也認為我國對時效的規(guī)定應(yīng)當采納分別主義立法,分別規(guī)定。
對于取得時效制度的指導(dǎo)思想問題,在社會主義國家的我國建立取得時效制度,既要順應(yīng)世界潮流又要立足我國現(xiàn)實國情,使其具有中國特色,既不應(yīng)背離社會的公序良俗,也不應(yīng)為不法搶占公物提供法律漏洞,更不可背離我國傳統(tǒng)美德。
(一)取得時效的適用范圍不宜過寬
羅馬法僅限于所有權(quán),但近現(xiàn)代各國民法均承認,所有權(quán)以外的財產(chǎn)權(quán)亦可依時效取得??v觀各國民法的有關(guān)規(guī)定,并以我國的具體國情為落腳點,筆者認為無論是所有權(quán)還是其他財產(chǎn)權(quán)的時效取得,均應(yīng)受到一定的限制。
(二)關(guān)于取得時效適用的條件
1.應(yīng)規(guī)定必須是自主、公然、和平地占有。自主占有其必須同時具備占有的事實和自己所有的意思。公然占有是指占有人應(yīng)將自己的占有事實不加隱瞞的向社會公開。而和平占有,即非以暴力、脅迫取得或維持占有。對于占有是否需為善意,從取得時效這一制度本身設(shè)立的目的和宗旨來看,筆者認為取得時效的占有這一事實狀態(tài)并不要求取得時效發(fā)生的時需以善意的意思為成立條件。
2.占有的標的物須為他人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)。毋庸累述,自己的物已經(jīng)有所有權(quán)這一最完全的物權(quán)制度予以保護,顯然不適用;而無主之物,則由先占原則加以規(guī)定,因而對于取得時效制度的適用,該標的物必須為他人所有。由于取得時效制度適用的結(jié)果是引起財產(chǎn)權(quán)由“他人”轉(zhuǎn)移至占有人,必然引起財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,因此無論是動產(chǎn)或不動產(chǎn),要適用取得時效制度均應(yīng)為可轉(zhuǎn)讓物[14]。
3.須持續(xù)占有滿法定期間,期間是取得時效的構(gòu)成又一要件,占有必須經(jīng)過法定時間才能發(fā)生取得時效。對于我國《民法典草案》將動產(chǎn)規(guī)定為2年,不動產(chǎn)規(guī)定為5年,從上述立法思路來看還是具有一定的合理性,體現(xiàn)了效率性和穩(wěn)定性的統(tǒng)一。
(三)取得時效的建立應(yīng)具有溯及力,即法律規(guī)定生效前已消逝的時間,凡符合法律規(guī)定的,應(yīng)計入取得時效的期限,這樣有助于處理歷史遺留問題,穩(wěn)定現(xiàn)實的經(jīng)濟秩序。相信隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,有關(guān)取得時效制度在我國民法也會有合理的規(guī)定,并在我國的社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中發(fā)揮重大作用。
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[12] [英]梅因:《古代法》,商務(wù)印書館1959年版,第16頁
[13]甘功仁、白彥、丁亮華《取得時效制度的適用性研究》中國民商法律網(wǎng)http://www.civillaw.com. Cn/article/default.asp?id=27886
[14]田芳《取得時效制度的引入及立法設(shè)計》
Http://www.cnlawschool.com/minshangfa/ReadNews.asp?NewsID=346&BigClassID=58&SmallClassID=126