摘 要:油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作是油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，如何適應(yīng)變化的新形勢(shì)，搞好新時(shí)期油田企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，需要我們進(jìn)行深入地探討、研究和解決。由于傳統(tǒng)觀念的束縛、社會(huì)大環(huán)境的影響以及治安保衛(wèi)工作方面的立法滯后等方面的原因，給當(dāng)前的油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來(lái)很多的困難，我們必須要破除舊觀念，探索新路子，轉(zhuǎn)變舊作風(fēng)，落實(shí)新措施，打破舊框框，解決新問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:油田企業(yè)治安保衛(wèi);油田企業(yè)外部環(huán)境;保障油田企業(yè)深化改革

油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作是油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年來(lái)，油田企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)在本單位黨委和公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定，預(yù)防打擊犯罪，保障油田企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、生活安全等方面做了大量工作，發(fā)揮了極其重要的作用。隨著油田企業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟，原有保衛(wèi)工作的方式、方法有些已顯然與形勢(shì)的發(fā)展不相適應(yīng)。如何適應(yīng)變化的新形勢(shì)，搞好新時(shí)期油田企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，需要我們進(jìn)行深入的探討、研究和解決。

1 當(dāng)前油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作存在的主要問(wèn)題

外部治安環(huán)境嚴(yán)峻。一些油田企業(yè)，特別是國(guó)有大中型支柱油田企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品和所用的設(shè)備越來(lái)越成為違法犯罪分子襲擊的主要目標(biāo)。油田企業(yè)周邊村民、少數(shù)社會(huì)閑雜人員及部分單位把“致富”的目光瞄準(zhǔn)了油田企業(yè)，大肆盜竊和破壞油田企業(yè)的生產(chǎn)物資和設(shè)備器材，給油田企業(yè)正常生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。對(duì)于這些非法的“三小一點(diǎn)”，有些地方政府不但不予以取締，甚至作為地方支柱油田企業(yè)予以保護(hù)，嚴(yán)重侵犯了國(guó)家的利益。

內(nèi)部治安問(wèn)題增多。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種利益關(guān)系沒(méi)有理順，各種保障措施跟不上形勢(shì)的需要。油田企業(yè)需要減員增效，需要改革創(chuàng)新，都會(huì)直接或間接地觸及部分職工的切身利益;部分油田企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，長(zhǎng)期拖欠工人工資，造成上訪、請(qǐng)?jiān)浮⒘T工、怠工，沖擊辦公樓、報(bào)復(fù)領(lǐng)導(dǎo)等事件時(shí)有發(fā)生;油田企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，造成干群關(guān)系緊張，隨時(shí)可能釀成事端等。這些矛盾、問(wèn)題的存在，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安造成很大影響，同時(shí)也給油田企業(yè)本身造成很大損失。

治安保衛(wèi)工作與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。一是管轄范圍不清，管理關(guān)系不暢。二是治安保衛(wèi)人員素質(zhì)不高，工作不扎實(shí)。三是油田企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治安保衛(wèi)工作不能真正重視。四是在治安防范方面的投入較少。

2 問(wèn)題存在的原因

在進(jìn)一步深化改革，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，油田企業(yè)治安保衛(wèi)工面臨的種種問(wèn)題往往是由多方面原因造成的。

2.1 傳統(tǒng)觀念的束縛

盡管經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐在不斷加快，但是人們頭腦中依然保留著一些傳統(tǒng)的、保守的陳腐觀念，認(rèn)為社會(huì)主義就是要人人有飯吃、有工做，當(dāng)改革逐步深化，涉及到他們自身的既得利益時(shí)，這種傳統(tǒng)的觀念受到了強(qiáng)烈撞擊，一時(shí)難以適應(yīng)，有些人突然產(chǎn)生不滿(mǎn)和抵觸情緒，有的人甚至可能鋌而走險(xiǎn)。這種潛伏的不安定因素容易釀成突發(fā)事件，給油田企業(yè)的治安保衛(wèi)工作增加了難度。

2.2 社會(huì)大環(huán)境的影響

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，油田企業(yè)忙于增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，疏于治安保衛(wèi)工作，職工沒(méi)有樹(shù)立起治安防范意識(shí)，對(duì)侵害油田企業(yè)利益的行為抱著“事不關(guān)己高高掛起”或睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，給犯罪分子可乘之機(jī)。另外，一些油田企業(yè)內(nèi)部職工、農(nóng)村村民以及其他人員在“快速致富”思想的錯(cuò)誤誘導(dǎo)下，內(nèi)外勾結(jié)大肆瘋狂地盜竊油田企業(yè)大量的生產(chǎn)物資和設(shè)備器材，非法收購(gòu)國(guó)家明令禁止的工業(yè)物資器材，嚴(yán)重影響了油田企業(yè)的外部治安環(huán)境。而部分油田企業(yè)所在地在“地方保護(hù)主義”的大旗下，不但不著力于打擊犯罪，而且不惜犧牲國(guó)家的利益，致使工農(nóng)糾紛大量增加，增大了油田企業(yè)的治安保衛(wèi)工作的壓力。

3 做好油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作的對(duì)策

在新形勢(shì)下，保障油田企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制和建立現(xiàn)代油田企業(yè)管理制度，是治安保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。維護(hù)和保持油田企業(yè)良好的內(nèi)部治安環(huán)境，保障油田企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是治安保衛(wèi)部門(mén)的核心任務(wù)。

要破除舊觀念，探索新路子。我們要堅(jiān)持好一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即凡是符合三個(gè)“有利于”的，就應(yīng)積極支持和維護(hù);凡是不符合三個(gè)“有利于”的，就要堅(jiān)決依法取締打擊。在工作中，我們還要增強(qiáng)全局意識(shí)、盡職意識(shí)、參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。當(dāng)前油田企業(yè)深化改革是全黨全國(guó)的中心工作，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局，因此油田企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作在工作布局、業(yè)務(wù)安排上要緊密?chē)@這個(gè)中心。在看問(wèn)題、想問(wèn)題、處理問(wèn)題時(shí)，必須牢固樹(shù)立為油田企業(yè)著想、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，切切實(shí)實(shí)抓好油田企業(yè)的治安環(huán)境。同時(shí)，治安工作的特殊性要求我們必須處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系和服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。改革需要穩(wěn)定，穩(wěn)定才能促進(jìn)改革，社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)各級(jí)治安保衛(wèi)部門(mén)的工作，我們?cè)诰唧w工作中既要依法監(jiān)督，又要加強(qiáng)服務(wù)，要寓監(jiān)督于服務(wù)中，在服務(wù)之中行使好監(jiān)督職能。

要轉(zhuǎn)變舊作風(fēng)，落實(shí)新措施。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人依法行使職權(quán)作為一個(gè)突出的問(wèn)題來(lái)對(duì)待，凡是在深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)理糾纏領(lǐng)導(dǎo)、擾亂辦公秩序和生產(chǎn)秩序、辱罵毆打油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及毀壞公私財(cái)物等問(wèn)題，治安保衛(wèi)部門(mén)都要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行查處。要精心組織反盜竊反破壞斗爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)職工群眾大力開(kāi)展反內(nèi)盜斗爭(zhēng)，配合公安機(jī)關(guān)打擊盜竊破壞油田企業(yè)生產(chǎn)物資器材的犯罪分子。對(duì)發(fā)生的盜竊破壞案件，要迅速向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并抓住有利時(shí)機(jī)及時(shí)予以處置，防止失去戰(zhàn)機(jī)，給油田企業(yè)帶來(lái)?yè)p失和后患。要大力發(fā)展社會(huì)治安區(qū)域治理，優(yōu)化外部環(huán)境，為油田企業(yè)改革構(gòu)筑安全屏障。

要打破舊框框，解決新問(wèn)題。油田企業(yè)的深化改革，給治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題，同時(shí)也帶來(lái)了新的活力。對(duì)治安保衛(wèi)工作中不適應(yīng)新形勢(shì)需要的部分必須進(jìn)行改革，對(duì)舊框框該破除的一定要破除，始終堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“抓住熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)”做文章，促進(jìn)治安保衛(wèi)工作的健康發(fā)展。要緊緊圍繞油田企業(yè)深化改革中的熱點(diǎn)問(wèn)題，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。實(shí)踐證明，不同時(shí)間、不同單位、不同地區(qū)，其熱點(diǎn)問(wèn)題也不同。隨著改革的深化，由此引發(fā)的治安問(wèn)題也必然會(huì)增多，如果反應(yīng)遲鈍，嗅覺(jué)不靈，處置不當(dāng)，小事也能釀成大事，所以必須提高警惕，花大力氣做好情報(bào)信息的搜集和矛盾糾紛的排查、調(diào)處工作。

要緊緊抓住油田企業(yè)深化改革過(guò)程中的重點(diǎn)，保障油田企業(yè)深化改革措施的落實(shí)。一是確保油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的合法權(quán)益，油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常常處在各類(lèi)矛盾的焦點(diǎn)上，保護(hù)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、法人代表在改革中的合法權(quán)益是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)之一。對(duì)少數(shù)以身試法侵害油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的犯罪行為，必須從快從重打擊，決不姑息，以保護(hù)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、法人代表的積極性。二是要加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)重點(diǎn)要害部位的治安防范工作。這些部位在油田企業(yè)生產(chǎn)中居于特別重要的地位，一旦發(fā)生問(wèn)題必然給油田企業(yè)帶來(lái)重大損失，破壞油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須確保重點(diǎn)要害部位的安全。三是堅(jiān)強(qiáng)重點(diǎn)人員和流動(dòng)人員的管理。這部分人員是容易產(chǎn)生違法犯罪行為的重點(diǎn)人員，加強(qiáng)對(duì)這部分人的管理工作，是減少犯罪發(fā)生的一項(xiàng)重要工作和有效手段。從穩(wěn)定的角度看，油田企業(yè)當(dāng)今有三大難點(diǎn):一是社會(huì)治安問(wèn)題，二是工農(nóng)糾紛問(wèn)題，三是內(nèi)部蛀蟲(chóng)問(wèn)題。出現(xiàn)哪一個(gè)問(wèn)題都會(huì)直接影響油田企業(yè)的改革與發(fā)展，治安保衛(wèi)部門(mén)必須積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，深入調(diào)查研究，超前預(yù)測(cè)和預(yù)防，靠上去做工作，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，為油田企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的內(nèi)部治安環(huán)境，做改革發(fā)展的真誠(chéng)衛(wèi)士。