摘要:安全事故是制約我國供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，如何加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理工作，是供電企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。

關(guān)鍵詞:供電企業(yè);安全管理

供電企業(yè)安全管理工作應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，用創(chuàng)新的精神和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)開展工作。

1 “責(zé)”字當(dāng)頭，全面落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.1 突出安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)干部做好帶路人

供電企業(yè)應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)和考核。領(lǐng)導(dǎo)人員是安全生產(chǎn)的指揮者，必須切實(shí)負(fù)起安全職責(zé)，為此，供電企業(yè)首先應(yīng)將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任予以明確，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。其次，每年年初供電企業(yè)局長應(yīng)與各基層單位行政負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，立下軍令狀，明確要求作為安全第一責(zé)任人的各部門黨政一把手，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，工作進(jìn)度服從安全，對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)、管理人員《上崗到位管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)巡查制度》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查次數(shù)進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)中的全員、全方位、全過程的管理，做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)。

1.2 群策群力，用廣大職工的安全責(zé)任感構(gòu)筑供電企業(yè)安全基礎(chǔ)

供電企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持個(gè)人保班組、班組?；鶎印⒒鶎颖Ｈ╇娖髽I(yè)的“三?！备窬?，實(shí)行一崗一責(zé)制，年初基層單位與班組、班組與班員逐級(jí)簽定安全責(zé)任狀，所有一線員工與供電企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，應(yīng)把簽書活動(dòng)作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，通過簽書，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意見和責(zé)任意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的自覺性。

1.3 兩上體系協(xié)調(diào)運(yùn)作，共同保證供電企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，重新理順關(guān)系，明確各自管理職責(zé)。要求保證體系進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真做到“十個(gè)到位”，把管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩亍⒐苓^程;監(jiān)督體系要充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，做到“六個(gè)到位”。兩個(gè)體系的明確分工和協(xié)調(diào)運(yùn)作，可以確保在供電企業(yè)安全生產(chǎn)中保證體系充分發(fā)揮主力軍作用、監(jiān)督體系充分發(fā)揮引導(dǎo)和督促作用，有效的加強(qiáng)電力生產(chǎn)全過程的安全管理，提高供電企業(yè)安全生產(chǎn)“受控、在控、能控”水平。

1.4 完善供電企業(yè)安全規(guī)章制度，健全安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)

安全管理要作到“重獎(jiǎng)重罰”，使全員牢固樹立“遵章光榮，違章可恥”的安全觀念，對(duì)發(fā)生的事故要按照事故調(diào)查“四不放過”原則進(jìn)行分析，即“事故的原因不清楚不放過，事故的責(zé)任人沒有受到教育不放過，事故的責(zé)任人沒有處罰不放過，沒有采取防范措施不放過”。通過事故分析，舉一反三，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取防范措施，并通過對(duì)責(zé)任人的教育和處理真正做到:“有章可依，有章必依，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必糾”。

大力開展“反三違”活動(dòng)。通過專業(yè)性強(qiáng)，有針對(duì)性的安全監(jiān)察，切實(shí)找出安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，安全管理的漏洞和死角，及時(shí)采取相應(yīng)的有利措施，堵塞漏洞。安全監(jiān)察人員堅(jiān)持“三鐵”制度，即:“鐵的紀(jì)律，鐵的制度，鐵的面孔”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲過硬。使安全生產(chǎn)人人關(guān)心，自覺遵守。

2 以人為本，構(gòu)筑安全生產(chǎn)堅(jiān)實(shí)陣地

安全文化是供電企業(yè)安全工作的靈魂，是供電企業(yè)全體員工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)有力的支撐。因此，實(shí)施安全文化工程，堅(jiān)持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化建設(shè)，從而可以保證和推動(dòng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。

2.1安全文化與供電企業(yè)文化并重，多方位開展職工安全思想文化教育

安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現(xiàn)代供電企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個(gè)問題。

我們要堅(jiān)持以職工為核心，把“人本”管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起“人人安全意識(shí)強(qiáng)，家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”等為內(nèi)容的安全文化體系。充分利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)等時(shí)間，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化宣傳工具，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，以提升廣大職工的安全意識(shí)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，為安全文化奠定思想基礎(chǔ)。

供電企業(yè)應(yīng)高度重視職工安全文化思想教育，把安全文化創(chuàng)建與供電企業(yè)文化創(chuàng)建擺在同一高度。在安全管理中始終強(qiáng)調(diào)人的主導(dǎo)作用?？梢酝ㄟ^供電企業(yè)網(wǎng)頁設(shè)置的安全版塊、《安全簡報(bào)》、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)構(gòu)筑的橋梁，及時(shí)在全供電企業(yè)范圍宣傳安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的行進(jìn)人員、安全管理的好經(jīng)驗(yàn)、典型事故教訓(xùn)等。在“安全月”、“安康杯”活動(dòng)期間采用演講、征文、猜謎、知識(shí)競賽、歌詠比賽、漫畫展等形式多樣的員工性活動(dòng)對(duì)廣大職工進(jìn)行多側(cè)面、多層次的安全思想教育，做到安全教育常抓常新、入心入腦，促使職工樹立了“我是安全點(diǎn)，事故不在我手中發(fā)生”的信念，把遵守安全規(guī)程和執(zhí)行安全制度變?yōu)樽杂X行為。供電企業(yè)還可以設(shè)置安全教育室，為廣大職工開辟一塊新的安全思想教育陣地，通過供電企業(yè)歷年來發(fā)生的真實(shí)事故和圖片，讓廣大職工心靈深處接受一次血的洗禮，吸取這些用生命和鮮血的沉痛代價(jià)換取的教訓(xùn)，真正認(rèn)識(shí)到“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的真諦。

2.2 強(qiáng)化安全培訓(xùn)，切實(shí)提高職工安全知識(shí)、技能水平

人的素質(zhì)是決定供電企業(yè)的安全生產(chǎn)的重要因素之一，提高人的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要，必須不斷強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)。

我們要在安全生產(chǎn)管理中牢固樹立“安全培訓(xùn)是職工最大的福利”的思想，加強(qiáng)對(duì)職工的安全技能和安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。針對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)繁重、職工人員緊張的實(shí)際，采取以會(huì)帶訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)等簡單實(shí)用、靈活方便的學(xué)習(xí)形式進(jìn)行安全教育。在技術(shù)培訓(xùn)上，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)新、老及特殊崗位的職工嚴(yán)格進(jìn)行“先培訓(xùn)、后上崗”、“培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到考核要求的不準(zhǔn)上崗”，的原則進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高他們對(duì)事故的處理能力和對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力。對(duì)薄弱人員及時(shí)開展安全預(yù)防性教育，有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教，從而使職工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活。要堅(jiān)持利用安全活動(dòng)、技術(shù)學(xué)習(xí)等時(shí)間組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程等有關(guān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的知識(shí)，進(jìn)一步促使職工提高素質(zhì)，打牢安全生產(chǎn)的思想根基。

3 推行安全目標(biāo)管理，應(yīng)用科學(xué)管理手段

安全是供電企業(yè)的生命線，安全是供電企業(yè)效益的根本。

供電企業(yè)應(yīng)積極推行安全目標(biāo)管理的新做法，對(duì)全年的安全管理工作細(xì)化、分解，制定小目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)目標(biāo)提出具體管理要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，供電企業(yè)應(yīng)分階段地對(duì)每個(gè)目標(biāo)完成情況進(jìn)行對(duì)照、自查、整改，用小目標(biāo)的完成來保證總體安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在日常安全管理中積極應(yīng)用現(xiàn)代安全管理新技術(shù)、新方法。供電企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)安全性評(píng)價(jià)常態(tài)管理，針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備工況、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)過程等隨時(shí)做出評(píng)價(jià)，分析安全生產(chǎn)中存在的問題，及時(shí)整改，逐步建立基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。為了預(yù)防事故，確保職工的生命安全和身體健康，供電企業(yè)還應(yīng)全面推廣危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施技術(shù)，建立危險(xiǎn)點(diǎn)分析庫和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡，規(guī)范員工現(xiàn)場作業(yè)行為，有效防止倉促上陣、業(yè)務(wù)不熟、指揮不力、安措針對(duì)性不強(qiáng)等原因引發(fā)的事故。

安全是電力生產(chǎn)永恒的主題。供電企業(yè)必須把所倡導(dǎo)的安全文化理念深入到職工頭腦里，落實(shí)到職工的行動(dòng)上。安全管理只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，安全生產(chǎn)猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，安全管理重在制度建設(shè)、完善和創(chuàng)新，重在落實(shí)。只有不斷掌握運(yùn)用先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和手段，安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)長治久安。