摘要：隨著我國反腐斗爭的逐步深入，學(xué)界對腐敗原因探討較多。而對腐敗根源研究甚少。殊不知，腐敗根源不僅是滋生腐敗的一個深層次因素，更是深入研究和全面認(rèn)識腐敗的極其重要方面。故本文試圖從人之本能視角全面揭示和深入探討腐敗產(chǎn)生的根源性因素，以期能對腐敗的頑固性有一個更全面更客觀的認(rèn)識，也為進一步深入研究和遏制腐敗提供新的思路。

關(guān)鍵詞：腐敗根源；人的本能；腐敗防控目標(biāo)

中圖分類號：D90-052

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1001-4403(2009)05-0040-05

江澤民同志在黨的十六大報告中要求“把反腐敗寓于各項重要政策中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。”這既為我國反腐倡廉提供了新的思路和視角，也為我們對腐敗根源的探究提出了明確、具體、更高和更緊迫的要求。故本文試圖從人之本能視角對腐敗原因進行追本溯源式的探察，并尋求腐敗產(chǎn)生的根源性因素，以期能對腐敗現(xiàn)象的頑固存在有一個更客觀更全面的認(rèn)識，從而確立科學(xué)的腐敗防控觀，也為從源頭上預(yù)防和遏制腐敗提供預(yù)案。

一、腐敗根源的幾種學(xué)說及其評價

所謂腐敗根源，也即腐敗產(chǎn)生且?guī)毡樾缘慕K極性原因。腐敗的根源何在?對此已有諸多理論，概括起來大致有以下幾種觀點：

第一，私有制說，也稱社會歷史原因說。私有制導(dǎo)致私有觀念和利己主義思想的產(chǎn)生，當(dāng)私有制和私有觀念與權(quán)力的運作聯(lián)系起來時，私有觀念就會惡性膨脹，導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。所以，腐敗的根源在于剝削階級的私有制，所有腐敗現(xiàn)象都是剝削階級思想、觀念作用的結(jié)果，是剝削階級價值觀的表現(xiàn)，是剝削制度的產(chǎn)物，腐敗現(xiàn)象的徹底消滅最終要依賴于私有制的徹底消滅。雖然在我國，剝削制度、剝削階級已被消滅，但在社會主義初級階段，剝削階級思想的影響仍然會長期存在。如我國封建社會的特權(quán)、等級觀念和“人情開道”的宗法制度對人們的消極作用，改革開放中資產(chǎn)階級腐朽思想、價值觀念、生活方式等的侵蝕作用，都是剝削階級私有制的殘余。

第二，制度說，也稱客觀現(xiàn)實說。該理論從社會的政治、經(jīng)濟或文化結(jié)構(gòu)等方面揭示腐敗的根源。我國正處于政治、經(jīng)濟體制不斷發(fā)展完善的動蕩過程中，在新舊體制交替時期，兩種體制之間的磨合還需要相當(dāng)長的過程。在這個階段中，新的體制尚未完全建立，而舊的體制下建立的有關(guān)法律和規(guī)章制度因不能適應(yīng)當(dāng)今社會而被廢止，從而形成在政策、法律或規(guī)章制度上的“空檔”，這種“空白地帶”的存在就是滋生腐敗的根源。

第三，性惡說，即人性本惡說。該觀點從人性的視角探究腐敗的根源，認(rèn)為腐敗的根源在于人類所固有的人性上的弱點或缺陷，諸如貪得無厭、趨樂避苦、自私自利等惡劣品質(zhì)，這些品質(zhì)極容易驅(qū)使那些意志薄弱的權(quán)力持有者，利用職權(quán)謀取私利而走向腐敗。人性的惡是腐敗產(chǎn)生的根源。

毋庸置疑，上述三種關(guān)于腐敗根源的觀點都有其一定的理論依據(jù)。但是，筆者認(rèn)為，探討腐敗的根源，不能將腐敗產(chǎn)生的內(nèi)在原因和外在條件混為一談。原因包括內(nèi)因和外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，事物變化的決定性因素應(yīng)是內(nèi)因。

腐敗作為一種社會現(xiàn)象，固然有其深遠(yuǎn)的歷史原因。但是，私有制下產(chǎn)生的封建主義的殘余也好，資本主義私有觀念的侵蝕也好，無非是在人們的思想意識、價值觀念、生活方式等方面發(fā)揮一定的作用。僅可能使權(quán)力主體的價值水準(zhǔn)、道德觀念嚴(yán)重扭曲。為腐敗創(chuàng)造了主觀條件，提供了思想基礎(chǔ)而已。同時，腐敗的產(chǎn)生與體制密不可分，但是社會體制本身不可能滋生腐敗。甚至社會轉(zhuǎn)型時期存在的政策、法律或制度上的空白，也只能為腐敗的產(chǎn)生提供外在條件。

眾所周知，除精神病人和幼童的行為外，犯罪行為均出自行為人的“自由意志”，都是行為人自由地、自覺地選擇的結(jié)果。而腐敗作為一種普遍的現(xiàn)象，最終也都是由個人的具體行為來表現(xiàn)的。所以，我們應(yīng)從腐敗行為人本身去尋找腐敗的真正原因，對腐敗根源的探求只能從內(nèi)部矛盾即對腐敗主體——行為人的分析人手。簡單來說，一切腐敗行為都是為了謀取私利而侵害公眾利益，腐蝕、破壞某種現(xiàn)存社會關(guān)系的行為，腐敗的主要表現(xiàn)是國家工作人員利用手中掌握的公共權(quán)力謀取一己私利，搞權(quán)錢交易，揮霍國家和人民的財產(chǎn)，腐化墮落。有觀點認(rèn)為，腐敗是一種“惡”的體現(xiàn)．顯然該性惡論從人性惡的角度揭示腐敗的根源有其合理性。但也不可否認(rèn)，人性論自身的固有缺陷也是客觀存在且無法消除的。我們認(rèn)為，歷史上的人性論存在三個致命缺陷：(1)缺乏確證其真理性的能力，直到今天也沒有一種人性論能夠取得普遍的認(rèn)同。(2)其現(xiàn)實操作帶有明顯的不確定性，這就使得人性論的價值不能得到應(yīng)有的發(fā)揮。人性一元論者都差不多認(rèn)可了人性的二元轉(zhuǎn)化性質(zhì)，看到并了解善惡之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系，理論上是進步，但在現(xiàn)實中當(dāng)我們面對具體個人時，我們無從認(rèn)定其人性的善惡。至于二元論者或多元論者，他們的理論在操作上更是叫人無所適從。(3)善惡性論帶有主觀價值判斷的意味，使人不免有探究其客觀性的沖動。講人性，必言善惡，在此時稱之為善的某種本性，在彼時可能就是一種惡。正如英國哲學(xué)家霍布斯(Thomas Hobtms．1588-1679)所說：“任何人欲望的對象就他本人來說，他都稱為善，而憎惡或嫌惡的對象則稱為惡；輕視的對象則稱為無價值和無足輕重?！?/p>

人性只能存在于具體的個人身上，并通過個人表現(xiàn)出來。如果非要追究人作為“類”存在的共性，那就是人都是具有某種本能的動物，甚至均具有一種本能的反應(yīng)與沖動。如同對“喜新厭舊”的評價一樣，不能簡單地歸結(jié)為個人的道德品質(zhì)問題，而是需要探究其背后的深層因素，即它或許是一種本能的反應(yīng)與沖動。比如總吃一種食物必然使你厭煩，無論食物本身有多美味；又如客觀講在對異性的態(tài)度上，總是面對某一特定的異性，審美疲勞的產(chǎn)生可能也無法避免。誠然，即便是本能反應(yīng)也不能讓其泛濫，而應(yīng)當(dāng)適當(dāng)抑制與約束，因為畢竟還有比這種本能更重要的東西值得追求。因此包括腐敗，對本能的思考只能幫助人們更客觀、更冷靜地去面對和認(rèn)識腐敗，即便是有本能因素的存在也不能成為腐敗的托辭，不能成為實施腐敗行為的一種理由。因此，本文不打算再去究詰人性的所謂真相，而試圖從人之本能的新視角來探究腐敗的深層次根源。

二、有關(guān)人之本能的界定

何為本能?《辭?！分邪阉x為：“動物在進化過程中形成而由遺傳固定下來的、對個體和種族生存有重要意義的行為?！薄逗喢鞑涣蓄嵃倏迫珪分袑⒅x為：“動物對外界刺激作出的無意識的應(yīng)答。表現(xiàn)為一種可預(yù)見的、相對固定的行為模式。本能行為具有遺傳性、模式的復(fù)雜性、適應(yīng)功能以及外部條件變化下的穩(wěn)定性等重要特征。”這些都是對動物的本能的界定。動物的本能就是求生存的能力，在自然界中動物通過交錯成網(wǎng)的食物鏈緊密聯(lián)系起來，這種聯(lián)系就表現(xiàn)為弱肉強食的規(guī)律。但是這種弱肉強食的生存本能本身無所謂好與壞，本能需要作為一種自然的生命力形態(tài)，本無美丑和善惡之別，誠如英國哲學(xué)家羅素(Bertrand ArthurWillam Russell，1872-1970)所指出的：自然本身是中性的，不好也不壞，既不應(yīng)受贊揚。也不應(yīng)受指責(zé)。

人們常說，“一半是天使，一半是魔鬼”。這是對人類本身進行評價時的常用話語，并用其來涵蓋人的雙重性。所謂“一半是魔鬼”，是因為人始終源于動物，雖然在人類漫長的發(fā)展過程中社會馴化、束縛了這部分屬性，但這種人類的基本屬性始終不可忽視。正如馬克思所說：“人直接地是自然存在物……而且作為有生命的自然存在物。”恩格斯也說過：“人類源于動物的事實已經(jīng)決定人永遠(yuǎn)也不能擺脫獸性，所以問題永遠(yuǎn)只能在于擺脫得多一些或少一些，在于獸性和人性的差異?！比撕蛣游镆粯?，都是肉體的存在物，他首要的就是滿足基本的需要，這是人類生存的前提。所以，“在人類所具有的各種本能中，最基本而最強烈的．當(dāng)是求生存的本能?！比祟惽笊娴谋灸埽鳛槿说纳嬖诘囊环N自然屬性，以需要和追求需要的特征表現(xiàn)出來。在馬斯洛的需要層次論中，具體表述為基本的生理需要和基本的安全需要這兩類級別最低的需要?；镜纳硇枰?，諸如吃、喝、住以及其他生存必不可少的需要等，這是維持和延續(xù)生命的需要，也是最基本的自然需要。基本的安全需要，它包括對人身安全、生活穩(wěn)定以及免遭痛苦、威脅或疾病的需求等，這是維護生命的需要。這兩種需要都是維持人的生命存在的自然需要，屬于同一個類型和層次。

但是，我們在充分考慮人的自然屬性的同時，也不能否認(rèn)人同動物畢竟是有一定區(qū)別的。所以，人雖然最初源自于動物，但最終更是一種社會性群體動物，即人具有其社會屬性，這是人區(qū)別于動物的最根本標(biāo)志。動物只能機械地遵循自然法則，產(chǎn)生需要和滿足需要。而人的需要不是純粹的自然需要，人的需要通過自己生產(chǎn)得到滿足，之后又會產(chǎn)生新的需要，包括精神的需要、活動的需要、審美的需要等。這些需要是人所獨有的，它們相對于生存的低級需要來說是高級的需要，在生存的需要得到滿足或相對滿足的時候，人就開始追求其他。在此過程中人的自然屬性漸漸隱藏而社會屬性不斷強化，人的意識發(fā)展為理性，人不再被動地受需要的支配，而變成由欲望主動地推動需要的滿足。人的欲望和需要不同，受到了意識和行為的極大改造，主觀性更大，同需要的客觀內(nèi)容相比，欲望可以發(fā)展出很嚴(yán)重的片面性。

綜上所述，可以說人的本能是不完全等同于動物的本能的。人由動物進化而來，具有自然屬性，所以人的本能中包含著動物的生存本能——需要。但是人從出生起就是社會動物，其成長的過程就是社會化的過程，人類所具有的社會屬性使得人的本能有別于動物的生存本能，這種本能即人在追求高級需要中產(chǎn)生的欲望。我們在這里把它界定為生活的本能，這種本能包含了動物的生存本能。從“生存”和“生活”的字面就可以明顯看出，生活的前提是生存，生活包含了生存。但是，生活又不等同于生存，動物是沒有生活可言的，動物的生存是被動的適應(yīng)自然，而人的生活則含有積極主動的改變生存環(huán)境、追求超越現(xiàn)實限制的內(nèi)涵。這種追求，既可能有對良善生活的需要，也可能有對腐化生活的欲望。所以相對于動物生存本能的不宜評價，人的生活本能是要接受評價、接受道德和社會的規(guī)制的。

三、本能——腐敗的原動力

我們認(rèn)為，腐敗最初源自于人在原初狀態(tài)下的動物性本能，即生存本能。然而動物的欲望明顯不像人那樣有貪得無厭的可能，饑則食、渴則飲，這些欲望都只是停留在果腹，并沒有超出最低生存的需求，很難看出這種低級的本能有發(fā)展出腐敗的可能性。何況，人是社會的人，腐敗只能發(fā)生在社會生活過程的持續(xù)過程中。因此，實在難以理解在叢林中發(fā)展出來的本能可以簡單地、一步到位地衍生出腐敗。

社會化過程中產(chǎn)生的腐敗自然要到社會中去尋求原因，所以我們從人在社會生活過程中產(chǎn)生的本能去研究。如上文所述，人之本能區(qū)別于動物的生存本能，是生活的本能，且這種本能高級于所有動物的普通生存本能。當(dāng)人在群體活動中通過交往發(fā)生各種各樣的關(guān)系并逐步形成人類社會時，動物那種簡單的生存需求逐步由生活的需求所替代，生存的原始人由生活的現(xiàn)代人(這里只是相對于原始人群而言)所替代。當(dāng)然，這種生活本能是生存本能的發(fā)展或擴展，它是生存本能在群體生活中經(jīng)社會因素交互刺激、相互抑制而形成的，包括社會管理所需要的權(quán)力因素的介入和欲望的膨脹及群體和諧的需求等。所以它既有正確規(guī)范地行使權(quán)力而為社會創(chuàng)造福祉的一面，也有不合目的性地濫用權(quán)力而為社會制造麻煩的一面。前者是良善之本，后者是腐敗之源。

如上所述，動物的生存本能是種需要的滿足，動物是在被動地適應(yīng)這種需要。但人并不是被動地適應(yīng)，他是在積極主動地尋求滿足。因此，人的生活本能已經(jīng)超出了自然需要的界限，進入積極主動的欲望層面。

隨著我們對人之生活本能欲望的深人考究．我們又終于發(fā)現(xiàn)人類區(qū)別于動物的另一個不同點，這就是人的欲望似乎又是無窮的，一個欲望滿足后又會產(chǎn)生另一個新的欲望。也正是這種欲望的無限膨脹性，去推動著人們不停地追求新的更多和更大的滿足，以致這種循環(huán)往復(fù)又能不斷強化欲望的強度。而且我們又驚奇地發(fā)現(xiàn)，似乎人類沒有了欲望，沒有了滿足欲望的追求，社會也就失去了發(fā)展與進步的動力。與此同時，在一定意義上或許可以說，欲望也是隨著社會的進步而不斷受到推動的。另外，欲望相對于需要來說，具有很大的主觀性，正當(dāng)?shù)?、合理的欲望是生命和事業(yè)前進的動力，但如果沒有遏制，欲望似乎都會不可阻遏地滑向貪欲。

但是，對欲望和貪欲的明確區(qū)分卻是十分困難或難以做到的。無論欲望還是貪欲都是人之內(nèi)在心理活動，只能從個體所處環(huán)境的角度來對其進行評價，而這樣所得到的結(jié)論是不完全客觀的。同時，對于個人本身來說，兩者之間的轉(zhuǎn)化也是模糊的，古人云：“邪生于無禁，欲生于無度”，兩者之間的“度”卻是很難把握的，從欲望到貪欲往往只是一步之遙。在不受任何約束的情況下，欲望發(fā)展成貪欲是一種必然。同樣腐敗的產(chǎn)生，無論是對金錢的追求還是對美色的貪戀，抑或是對權(quán)力的追逐，都是貪欲的表現(xiàn)。因此，正是欲望的無度引發(fā)了腐敗的產(chǎn)生，而欲望卻無時不源于人的生活本能。所以我們可以說，正是人的生活本能導(dǎo)致了腐敗的產(chǎn)生。當(dāng)然，生活本能只是其中消極的一極在部分人中引發(fā)了腐敗，而且這一極作用的形成同樣受種種其他因素的影響；但另外積極的一極，作為良善生活的追求，則在社會生活中力爭實現(xiàn)個體的自我價值，并在種種社會環(huán)境或制度的作用下，對另一極盡心抑制和規(guī)制。所以起消極作用的生活本能只是腐敗的一個源點，即腐敗的原動力。

四、沖突——腐敗的內(nèi)在驅(qū)動力

如上所述，腐敗的根源產(chǎn)生于人的生活本能，發(fā)展于人的欲望之源，又造極于人的貪欲的形成。但是主體的欲望往往呈現(xiàn)為抽象的意念，即希望得到滿足，這種意念必須在一定沖突的作用下或交互撞擊中才會得到激發(fā)，直至形成貪欲，進而強化為腐敗的意志。這些沖突主要表現(xiàn)在欲望與資源、貪欲與現(xiàn)實和個體自身之間的對應(yīng)關(guān)系上。

最強大的內(nèi)在驅(qū)動力表現(xiàn)為欲望與資源的沖突，即存在于欲望無限性和資源有限性的矛盾中。資源的有限性也叫資源的稀缺性，是相對于人類不斷變化的需求結(jié)構(gòu)和多樣化的需求而言的。在生態(tài)層面上，自然資源的供給量和人類的發(fā)展是一個動態(tài)平衡體系，這種平衡是一種略微供不應(yīng)求的平衡。當(dāng)資源相對剩余時人類隨之發(fā)展，直到再次出現(xiàn)資源的相對不足。因此，人類的總體需要是超過自然可以提供的總量的，這一現(xiàn)象來源于社會的基本矛盾：生產(chǎn)力發(fā)展水平與物質(zhì)文化需求之間的矛盾。將視角推進到個人，資源總是難以滿足個人的欲望的。資源永遠(yuǎn)處于相對稀缺的狀態(tài)，所以對資源的爭奪不可避免，腐敗是資源稀缺狀態(tài)下對資源的爭奪。在中國，欲望無限性與資源有限性的矛盾更為突出。中國現(xiàn)在還處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力不足，資源本身就比較匱乏。更重要的是，有限的資源又大多掌握在政府手中，不僅包括社會有形的、具體的物質(zhì)資源，如資金、土地、外匯儲備等，還包括各種抽象的、非物質(zhì)資源，如權(quán)力、機會等。公職人員除了直接占有資源，享有對資源的實際支配力外，還可以利用資源的稀缺性來達到欲望的滿足。

同時，我們還應(yīng)看到貪欲與現(xiàn)實的沖突。即貪欲無度性與其自身客觀現(xiàn)實的沖突。雖然說人的潛力是無限的，但是人的欲望總是超過現(xiàn)實滿足度的，從客觀上講人的能力相對于無限膨脹的貪欲是十分有限的。人產(chǎn)生某種欲望后只能保持兩種狀態(tài)，載是不滿足，或是暫時滿足，滿足總是相對的．是處于兩種欲望的間隙之間的一個短暫瞬間。可以說，貪欲與現(xiàn)實性之間的奇異差距，也是腐敗產(chǎn)生的內(nèi)在驅(qū)動力。

另外，十分重要卻常常被我們忽視的那股驅(qū)動力，在于個體與個體之間的沖突。具體來說表現(xiàn)在三個方面：一是個體與個體之間的生理差異；二是個體與個體之間的心理差異；三是個體之間因競爭而產(chǎn)生的沖突。

在欲望與資源、貪欲與現(xiàn)實和個體自身的沖突下，人的欲望如果不加約束任其表現(xiàn)的話，就會導(dǎo)致欲望的極度膨脹，尤其當(dāng)發(fā)展到極端狀態(tài)——貪欲時，沖突對腐敗原動力的驅(qū)動力及其作用即告形成。

五、機會一腐敗的外在驅(qū)動力

在沖突效應(yīng)的作用下，人的欲望從希望得到滿足的意念上升到通過腐敗達到滿足的意志，甚至發(fā)展為貪欲的無止與無度。但這種意志與無度不能孤立地發(fā)生作用，從意志到行為的實現(xiàn)還應(yīng)依賴于一定的媒介，這種媒介就是腐敗的機會，也即外來的刺激。

具體來說。腐敗的機會主要表現(xiàn)為這樣幾個特征：首先，腐敗的機會具有多樣性。腐敗的種類是多種多樣的，任何一個領(lǐng)域都同時存在不同的腐敗機會。其次，腐敗的機會又呈動態(tài)性。腐敗機會不是一成不變的，而是隨著社會經(jīng)濟、政治的發(fā)展，隨著反腐斗爭形勢的變化而不斷變化的，并且每一次制度變遷都會使腐敗機會的形式和內(nèi)容發(fā)生相應(yīng)的變化。再次，腐敗機會的產(chǎn)生還可能具有自發(fā)性。除了來源于先天的制度缺陷或其他外部因素的影響外，還可以由主體人為制造。最后，腐敗機會還具有普遍性。腐敗機會不存在有無的問題，只存在多和少的問題。對于任何國家。不論階級，也不論時期，在社會生活的一切領(lǐng)域都存在腐敗的機會。

腐敗主體通常握有某種職權(quán)或權(quán)力，所以腐敗行為的產(chǎn)生與權(quán)力具有天然的聯(lián)系，而權(quán)力的失衡又為腐敗的產(chǎn)生提供了更多的機會。權(quán)力失衡主要表現(xiàn)在權(quán)力的壟斷和權(quán)力的無序運行上。權(quán)力資源是有限的，同時權(quán)力又總是掌握在少數(shù)人手中，可以說權(quán)力總是處于相對壟斷的狀態(tài)。腐敗主體的職權(quán)越大，其擁有的信息、資源就越多，從而腐敗的機會就越多。正像英國著名思想家阿克頓勛爵(LordActnn．1834-1902)所說：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗?！狈▏鴨⒚伤枷爰颐系滤锅F(Charlesde Secondat，Baron de Montesquieu，1689-1755)也指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。”由此可見，這種權(quán)力本身與腐敗聯(lián)姻的屬性，權(quán)力主體對權(quán)力的濫用，以及腐敗機遇的必然性等，均為腐敗外在驅(qū)動力的形成創(chuàng)造了條件。加之權(quán)力運行過程中又缺乏法定程序的約束和必要的法制監(jiān)督，這就必然為腐敗的發(fā)生提供機會。

腐敗的機會還存在于制度和管理程序上的漏洞和空隙上。目前，我國尚存在腐敗產(chǎn)生的種種機會，其中最主要的是社會主義制度在體制上存在著缺陷。由于在社會主義制度下建立市場經(jīng)濟體制是一種史無前例的探索，這就決定了社會主義的制度建設(shè)既會有機制、法制、制度不完善的問題，也會有自覺或不自覺地保存一些舊制度的痕跡和遺留的問題。同時，在社會主義改革過程中，新舊體制交替中的隙縫加上管理工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)．也給掌權(quán)力者提供腐敗的機會。正如美國斯坦福大學(xué)胡佛研究所高級研究員希爾頓·魯特(Hilton Root)所說：“管理程序的繁瑣為行政官員的腐敗提供了機會?！敝袊茖W(xué)院國情研究中心主任胡鞍鋼認(rèn)為：“許多‘制度真空’和‘管理真空’．給腐敗分子留下可乘之機?！边@些表述，均在極大程度上闡釋或說明了腐敗機會產(chǎn)生的絕對性，并以此推動了腐敗外在驅(qū)動力的形成。

六、本能視角下腐敗防控目標(biāo)的定位

從本能視角談腐敗的根源，并不意味著對腐敗的防治持“懷疑和悲觀”的態(tài)度。本能的行為不僅僅是一種暫時的沖動，而是一種永恒的、固定的力，不能用逃避來對付腐敗，因為人的本能的力量是倔強的、不可低估的。從本能視角談腐敗的根源，同樣也使我們認(rèn)識到防治腐敗并不是朝夕之間的事。腐敗源于人的本能，而人的本能從人類誕生之初就已經(jīng)開始形成，幾千年的人類發(fā)展史使得要在一夜之間根除某些劣根性成為一種奢談。而且，由于人的本能在不同的歷史背景和現(xiàn)實環(huán)境中會產(chǎn)生不同的作用，要防治腐敗必須同時具備合適的歷史和現(xiàn)實條件，這也在一定程度上增加了防治的難度。所以，要防治腐敗，必須首先從思想上確立正確的防治觀念并認(rèn)識到防治的難度和長期性，有作長期奮斗的打算；同時又認(rèn)識到人的本能的不同方面。以及社會、制度和思想教化等方面在改變?nèi)诵灾械姆e極作用，認(rèn)識到防治工作的肯定性的結(jié)果。故在本能視角下腐敗防控目標(biāo)的定位，應(yīng)考慮以下幾點：

(一)不可無視人的本能沖動。把人分為貪婪的人和廉潔的人，以傳統(tǒng)的“用人不疑，疑人不用”理念來制定反腐對策，是典型的人治思維。致力于對人的本能的禁錮，如“存天理、滅人欲”是禁欲主義的做法，這不僅是不人道的，同時也是被社會歷史和生活實踐證明為行不通的。人都具有本能沖動，而這種沖動發(fā)展到極端的狀態(tài)就會產(chǎn)生腐敗的原動力，再結(jié)合一定的物質(zhì)力量，腐敗的產(chǎn)生就具有了極大可能性。本能是無法消除的，它只能被壓制在一個適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，所以腐敗防治的制度建設(shè)不可無視人的本能沖動，應(yīng)以人的本能欲望為出發(fā)點。只有在探究人的本能欲望基礎(chǔ)上制定出來的對策，才是真正有效的對策。我們不可能鏟除腐敗的根源，不可能畢其功于一役，我們能做的是盡量壓縮腐敗存在的空間。正如鄧小平所言，“好制度能使壞人變好，壞制度能使好人變壞?！币簿褪钦f，好的制度能制止或控制腐敗，卻不能徹底消除腐敗，只能建立有效克制欲望膨脹的制度，來使腐敗產(chǎn)生的概率最小化。因此，不可無視人的本能告訴我們，人本能的消極方面使得腐敗的根源無法根除。但因其巨大的破壞作用使得我們不得不認(rèn)真考慮對消極本能的遏制，而制度建設(shè)對這種遏制則明顯帶有根本性、全局性和長期性(雖然制度建設(shè)并不能根除腐敗只是防控遏制腐敗)。腐敗在很大程度上可以說是由于制度的缺陷，防治腐敗的效果往往取決于制度的完善程度，完善而嚴(yán)密的制度能大大提高腐敗行為的難度，并使腐敗的預(yù)期收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其風(fēng)險，在這種情況下，只要人的理性尚存，就不敢輕易去冒險。同時，完善而嚴(yán)密的制度還能夠在潛移默化中提高公職人員的職業(yè)操守。所以，制度是條腐敗發(fā)生前的防線。同時，制度也是腐敗發(fā)生后的防線，完善有效的懲治機制意味著對腐敗行為進行及時的糾處，彌補腐敗造成的損失以及對后人進行警醒。因此，我們認(rèn)為要進行以下的制度建設(shè)：第一，建立權(quán)力之間的相互制約機制。第二，建立權(quán)力運行主體負(fù)責(zé)制。第三，建立多層次全方位的社會監(jiān)督制約機制。第四，要建立嚴(yán)格的腐敗懲治機制。只有對腐敗全面懲治，把“大”、“小”腐敗都變成難收益的行為，才能有效遏制腐敗惡性蔓延。

(二)不可夸大人的本能沖動。強調(diào)生活本能沖動對人類行為的原動力作用，強調(diào)本能的惡的傾向性，并不意味著本能無法抑制，腐敗無法控制。社會文明形成的過程，也是人社會化的過程，人不再僅僅具有生物屬性，也具有了社會性，是動物性和社會性的統(tǒng)一體。人的本能一方面表現(xiàn)出為了自己不顧一切的行為趨向，而另一方面則對前述趨向進行制約。我們認(rèn)為，如果人沒有那種消極的本能，就會受到來自社會外部的毀滅，而不對它進行遏制，則人類社會將在內(nèi)部遭到毀滅。如果我們肯定人的本能的消極一面，腐敗則是這種本能的表現(xiàn)，而人的本能積極方面則可以表述為對前述傾向的遏制，反腐敗正是其體現(xiàn)，它的作用是遏制欲望過度膨脹的個人行為。正是積極本能的存在使人類具備了被教化的基礎(chǔ)，也正是這種教化使得人類積極本能可以足夠強大到遏制消極本能。有關(guān)教化在防控腐敗上的作用，我國的領(lǐng)導(dǎo)人早就已經(jīng)高瞻遠(yuǎn)矚的作出了指示。鄧小平同志在1985年黨的全國代表大會上指出：“改善社會風(fēng)氣要從教育入手，教育一定要聯(lián)系實際?！苯瓭擅裢驹邳h的十五大報告中也明確的提到反腐敗要“堅持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法令是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵?！睔v史經(jīng)驗已經(jīng)證明：即使在封建道德的熏陶下，我國歷史上也產(chǎn)生了包拯、海瑞、于成龍等清官；資產(chǎn)階級的道德也曾孕育出了美國歷史上的華盛頓，他開創(chuàng)了總統(tǒng)任職不得超過兩屆的憲法慣例，抵御住了“權(quán)力欲”的極大誘惑；我國當(dāng)代，在共產(chǎn)主義思想熏陶下產(chǎn)生了焦裕祿、孔繁森等人民的好公仆。因此，我們決不能低估教育在防止腐敗中的作用。當(dāng)然談及用教育防控腐敗，從長遠(yuǎn)來看，普及和重視全民教育才是根本出路。在一個社會中如果道德水平群體性下降，腐敗形成一種心理定式，那么即使有良好的法律和制度也是一紙空文。從短期來看，加強對權(quán)力運行主體的教育，讓有“德”者執(zhí)掌權(quán)力是防止腐敗的有效措施。因此，通過后天的教育，形成種種自我控制，必然可以在個體心中形成反腐敗的警戒線。

總之，腐敗控制是一項社會工程。充分認(rèn)識到人的本能中消極方面的持久性和破壞性，努力構(gòu)建有效的遏制本能的良性制度，從外在環(huán)境上對本能的消極方面進行積極有效的規(guī)制。與此同時，我們也要認(rèn)識到人本能中的積極方面，認(rèn)識到積極本能的向善傾向，從而努力對積極本能進行教育和引導(dǎo)，以期最大限度的發(fā)揮積極本能在抑制消極本能方面的作用。所以，通過外在的制度規(guī)制和內(nèi)在的教育，將教育和制度建設(shè)這兩個要素要密切配合，我們可以建立一個防治腐敗的系統(tǒng)工程，將腐敗控制在最低限度之內(nèi)。